อำนาจนิติบัญญัติในประเทศต่างๆ มีโครงสร้างที่แตกต่างกัน ในบางรัฐ อำนาจของฝ่ายนิติบัญญัติอยู่ในมือของรัฐสภา เช่น ในสเปน ด้านล่างเราจะพูดถึงโครงสร้างและคุณสมบัติของรัฐสภาของรัฐนี้
ชื่อรัฐสภาสเปน
รัฐสภาสเปนมีประวัติศาสตร์อันยาวนานที่ย้อนกลับไปในยุคกลาง ทุกอย่างเริ่มต้นขึ้นในปี 1137 ในเมืองลีอองซึ่งมีการสร้างอนาล็อกแรกของรัฐสภาสเปนซึ่งรวมถึงพระสงฆ์และขุนนาง และมีเพียง 1,188 คนเท่านั้นที่สามารถเข้าสภาได้ ดังนั้นประวัติศาสตร์ของรัฐสภาสเปนจึงเริ่มต้นขึ้น รัฐสภาในสเปนเรียกว่า "แอสเซมบลีของ Cortes Generales"
ชั้นล่าง
โครงสร้างของรัฐสภาสเปนค่อนข้างคล้ายกับร่างกฎหมายสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซีย ประกอบด้วยห้องสองห้อง ซึ่งแต่ละห้องทำหน้าที่ของตัวเอง
บ้านล่างหรืออะไรก็ได้โดยทั่วไปเรียกว่า "สภาคองเกรสของผู้แทน" ประกอบด้วยผู้แทน 350-400 ที่ได้รับเลือกจากจังหวัดต่างๆของสเปน แต่ละจังหวัดจะมีผู้แทนอย่างน้อยสองคนและอีกหนึ่งคนสำหรับทุกๆ 175,000 คน
อัปเปอร์เฮาส์
สภาสูง (หรือวุฒิสภา) ประกอบด้วยสมาชิกวุฒิสภา 208 คน กษัตริย์แห่งสเปนเลือกสมาชิกวุฒิสภา 43 คน ลำดับการแต่งตั้งส่วนที่เหลือจะกำหนดโดยการเลือกตั้งซึ่งเกิดขึ้นตามระบบเสียงข้างมาก ขั้นตอนการเลือกตั้งค่อนข้างซับซ้อน เหนือสิ่งอื่นใด จำนวนสมาชิกวุฒิสภาวัดเป็นตัวเลขต่างกัน:
- 4 สมาชิกวุฒิสภาแต่ละคนได้รับเลือกจากจังหวัดต่างๆ
- 3 วุฒิสมาชิกแต่ละคนเลือก Great Canary Islands, Tenerife, Mallorca;
- 2 แต่ละเมือง - เมือง Ceuta และ Melilla (ตั้งอยู่ในทวีปแอฟริกา);
- 1 แต่ละเกาะ ยกเว้นเกาะด้านบน;
หน้าที่ของรัฐสภา
รัฐสภาสเปนทำหน้าที่สำคัญหลายประการสำหรับรัฐ หน้าที่แรกคือการสร้างกฎหมายที่จะเสริมกฎหมายของสเปน รัฐสภายังสามารถใช้รัฐธรรมนูญฉบับใหม่ได้ อย่างไรก็ตาม มีความละเอียดอ่อนอย่างหนึ่งที่นี่ หากการก่อตั้งรัฐธรรมนูญใหม่เริ่มขึ้น รัฐสภาเก่าของสเปนก็ถูกยุบ และจากนั้นรัฐธรรมนูญใหม่ก็จะเริ่มก่อตัว
ส่วนสำคัญของรัฐคือการกระจายการเงิน รัฐสภาสเปนมีส่วนร่วมในการก่อตัวของงบประมาณของรัฐซึ่งมีผลดีต่อชีวิตของประชากรเพราะรัฐสภามีส่วนร่วมในการสร้างผลกำไรและด้านรายจ่ายของงบประมาณ ร่างงบประมาณการก่อสร้างนั้นจะต้องได้รับการโหวตภายในสามเดือนก่อนสิ้นสุดงบประมาณครั้งก่อน (ซึ่งก็คือหนึ่งปี)
ประโยชน์ของระบบดังกล่าวอยู่ที่ความเป็นไปไม่ได้ที่จะเปลี่ยนแปลงกฎหมายภาษีแบบเดียวกันโดยไม่จำเป็นต้องพิเศษ ดอกเบี้ยเงินกู้รัฐบาลรวมอยู่ในรายการค่าใช้จ่ายด้วย ซึ่งช่วยอำนวยความสะดวกให้กับระบบการเงินทั้งหมดอย่างมาก
หน้าที่ต่อไปของรัฐสภาสเปนคือกระบวนการเลือกตั้งนายกรัฐมนตรีของรัฐ รวมถึงการจัดตั้งหน่วยงานสูงสุดของอำนาจรัฐและศาลสูงสุดของประเทศ
นายกรัฐมนตรีได้รับการแต่งตั้งจากสภาล่างของรัฐสภา ผ่านกระบวนการที่เรียกว่า "ข้อพิพาทตำแหน่ง"
