สหภาพศุลกากร - มันคืออะไร? รัฐของสหภาพศุลกากร

2024 ผู้เขียน: Henry Conors | [email protected]. แก้ไขล่าสุด: 2024-02-12 13:53

สหภาพศุลกากรก่อตั้งขึ้นเพื่อสร้างอาณาเขตเดียว และมีการใช้ภาษีศุลกากรและข้อจำกัดทางเศรษฐกิจภายใน ข้อยกเว้นคือมาตรการชดเชย ป้องกัน และป้องกันการทุ่มตลาด สหภาพศุลกากรระบุถึงการใช้อัตราภาษีศุลกากรเดียวและมาตรการอื่นๆ ที่ออกแบบมาเพื่อควบคุมการค้าสินค้ากับประเทศที่สาม

คำจำกัดความ

สหภาพศุลกากรเป็นสมาคมของประเทศสมาชิกหลายประเทศที่ดำเนินกิจกรรมร่วมกันในด้านนโยบายศุลกากร ค่าธรรมเนียมศุลกากรและพรมแดนระหว่างผู้เข้าร่วมจะถูกยกเลิกเช่นกัน และจะมีการนำภาษีศุลกากรแบบเดียวสำหรับรัฐอื่นๆ

ประวัติศาสตร์

สหภาพดังกล่าวเกิดขึ้นครั้งแรกในศตวรรษที่สิบเก้า ซึ่งฝรั่งเศสและโมนาโกเข้ามามีส่วนร่วม

ในตอนต้นของศตวรรษที่ยี่สิบ บรรดาผู้ที่สรุปสหภาพศุลกากรคือสวิตเซอร์แลนด์และอาณาเขตของลิกเตนสไตน์ นอกจากนี้ยังสามารถยกตัวอย่างข้อสรุปในศตวรรษที่ยี่สิบของข้อตกลงทั่วไปว่าด้วยภาษีศุลกากรและการค้า ในปีพ.ศ. 2500 ประชาคมเศรษฐกิจยุโรปได้ก่อตั้งขึ้น ซึ่งขจัดข้อจำกัดทั้งหมดเกี่ยวกับการค้าระหว่างสมาชิก และภาษีศุลกากรร่วมกันถูกสร้างขึ้นสำหรับการค้ากับประเทศที่สาม ในปีพ. ศ. 2503 สมาคมการค้าเสรีแห่งยุโรปได้ก่อตั้งขึ้นซึ่งยกเลิกภาษีศุลกากรและข้อ จำกัด เชิงปริมาณเกี่ยวกับการค้าของสมาชิกของสมาคม

ในประเทศ EEC และ EFTA ยังคงมีความแตกต่างในกฎเกณฑ์ทางศุลกากรและไม่มีหน้าที่ร่วมกันในการค้า ในประเทศสังคมนิยมไม่มีสหภาพศุลกากร แต่ได้มีการสรุปข้อตกลงที่เกี่ยวข้องกับความร่วมมือและความช่วยเหลือซึ่งกันและกันเกี่ยวกับศุลกากร ปัญหา

แนะนำเอกสาร วิธีการ และแบบฟอร์มสำหรับการเคลียร์สินค้าทั้งนิทรรศการและสินค้าที่ยุติธรรม มีการลงนามข้อตกลงเพื่อลดความซับซ้อนในการผ่านพิธีการศุลกากร ข้อตกลงเหล่านี้เร่งการเคลื่อนย้ายสินค้า เสริมความแข็งแกร่งให้กับตลาดโลก และป้องกันการละเมิดทุกประเภท

ในปี 2010 มีการจัดตั้งสหภาพศุลกากรแห่งเดียวขึ้น ซึ่งรวมถึงรัสเซีย คาซัคสถาน และสาธารณรัฐเบลารุส นี่หมายถึงการสร้างอาณาเขตศุลกากรแห่งเดียวและให้ฟังก์ชันการควบคุมทั้งหมด

คีร์กีซสถานเข้าร่วมสหภาพศุลกากรในปีนี้ ขณะที่รัสเซียกำลังเสริมความแข็งแกร่งให้ตำแหน่ง

การยอมรับของสหภาพศุลกากร

เมื่อวันที่ 6 ตุลาคม 2550 มีการลงนามข้อตกลงระหว่างสหพันธรัฐรัสเซีย สาธารณรัฐเบลารุส และคาซัคสถานเกี่ยวกับการเปลี่ยนไปเป็นสหภาพศุลกากรเดียว

