ดูเหมือนว่าประชาชนจะลุกขึ้นเมื่อมีการตัดสินใจที่จะปฏิรูปผลประโยชน์ที่มีอยู่สำหรับกลุ่มประชากรที่อ่อนแอบางกลุ่ม มาจำไว้ว่าวันนี้เป็นอย่างไรและนำไปสู่อะไร
กฎหมายการสร้างรายได้: เหตุผลหลักในการนำไปใช้
ปีที่แล้วครบรอบ 10 ปี อาจเป็นกฎหมายที่มีเสียงดังที่สุดกฎหมายหนึ่งที่รัฐดูมาแห่งสหพันธรัฐรัสเซียประกาศใช้ การสร้างรายได้เป็นสิ่งที่คนเกียจคร้านเท่านั้นที่ไม่ได้พูดถึง ผลประโยชน์ถูกยกเลิกสำหรับประชากรหลายกลุ่ม และดูเหมือนว่าสวัสดิการของผู้รับบำนาญจะลดลงทันทีในตัวชี้วัดของพวกเขาหลายครั้ง
กฎหมายว่าด้วยการสร้างรายได้จากผลประโยชน์ได้รับการรับรองในปี 2547 และพยากรณ์การเปลี่ยนแปลงขั้นพื้นฐานในระบบการให้ความช่วยเหลือแก่กลุ่มประชากรที่มีความเปราะบางทางสังคม แนวคิดคือ:
- การแทรกแซงของเจ้าหน้าที่น้อยที่สุดในกระบวนการให้ความช่วยเหลือผู้ที่ต้องการ;
- ปรับปรุงสวัสดิการของประชากรโดยยกเลิก "สัญญาเปล่า" และหักล้างการปฏิรูปนี้ในรูปแบบของธนบัตร
- อัตราการสร้างรายได้ควรเพิ่มขึ้นอย่างมาก และศักยภาพทางการเงินของประเทศจะมีเสถียรภาพมากขึ้น
- ภาษีค่าสาธารณูปโภคจะมีราคาไม่แพงมากสำหรับทุกส่วนของประชากร
- และที่สำคัญที่สุด หน่วยงานระดับภูมิภาคจะมีอำนาจของตัวเอง ซึ่งรัฐบาลกลางจะไม่เข้าไปยุ่งเกี่ยว
ข้อเสนอของรัฐบาลจริง
จากผลของกฎหมายว่าด้วยการสร้างรายได้ พลเมืองที่อยู่ในกลุ่มประชากรที่ไม่มีการป้องกันทางสังคมของประชากรถูกแบ่งออกเป็นสองประเภท: ผู้ที่ได้รับการดูแลโดยหน่วยงานระดับภูมิภาคและผู้ที่ได้รับการดูแลโดย หน่วยงานรัฐบาลกลาง
หลังเริ่มให้เงินค่าใช้จ่ายของวีรบุรุษของแรงงานสังคมนิยม, สหภาพโซเวียต, ผู้ถือคำสั่งแห่งความรุ่งโรจน์ของแรงงาน, เหยื่อเชอร์โนบิล, เช่นเดียวกับญาติและผู้เข้าร่วมโดยตรงในมหาสงครามแห่งความรักชาติ ส่วนที่เหลือได้รับการดูแลโดยหน่วยงานระดับภูมิภาค
พลเมืองเหล่านี้ไม่ได้รับผลประโยชน์สำหรับการเดินทางฟรี ค่ารักษาพยาบาล และอื่นๆ อย่างไรก็ตาม ในทางกลับกัน พวกเขาได้รับค่าตอบแทน (ซึ่งมีตั้งแต่ 150-1500 รูเบิลรัสเซีย) เงินอุดหนุนค่าสาธารณูปโภคและการชำระเงินเพิ่มเติมอื่นๆ
ความยุ่งยากในการดำเนินการร่างกฎหมายคืออะไร
ประการแรก อัตราการสร้างรายได้ในช่วงปีแรกๆ ไม่ได้เพิ่มขึ้นมากเท่าที่ควร เหตุนี้เกิดจากงบประมาณส่วนภูมิภาคไม่ได้รับเงินทุนจากรัฐอย่างเหมาะสม เนื่องจากการสร้างรายได้เป็นโครงการที่ซับซ้อน จึงจำเป็นต้องดำเนินการแก้ไขปัญหานี้หลายปีก่อนที่จะมีการนำร่างกฎหมายนี้ไปใช้ ดังนั้นการดำเนินการตามแผนปฏิรูปไม่ได้เป็นไปอย่างราบรื่นและไร้เมฆและในบางภูมิภาคคนได้ผลประโยชน์ยังมีอยู่
