ขาดดุลงบประมาณและส่วนเกิน: ความหมาย แนวคิด คุณลักษณะและลักษณะเฉพาะ

2024 ผู้เขียน: Henry Conors | [email protected]. แก้ไขล่าสุด: 2024-02-12 13:42

เพื่อการดำรงอยู่อย่างปกติและการปฏิบัติภารกิจต่างๆ รัฐต้องการเงิน งบประมาณของประเทศนั้นมาจากรายได้ที่คลังรับ ส่วนหนึ่งของเงินถูกใช้ไปเพื่อวัตถุประสงค์ต่างๆ ส่งผลให้สถานะของคลังมีการเปลี่ยนแปลงอย่างสม่ำเสมอ มีการขาดดุลงบประมาณและส่วนเกิน การจัดหาเงินทุนได้รับการควบคุมอย่างรอบคอบโดยการดำเนินการทางกฎหมาย มีการจัดทำแผนทุกปีเพื่อใช้เงินอย่างมีเหตุผล บทความนี้จะเน้นที่โครงสร้างของงบประมาณ - การขาดดุลและส่วนเกินของงบประมาณ ตลอดจนเงินกู้ของรัฐและหน้าที่ของงบประมาณ

คำจำกัดความ

ในแต่ละปี ทางการจะจัดสรรเงินจำนวนหนึ่งและทำรายการกิจกรรมที่วางแผนไว้ นอกจากนี้ยังมีค่าคงที่ที่นำมาพิจารณาอยู่เสมอ งบประมาณมีสามสถานะที่แตกต่างกัน - ดุล ขาดดุล และส่วนเกินงบประมาณ จำเป็นต้องวิเคราะห์แนวคิดเหล่านี้โดยละเอียด:

1. ความสมดุลคือสภาวะทางการเงินในอุดมคติ เมื่อระดับการใช้จ่ายของประเทศเท่ากับ (ไม่สูงกว่าและไม่ต่ำกว่า) กับรายได้ ให้คุณชำระหนี้ที่มีอยู่ทั้งหมดได้อย่างง่ายดายโดยไม่กระทบต่อบทความอื่นๆ
2. การขาดดุลงบประมาณเกิดขึ้นเมื่อการใช้จ่ายสูงกว่ารายได้ที่เข้ามาอย่างมีนัยสำคัญ ขาดแคลนทุนทรัพย์
3. เกินดุลงบประมาณ - รายได้ที่ได้รับเกินรายจ่ายทั้งหมด แทนที่จะขาดแคลน กลับมีเงินเหลือล้น

นักวิเคราะห์การเงินพยายามสร้างสมดุลโดยใช้เทคนิคพิเศษเพื่อการนี้

สูตรงบประมาณ

สถานะทางการเงินเป็นอย่างไรเมื่อนำเสนอในรูปแบบง่ายๆ

สมดุล:

รายได้ – ค่าใช้จ่าย=0 (ยอดคงเหลือเป็นศูนย์)

ขาดแคลน:

รายได้ – ค่าใช้จ่าย=- (ยอดติดลบ ขาดเงิน)

ส่วนเกิน:

รายได้ - ค่าใช้จ่าย=+ (เงินเหลือเพิ่ม).

สำคัญ! เมื่อคำนวณกองทุนสาธารณะ ยอดคงเหลือเป็นศูนย์ถือว่าดีที่สุด ซึ่งหมายความว่าการคาดการณ์เป็นจริงและดำเนินการตามแผนทั้งหมดเรียบร้อยแล้ว แนวคิดเรื่องการขาดดุลงบประมาณและส่วนเกินงบประมาณสะท้อนถึงสถานะทางการเงินของรัฐอย่างชัดเจน

ขาดเงินทุน

นักวิเคราะห์ทางการเงินสามารถคาดการณ์ล่วงหน้าว่าเศรษฐกิจของประเทศจะเป็นอย่างไร และค้นหาทางเลือกในการแก้ไขปัญหา การขาดเงินทุนเป็นปัญหาที่ซับซ้อนซึ่งเกิดจากการใช้จ่าย

ค่าใช้จ่ายเป็นรายจ่ายที่จำเป็น ซึ่งคุณจะได้รับผลประโยชน์ตอบแทน สำหรับรัฐที่พวกเขาใหญ่นักเศรษฐศาสตร์ทุกปีพยายามคิดถึงนโยบายการเงินโดยคำนึงถึงคุณลักษณะทั้งหมดของตลาด เป็นไปไม่ได้ที่จะหลีกเลี่ยงการใช้จ่าย แต่เพื่อลดหรือประเมินค่าสูงไป - ใช่

ค่าใช้จ่ายแบ่งออกเป็นกลุ่มต่างๆ ดังนี้:

• ทหาร (ค่าบำรุงกองทัพ ยุทโธปกรณ์พิเศษ เงินเดือนทหาร);
• เศรษฐกิจ (กิจการโรงงาน โรงงานของรัฐขนาดใหญ่ ฯลฯ);
• สังคม (เงินเดือนข้าราชการ, เงินบำนาญ, เงินช่วยเหลือเด็กกำพร้าและแม่เลี้ยงเดี่ยว, เงินช่วยเหลือผู้พิการ, เงินช่วยเหลือสังคมสำหรับผู้ที่ต้องการ);
• นโยบายต่างประเทศ (โครงการต่างประเทศ, การลงทุน);
• ธุรการ;
• วิสามัญ (ค่าใช้จ่ายที่คาดไม่ถึง - เหตุสุดวิสัย ภัยพิบัติ)

สำหรับประเทศที่มีเศรษฐกิจพัฒนาแล้ว ค่าใช้จ่ายจะก่อตัวเร็วกว่ารายได้ที่สะสมมาก

สำคัญที่ต้องรู้! การขาดดุลและส่วนเกินของงบประมาณขึ้นอยู่กับการรับภาษีภาคบังคับที่จ่ายโดยพลเมืองในเวลาที่เหมาะสมรวมถึงความสมบูรณ์ของจำนวนเงิน

แหล่งเงินทุน

เจ้าหน้าที่สามารถชดเชยการขาดเงินได้หลายวิธี ก่อนอื่น พวกเขากำลังมองหาแหล่งรายได้เพิ่มเติม:

• ปล่อยเงินหมุนเวียนต่อไป (เริ่มต้นเงินเฟ้อ);
• การออกพันธบัตรรัฐบาลพิเศษ - การก่อตัวของหนี้ในประเทศ;
• ขอเงินทุนส่งไปยังรัฐอื่นเพื่อใช้หนี้ต่างประเทศ
• ลดการใช้จ่ายที่มีอยู่ให้มากที่สุด

นักเศรษฐศาสตร์กำหนดการวิเคราะห์ทางความสำคัญของค่าใช้จ่ายทั้งหมดที่วางแผนไว้สำหรับปี พยายามลดค่าใช้จ่ายเหล่านั้นลงหากมีเงินทุนไม่เพียงพอ

แหล่งเงินทุน:

1. ในประเทศ - สินเชื่อธนาคาร สินเชื่อภาครัฐ สินเชื่องบประมาณ - นำมาจากกองทุนระดับอื่น
2. ภายนอก - เงินกู้ต่างประเทศ ความช่วยเหลือจากนักลงทุนต่างชาติ

และยังชดเชยแหล่งเงินทุนที่ครอบคลุมการขาดดุล

มาตรการลดต้นทุน

เทคนิคที่นักเศรษฐศาสตร์ใช้ป้องกันวิกฤตการเงิน:

• จัดระเบียบระบบภาษีที่มีอยู่ใหม่เพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพโดยรวม
• ปรับโครงสร้างหนี้
• เสริมการควบคุมค่าใช้จ่ายที่มีอยู่;
• ตัดการใช้จ่าย - ลดเงินอุดหนุนอุตสาหกรรมที่ไม่ทำกำไร
• ปรับปรุงระบบเกี่ยวกับผลประโยชน์ทางสังคม

นักการเงินบางคนมองว่าการขาดแคลนนั้นเป็นประโยชน์ ช่วยประเมินสภาพเศรษฐกิจของประเทศอีกครั้งและมีความกระฉับกระเฉงขึ้นเพื่อแก้ไขปัญหาได้อย่างรวดเร็ว

ขีดจำกัดการขาดดุล

ตามกฎหมายกำหนดเกณฑ์สูงสุดสำหรับการขาดดุลที่เกิดขึ้นในงบประมาณ - ร้อยละสิบห้าของปริมาณรายได้ทั้งหมดประจำปีที่ได้รับอนุมัติก่อนหน้านี้ของสหพันธรัฐรัสเซียโดยไม่นับการลงทุนที่เปล่าประโยชน์

ระดับการขาดดุลสูงสุดที่อนุญาต สำหรับการชำระคืนที่รัฐต้องใช้มาตรการบางอย่าง คือร้อยละสิบ นี้จัดทำโดยมาตรา 130 ของรหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย

น่าสนใจ! เงินกู้ที่ให้โดยธนาคารแห่งชาติ การเข้าซื้อกิจการของธนาคารหลักทรัพย์ต่าง ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซียไม่ถือเป็นแหล่งที่สามารถครอบคลุมค่าใช้จ่ายด้านงบประมาณได้

แหล่งเงินทุน รายการค่าใช้จ่าย - ทุกอย่างได้รับการอนุมัติโดยกฎหมาย นี่คือวิธีที่รัฐพยายามควบคุมภาวะขาดดุลและส่วนเกินเพื่อให้เกิดความสมดุล