ตั้งแต่ 1 กรกฎาคม 2010 ตามรหัสศุลกากร อาณาเขตศุลกากรเดียวเริ่มทำงานสามประเทศที่เข้าร่วม

ยกเลิกการประกาศและพิธีการทางศุลกากรที่ชายแดนของทั้งสามรัฐนี้ สามารถเคลื่อนย้ายสินค้าได้โดยไม่ต้องลงทะเบียนซึ่งช่วยลดต้นทุน พวกเขาย้ายได้ง่ายขึ้นมากและลดต้นทุนการจัดส่ง

ในอนาคต พื้นที่เศรษฐกิจร่วม (CES) จะเกิดขึ้นในอาณาเขตของสหภาพแรงงานโดยมีตลาดบริการเดียวที่ใช้งานได้ ซึ่งนอกจากการค้าแล้ว ยังรวมถึงบริการและกิจกรรมอื่นๆ อีกมากมาย

2015 ปีของสหภาพศุลกากรถูกทำเครื่องหมายด้วยเหตุการณ์ใหม่ การเข้ามาของสมาชิกอีกคนในองค์กรทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงทางภูมิรัฐศาสตร์ และองค์ประกอบใหม่ขององค์กรสหภาพศุลกากร (คีร์กีซสถาน รัสเซีย คาซัคสถานและอื่น ๆ) จะขยายความสัมพันธ์ทางการค้าในประเทศ CU

ข้อมูลทั่วไป

สหภาพศุลกากรเป็นสมาคมที่มุ่งยกระดับเศรษฐกิจในประเทศสมาชิก ตลาดที่สร้างขึ้นมีผู้คนมากกว่า 180 ล้านคนด้วยมูลค่าการซื้อขายเงินสด 900 พันล้านดอลลาร์

การสิ้นสุดของสหภาพศุลกากรอนุญาตให้สินค้าเคลื่อนย้ายได้อย่างอิสระทั่วอาณาเขตด้วยการควบคุมแบบสากล

หากมีการจัดทำเอกสารข้อเท็จจริงของการส่งออก ก็ไม่ต้องจ่ายภาษีสรรพสามิต และอัตราภาษีมูลค่าเพิ่มเป็นศูนย์

เมื่อสินค้านำเข้าจากคาซัคสถานและเบลารุสไปยังรัสเซีย หน่วยงานด้านภาษีของรัสเซียจะเรียกเก็บภาษีสรรพสามิตและภาษีมูลค่าเพิ่ม สหภาพศุลกากรเป็นรูปแบบการโต้ตอบที่ง่ายและสร้างผลกำไร

องค์ประกอบ

สมาชิกองค์กรของสหภาพศุลกากร (สหภาพศุลกากร):

- รัสเซียและคาซัคสถาน (ตั้งแต่ 2010-01-07).

- เบลารุส (จาก 2010-06-07).

- อาร์เมเนีย (จาก 10.10.2014).

- คีร์กีซสถาน (ตั้งแต่ 2015-08-05).

ผู้สมัครเข้าร่วม:

- ทาจิกิสถาน

- ซีเรีย

- ตูนิเซีย

การเข้าสู่สหภาพศุลกากรของประเทศที่สมัครกำลังอยู่ในการพิจารณาในอนาคตอันใกล้นี้ การขยายตัวขององค์กรสามารถปรับปรุงตลาดโลกได้ การที่ประเทศที่สมัครเข้าเป็นสมาชิกสหภาพศุลกากร (ทาจิกิสถาน ซีเรีย ตูนิเซีย) เข้ามาเป็นโอกาสสำหรับประเทศที่พัฒนาแล้วด้วยการขยายตำแหน่ง

หน่วยงานปกครอง

คณะปกครองสูงสุดคือสภาประมุขแห่งรัฐและรัฐบาลระหว่างประเทศ นอกจากนี้ ตามข้อตกลงดังกล่าว ได้มีการจัดตั้งคณะกรรมการสหภาพศุลกากรขึ้น ซึ่งเป็นหน่วยงานกำกับดูแลถาวร

หน่วยงานสูงสุดของสถาบันในปี 2552 ได้ดำเนินมาตรการที่ครอบคลุมซึ่งทำให้สามารถรวบรวมพื้นฐานสัญญาและกฎหมายของสหภาพศุลกากรได้