คลื่นประท้วงซัดทั่วประเทศ และเหตุผลนี้เป็นเพียงแนวทางที่ครอบคลุมไม่เพียงพอในการดำเนินการตามร่างกฎหมายนี้ นอกจากนี้ ฐานข้อมูลยังอ่อนแอจนผู้รับผลประโยชน์ส่วนใหญ่ไม่รู้เกี่ยวกับจำนวนเงินชดเชยของตนเอง
การสร้างรายได้ของเศรษฐกิจ: แง่ลบ
ไม่ต้องสงสัยเลย หากเราประเมินโครงการจากมุมมองของรัฐ ก็ถือว่าสมเหตุสมผลในเชิงเศรษฐกิจแล้ว ทำไมจะไม่ล่ะ เพื่อความมั่นคงทางการเงินของประเทศ เพื่อประโยชน์ในการเสริมกำลังเงินเท่านั้น
อย่างไรก็ตาม ใครจะคิดเกี่ยวกับประเด็นหลักของร่างกฎหมาย - ผู้รับผลประโยชน์โดยตรง? สำหรับพวกเขา การสร้างรายได้คือการกีดกันความมั่นใจในอนาคต การประท้วงไม่ได้เกิดขึ้นเพียงเพราะความเป็นอันตรายของผู้รับบำนาญและสมาชิกคนอื่นๆ ของกลุ่มประชากรที่เปราะบาง จำนวนเงินชดเชยมีน้อยมากจนเป็นไปไม่ได้เลยที่จะครอบคลุมค่าใช้จ่ายในการเดินทาง นับประสาการรักษาพยาบาลแบบพอเพียง
ในปีแรกของการดำรงอยู่ของกฎหมาย ได้ทำการสำรวจทางสังคม มีเพียง 1 ใน 3 ของผู้ตอบแบบสอบถามเท่านั้นที่มั่นใจว่าการปฏิรูปสามารถนำไปสู่ผลลัพธ์ที่เป็นบวกได้จริง
บวก
ในช่วงเริ่มต้นของการเสนอร่างกฎหมาย เป็นเรื่องยากที่จะเชื่อว่าในบรรดากลุ่มประชากรที่เปราะบาง มีกลุ่มพลเมืองประเภทดังกล่าวซึ่งการสร้างรายได้เป็นการเปลี่ยนแปลงเชิงบวกอย่างสมบูรณ์ซึ่งนำมาซึ่งการปรับปรุงให้ดีขึ้น ความเป็นอยู่ที่ดี จำไว้นะผู้รับผลประโยชน์ที่อาศัยอยู่ในพื้นที่ชนบท
คนเหล่านี้ไม่ใช้ระบบขนส่งสาธารณะ ดังนั้นจึงไม่จำเป็นต้องเดินทางฟรี และพวกเขาไม่ต้องการผลประโยชน์ในการติดตั้งโทรศัพท์บ้านเลย เนื่องจากพวกเขาไม่มีโอกาสไปต่อแถวที่บ้าน พลเมืองประเภทนี้ได้รับเงินบำนาญเพิ่มขึ้นอย่างน้อยบางส่วนแม้ว่าจะไม่มีนัยสำคัญก็ตาม ดังนั้นสำหรับพวกเขาแล้ว การสร้างรายได้จากผลประโยชน์จึงไม่ใช่ปรากฏการณ์ที่เป็นอันตราย
สำหรับผู้รับผลประโยชน์ในเมืองนั้น พวกเขาไม่ได้หลงทางและทนทุกข์ทรมานจากนวัตกรรมด้านกฎหมายเช่นกัน พวกเขาเริ่มอ้างความพิการของตนเองเนื่องจากหมวดหมู่นี้มีอัตราการชดเชยสูงสุด
สิบปีต่อมา: การสร้างรายได้วันนี้
หลังจากผ่านไประยะหนึ่งต้องบอกว่าการสร้างรายได้จากผลประโยชน์เป็นการตัดสินใจที่ถูกต้อง แต่ผู้เชี่ยวชาญส่วนใหญ่สังเกตว่าร่างกฎหมายนี้ไม่ตรงต่อเวลา 10 ปีที่แล้ว เศรษฐกิจรัสเซียไม่พร้อมสำหรับการปฏิรูปดังกล่าวเนื่องจากขาดดุลงบประมาณจำนวนมาก
แต่ตอนนี้จากประสบการณ์หลายปีแสดงให้เห็น พลเมืองหลายประเภทที่ได้รับเงินแทนผลประโยชน์ยังคงเลือกประเภทแรก และนี่เป็นสิ่งสำคัญ เพราะการร่วมเป็นส่วนหนึ่งในการปรับปรุงสถานการณ์ทางเศรษฐกิจของประเทศ ประชาชนของเรามีจิตสำนึกในประโยชน์ของปิตุภูมิ สิ่งสำคัญคือเวลาสิบปีก็เพียงพอแล้วที่ผู้คนจะเข้าใจอะไรมากมายและทำความคุ้นเคย แม้ว่าจะเจ็บปวดในแวบแรกในการเปลี่ยนแปลง