เกินดุลงบประมาณ

ไม่ค่อยเกิดขึ้น เมื่อประเทศประสบปัญหาขาดเงินทุนเป็นเวลาหลายปี ทางการพยายามหาทางแก้ปัญหา รายได้และค่าใช้จ่ายมีความสัมพันธ์กัน เพื่อลดหนี้หลายปี คุณต้องใช้หนี้ส่วนเกิน

ส่วนเกินขั้นต้นเป็นแนวคิดเฉพาะ ซึ่งหมายความว่าจำนวนเงินรายได้ที่คลังรับไม่นับรวมเงินกู้ที่ยืมมาจะต้องเกินค่าใช้จ่ายที่มีอยู่ เงินส่วนเกินจะถูกนำมาใช้เพื่อชำระหนี้สาธารณะหลักอย่างมีประสิทธิภาพ ช่วยลดภาระผูกพันทางการเงินของประเทศ สิ่งนี้ช่วยปรับปรุงเศรษฐกิจ

สูตรจะประมาณนี้

DB – K > RB – OGD

ถอดรหัส:

• DB - มูลค่ารายรับจากงบประมาณของรัฐ
• K - เครดิต;
• RB – ค่าใช้จ่าย;
• OGD - จำนวนเงินที่ชำระดอกเบี้ยตามลำดับการชำระหนี้ส่วนหลักของหนี้

ข้อดีหรือข้อเสีย

นักการเงินภาคปฏิบัติไม่เห็นส่วนเกินเป็นพร เพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจอย่างมีประสิทธิภาพ คุณต้องใช้เงินเป็นประจำ ลงทุนในโครงการต่าง ๆ ช่วยพวกเขาพัฒนา และทำกำไรตอบแทน เมื่อมีส่วนเกินจำนวนมากหมายความว่าเงินจำนวนมากได้ตกลงในกองทุนออมทรัพย์ราวกับว่ามีคนนำเงินสะสมในธนาคารหรือฝังไว้

อีกด้านเป็นกองหนุน กุดรินเป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ได้จัดตั้งกองทุนสำรองพิเศษหลายแห่ง ซึ่งเงินดังกล่าวสามารถนำมาใช้ในยามวิกฤตได้

น่าสนใจ! ความขาดแคลนและเงินเกินดุลจะไม่สุดโต่งหากมีขนาดเล็ก นักเศรษฐศาสตร์ถือว่าการขาดดุลเล็กน้อยเป็นสภาวะที่เหมาะสมของงบประมาณ เมื่อมีหนี้แต่ก็ไม่ยากที่จะปกปิดไว้ ยอดคงเหลือเป็นสิ่งที่พิเศษเนื่องจากตลาดปัจจุบันมีความผันผวนสูง

สาเหตุของส่วนเกิน

สหพันธรัฐรัสเซียเป็นประเทศที่ส่งออกวัตถุดิบของตนเองอย่างจริงจัง ครึ่งหนึ่งของรายได้ต่อปีมาจากเงินที่จ่ายโดยลูกค้าต่างชาติที่ซื้อน้ำมันและสินค้าส่งออกอื่นๆ

นักเศรษฐศาสตร์วางแผนรายรับ รายจ่าย ส่วนเกินและขาดดุล โดยเน้นที่มูลค่าทองคำดำในปัจจุบัน รัฐบาลกำลังดูปริมาณวัตถุดิบที่ขาย และกำลังประเมินราคาในอนาคต หากปริมาณการส่งออกยังดำเนินต่อไปและราคาสูงขึ้น รัสเซียจะเกินดุล

งบประมาณที่สมดุลจะมีประเทศที่มีรายได้ต่างกัน อย่างไรก็ตาม หน้าที่ของการขาดดุลงบประมาณและส่วนเกินก็เหมือนกัน แนวคิดทั้งสองกำหนดขนาด ก้าวของการพัฒนา ตลอดจนทิศทางของเศรษฐกิจของรัฐ

โครงสร้างรายรับและรายจ่าย

ทุกปีทำให้เกิดการขาดดุลหรือเกินดุลของเศรษฐกิจ

รายได้		ต้นทุน
ภาษี (ภาษี)	ไม่เสียภาษี	ทั่วไป
กำไร; ในทรัพย์สิน; ค่าธรรมเนียมของรัฐ; ภาษีสรรพสามิต; รายได้รวม; สินค้า บริการ (ภาษีที่เรียกเก็บจากการขายในประเทศ)	กิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศ ความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน การชำระเงินสำหรับการใช้ทรัพยากรธรรมชาติต่างๆ ปรับ, คว่ำบาตร; รายได้ที่ได้รับจากการให้บริการ; การยึดทรัพย์สินเมืองหลวง คืนเงินอุดหนุนไม่ตรงเวลา ลงทุนฟรี; กิจกรรมขององค์กรสาธารณะต่างๆ	คุ้มครองชายแดน รักษาความปลอดภัยภายใน การบังคับใช้กฎหมายและระบบตุลาการ ยา; โครงการนวัตกรรม; ยูทิลิตี้; อนุรักษ์ธรรมชาติ วัฒนธรรม กีฬา สื่อ; โลกโซเชียล; โครงการระหว่างรัฐ