จากการตัดสินใจของประธานาธิบดีของประเทศสมาชิกของสหภาพ คณะกรรมการเศรษฐกิจได้ถูกจัดตั้งขึ้นเป็นหน่วยงานกำกับดูแลอย่างถาวรของการปกครองเหนือชาติ ซึ่งอยู่ใต้บังคับบัญชาของสภาเศรษฐกิจสูงสุดแห่งยูเรเซียน

ผลประโยชน์หลัก

ข้อดีหลักของสหภาพศุลกากรสำหรับหน่วยงานธุรกิจเมื่อเปรียบเทียบกับเขตการค้าเสรีคือ:

• ในเขตแดนของสหภาพศุลกากร ต้นทุนในการผลิต แปรรูป และเคลื่อนย้ายสินค้าลดลงอย่างมาก
• เสียทั้งเวลาและเงินที่เกิดจากอุปสรรคการบริหารลดลงอย่างเห็นได้ชัด
• จำนวนขั้นตอนทางศุลกากรที่จำเป็นสำหรับการนำเข้าสินค้าจากประเทศที่สามลดลง
• ตลาดใหม่เปิดให้บริการแล้ว
• การรวมกฎหมายศุลกากรทำให้เข้าใจง่าย

สหภาพศุลกากรและ WTO

ในกระบวนการสร้างสหภาพศุลกากร มีข้อกังวลมากมายเกี่ยวกับความขัดแย้งของกฎ CU กับกฎของ WTO

ในปี 2554 องค์กรได้นำกฎทั้งหมดมาสู่การปฏิบัติตามกฎ WTO อย่างสมบูรณ์ ในกรณีที่รัฐของสหภาพศุลกากรเข้าร่วม WTO กฎของ WTO จะถือเป็นลำดับความสำคัญ

ในปี 2555 รัสเซียเข้าร่วม WTO ซึ่งนำไปสู่การปรับปรุงพิกัดอัตราภาษีศุลกากรทั่วไปสำหรับประเทศในสหภาพศุลกากรตามข้อกำหนดของ WTO ระดับ 90% ของภาษีนำเข้ายังคงเท่าเดิม

ความขัดแย้งภายใน

ในเดือนพฤศจิกายน 2014 ห้ามนำเข้าเนื้อสัตว์จากเบลารุสไปยังรัสเซีย ปริมาตรประมาณ 400,000 ตัน ในเวลาเดียวกัน ฝ่ายรัสเซียได้ดำเนินมาตรการกระชับการควบคุมสินค้าที่ข้ามพรมแดนเบลารุส ซึ่งขัดกับกฎเกณฑ์เรียบง่ายสำหรับการขนส่งสินค้าที่บังคับใช้ในอาณาเขตของสหภาพศุลกากร

ผู้สังเกตการณ์สังเกตเห็นการผสมผสานที่ดีของกลไกของสหภาพศุลกากรและกลไกการส่งออกซ้ำของสินค้าต้องห้ามในยุโรปไปยังรัสเซีย ตัวอย่างเช่น การนำเข้าปลาที่ไม่มีทางออกสู่ทะเลจากเบลารุสไปยังรัสเซียเพิ่มขึ้นร้อยละ 98

เบลารุสประธานาธิบดีเอจี Lukashenka โกรธเคืองกับข้อห้ามของฝ่ายรัสเซียและกล่าวหาว่ารัสเซียละเมิดกฎของสหภาพศุลกากรและเพิกเฉยต่อบรรทัดฐานของกฎหมายระหว่างประเทศ

ตามที่ผู้สังเกตการณ์ระบุว่า กฎมีประโยคตามที่รัสเซียกำหนดในการค้าและการขนส่งสินค้า ฝ่ายเบลารุสมีสิทธิ์ที่จะไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดของข้อตกลง

ในปี 2015 เบลารุสได้คืนการควบคุมชายแดนไปยังชายแดนรัสเซีย ซึ่งถือเป็นการละเมิดข้อกำหนดของข้อตกลง EAEU นอกจากนี้ยังมีการประกาศว่ารูเบิลมีแนวโน้มที่จะถูกยกเลิกเนื่องจากสกุลเงินที่ใช้สำหรับการชำระเงินและการชำระในสกุลเงินดอลลาร์สหรัฐฯ จะถูกส่งคืน ผู้เชี่ยวชาญชาวรัสเซียเชื่อว่าในสถานการณ์เช่นนี้ การบูรณาการระดับภูมิภาคมีความเสี่ยง

วิพากษ์วิจารณ์

ในปี 2010 กองกำลังฝ่ายค้านพยายามจัดประชามติเพื่อเพิกถอนข้อตกลง คาซัคสถานเรียกร้องเกี่ยวกับการละเมิดสิทธิอธิปไตย