เงินกู้รัฐบาล

ประเทศเช่นบุคคลหรือองค์กรสามารถยืมหรือให้เงินกับใครก็ได้ สถานะสามารถ:

1. ผู้ยืม - จัดทำข้อตกลงนี้ซึ่งระบุคู่สัญญาและจำนวนเงินทุนที่ยืม
2. ผู้ให้กู้ - โดยการโอนเงินกู้ยืมไปยังประเทศ บุคคลธรรมดาหรือบริษัท มีโครงการสินเชื่อพิเศษเพื่อสนับสนุนนิติบุคคล - ธุรกิจขนาดเล็กหรือภาคเศรษฐกิจที่มีการลงทุนไม่เพียงพอความน่าดึงดูด
3. ในฐานะนักลงทุน - ซื้อหุ้นหรือลงทุนในโครงการต่างๆ
4. ผู้ค้ำประกัน - รับผิดชอบการปฏิบัติตามภาระผูกพันทางการเงินที่ดำเนินการโดยบุคคล (องค์กร) หากผู้กู้ไม่ชำระหนี้ รัฐดำเนินการเอง

ประเทศชำระหนี้โดยใช้งบประมาณ แนวคิดของการขาดดุลและส่วนเกินสะท้อนถึงสภาวะทางเศรษฐกิจและกำหนดแนวทางของนโยบายการเงินในการแก้ปัญหา

หน้าที่ของสินเชื่อสาธารณะ

เครดิตรัฐบาลมีหน้าที่:

1. การสร้างกองทุน - มีการดึงดูดเงินจากทุนเงินกู้ไปยังกองทุนระดับชาติที่รวมศูนย์ ใช้หลักความเร่งด่วน ผลตอบแทนเต็มจำนวน และการชำระเงิน นักลงทุนที่ดึงดูดโดยรัฐสมัครใจโอนเงินภายใต้การรับประกันผลตอบแทนทันเวลา หลักทรัพย์จะเป็นตราสารหลัก
2. การใช้เงินเป็นผลจากการขาดดุลงบประมาณและการเกินดุลต่อเศรษฐกิจของประเทศ ส่วนเกินเติมเต็มเงินสำรองและข้อบกพร่องจะครอบคลุมโดยพวกเขา ทุนที่หามาได้ต้องคืน นอกจากรายได้ของทางการแล้ว รัฐยังใช้กลไกการรีไฟแนนซ์ที่มีประสิทธิภาพ เมื่อเงินที่ยืมมาใช้เพื่อชำระหนี้เก่า
3. ควบคุม - ส่งผลกระทบต่อสภาพคล่องของธนาคารพาณิชย์ทั้งหมด อุปสงค์ที่มีประสิทธิภาพและการพัฒนาเศรษฐกิจ

เป็นที่น่าสังเกตว่านักลงทุนเอกชน บริษัท หรือรัฐต่างประเทศสามารถเป็นเจ้าหนี้ของประเทศได้ มีการสร้างความสัมพันธ์ทางธุรกิจมาตรฐานข้อแตกต่างเพียงอย่างเดียวคือจำนวนเงินที่รัฐยืมมานั้นมากกว่าการใช้จ่ายของคนทั่วไปอย่างไม่เป็นสัดส่วน

สรุป

บทความนี้กำหนดแนวคิดของการขาดดุลและส่วนเกินซึ่งช่วยในการระบุปัญหาทางการเงิน ถือว่าเป็นสากล ใช้ได้กับเงินของประเทศ องค์กร หรือเศรษฐกิจเอกชนอย่างเท่าเทียมกัน ด้วยการใช้จ่ายและการลงทุนที่เหมาะสมทำให้เจ้าของมีความมั่นคง สำหรับประเทศ นี่คือการพัฒนาเศรษฐกิจ ความเจริญรุ่งเรืองของประชาชน ตลอดจนความสัมพันธ์ระหว่างรัฐที่ประสบความสำเร็จ

สาเหตุหลักของการใช้จ่ายที่ไม่คาดคิดคือตลาด การเปลี่ยนแปลงของอัตราแลกเปลี่ยน ราคาน้ำมัน ราคาอสังหาริมทรัพย์ ทุกอย่างสะท้อนอยู่ในการเงิน งบประมาณส่วนเกินเป็นปัญหาสำหรับรัสเซีย เงินทุนฟรีมีประสิทธิภาพในการลงทุนมากขึ้น