สหภาพศุลกากรยังได้วิจารณ์ประเด็นต่อไปนี้ด้วย:

• เงื่อนไขการค้าและการรับรองผลิตภัณฑ์มีการพัฒนาไม่ดี
• ข้อกำหนดของ WTO ถูกกำหนดโดยรัสเซียในคาซัคสถานและเบลารุส ซึ่งไม่ใช่สมาชิกขององค์กรดังกล่าว
• รายได้และรายได้ถูกกล่าวหาว่าแจกจ่ายอย่างไม่เป็นธรรมระหว่างประเทศสมาชิก
• สหภาพศุลกากรไม่ทำกำไรในฐานะโครงการสำหรับผู้เข้าร่วมในปัจจุบันและผู้ที่มีศักยภาพ

ในขณะที่การศึกษาระบุว่าด้วยเหตุผลทางอุดมการณ์หลายประการ สหภาพศุลกากรจะเป็นประโยชน์ต่อสมาชิกในระดับต่างๆ

ความคิดเห็นยังแสดงให้เห็นว่าสหภาพศุลกากรเป็นภาพหลอน มันไม่สามารถทำงานได้ในฐานะหน่วยงานทางการเมืองที่ประดิษฐ์ขึ้น

ความคิดเห็นของประชาชน

ในปี 2555 ศูนย์การศึกษาบูรณาการแห่งธนาคารเพื่อการพัฒนาแห่งเอเชีย (Eurasian Development Bank) ได้ทำการสำรวจทางสังคมวิทยา ประเทศ CIS และจอร์เจียเข้าร่วมการสำรวจ มีคนถามคำถามว่า "คุณรู้สึกอย่างไรกับการที่เศรษฐกิจของเบลารุส คาซัคสถาน และรัสเซียรวมกันเป็นหนึ่ง" ได้รับคำตอบต่อไปนี้จากประเทศที่เป็นสมาชิกและอ้างว่าเข้าร่วมสหภาพศุลกากร:

- ทาจิกิสถาน: “บวก” 76% “ไม่แยแส” 17% “เชิงลบ” 2%.

- คาซัคสถาน: บวก 80%, ไม่แยแส 10%, ลบ 5%

- รัสเซีย: บวก 72%, ไม่แยแส 17%, ลบ 4%.

- อุซเบกิสถาน: “บวก” 67% “ไม่แยแส” 14% “เชิงลบ” 2%.

- คีร์กีซสถาน: “บวก” 67%, “ไม่แยแส” 15%, “เชิงลบ” 8%.

- มอลโดวา: “บวก” 65% “ไม่แยแส” 20% “เชิงลบ” 7%

- อาร์เมเนีย: “บวก” 61% “ไม่แยแส” 26% “เชิงลบ” 6%.

- เบลารุส: “บวก” 60%, “เฉยเมย” 28%, “เชิงลบ” 6%.

- ยูเครน: บวก 57%, ไม่แยแส 31%, ลบ 6%.

- อาเซอร์ไบจาน: “บวก” 38% “ไม่แยแส” 46% “เชิงลบ” 11%.

- จอร์เจีย: บวก 30%, ไม่แยแส 39%, ติดลบ 6%

ความคิดเห็นของผู้เชี่ยวชาญ

ตามที่เลขาธิการคณะกรรมการสหภาพศุลกากร Sergey Glazyev ได้กล่าวไว้ว่า สหภาพศุลกากรมีประโยชน์ทั้งในด้านภูมิรัฐศาสตร์และในแง่ของเศรษฐกิจ. นี่คือความสำเร็จครั้งสำคัญซึ่งนำผลประโยชน์ที่ปฏิเสธไม่ได้มากมายมาสู่รัฐที่เข้าร่วม

ตามที่ Andrey Belyaninov หัวหน้า FTF ของรัสเซียกล่าวในการประชุมในปี 2009 สหภาพศุลกากรจะสร้างปัญหาให้กับธุรกิจและหน่วยงานศุลกากรในช่วงเริ่มต้นของการทำงาน แต่นี่เป็นเพียงช่วงเปลี่ยนผ่านเท่านั้น.

ประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐเบลารุส Alexander Lukashenko กำหนดให้สหภาพศุลกากรเป็นขั้นตอนต่อไปในการสร้างพื้นที่เศรษฐกิจเดียว ซึ่งจะเป็นรูปแบบที่ถูกต้องของความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศที่เข้าร่วม