อำนาจรัฐสภา
รัฐสภาสเปนเป็นสภานิติบัญญัติสูงสุดของประเทศ ซึ่ง Cortes Generales สามารถออกกฎหมายประเภทต่อไปนี้ได้: ออร์แกนิก, อำนาจ, ในงบประมาณของรัฐและสามัญ พิจารณารายการนี้โดยละเอียด:
- กฎหมายออร์แกนิกออกเพื่อควบคุมพื้นที่พื้นฐานที่สุดของสังคม: สิทธิมนุษยชนและเสรีภาพ กิจกรรมของสหภาพแรงงาน การริเริ่มทางกฎหมาย และอื่นๆ
- การบังคับใช้กฎหมายอนุญาตให้รัฐบาลควบคุมหน้าที่ทางกฎหมายบางอย่างของสภานิติบัญญัติ มันมีสองรูปแบบ: มาตรฐานและเร่งด่วน แบบฟอร์มมาตรฐานจะมอบอำนาจให้รัฐบาลในรูปแบบของกฎหมายทั่วไป โดยมีเนื้อหา วัตถุประสงค์ และข้อจำกัดด้านเวลากฎระเบียบของรัฐบาลสเปนในบางประเด็น รูปแบบที่สองที่เร่งด่วนกว่านั้นคือกฎหมายกฤษฎีกา วิธีนี้ใช้ในสถานการณ์ฉุกเฉินต่างๆ แต่ถึงกระนั้นที่นี่ก็มีข้อจำกัด เพราะรัฐสภาสเปนไม่มีสิทธิ์ล่วงล้ำเสรีภาพของประชาชน สถาบันพื้นฐานของสังคม และระบบการเลือกตั้ง
- กฎหมายงบประมาณของรัฐพิจารณาโครงสร้างรายรับและรายจ่ายของรัฐบาล เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงในระบบเครดิตหรือรายการค่าใช้จ่าย
- กฎหมายทั่วไปใช้บังคับอย่างอื่น
แม้จะมีอำนาจทางกฎหมายเช่นนี้ กฎหมายใดๆ ที่ผ่านโดยรัฐสภาสเปนจะไม่มีความหมายอะไรเลยหากปราศจากการโหวตของกษัตริย์ ใครจะอนุมัติหรือหักล้างมัน
รัฐสภาเปลี่ยนนายกรัฐมนตรีได้ด้วยการลงคะแนนเสียง เขายื่นมติลาออกซึ่งได้รับการอนุมัติจากกษัตริย์สเปน หลังจากนั้นบุคคลที่ได้รับการอนุมัติจากรัฐสภาจะกลายเป็นนายกรัฐมนตรี
ยุบสภา
พระมหากษัตริย์ทรงมีสิทธิพิเศษในการยุบสภาในสเปนด้วยเหตุผลหลายประการ มีทั้งหมดสาม:
- ในระหว่างการนำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่มาใช้ องค์ประกอบของรัฐสภาจะถูกยุบเพื่อจัดประชุมใหม่ในรูปแบบใหม่
- เมื่อผู้สมัครรับตำแหน่งนายกรัฐมนตรีสเปนถูกปฏิเสธภายในสองเดือน
- เมื่อรัฐสภามีมติเห็นชอบไม่ไว้วางใจรัฐบาล หากรัฐบาลไม่ลาออกในช่วงเวลานี้ พระมหากษัตริย์มีโอกาสยุบสภา
สถานการณ์ทางการเมืองแสดงให้เห็นการเลือกตั้งรัฐสภาสเปน
การเลือกตั้งปี 2559 แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงกระบวนการเลือกตั้งในรัฐสภา เมื่อมีการแจกจ่ายที่นั่งของคอร์เตสในรัฐสภาให้กับหลายฝ่าย ภายใต้ความละเอียดอ่อนทั้งหมดของการเลือกตั้งในสเปน ผลลัพธ์เป็นดังนี้:
- พรรคประชาชนได้ 137 ที่นั่งในรัฐสภา
- PSOE (Partido Socialista Obrero Español) - "พรรคแรงงานสังคมนิยมสเปน" - มีผู้แทน 85 คนในรัฐสภาสเปน เป็นพรรคสังคมนิยมที่ใหญ่ที่สุดในสเปน สัญลักษณ์ของเธอแสดงอยู่ด้านล่างในรูปภาพ
- Podemos & Allies ชนะ 71 ที่นั่งในรัฐสภาสเปน
- พรรค "พลเมือง" ได้รับเพียง 32 โหวตในรัฐสภาสเปน
พรรคที่เหลือได้รับคะแนนเสียงน้อยลง (ได้รับที่นั่งมากที่สุดคือ "Left Republican Catalonia" - 9 ที่นั่ง)
จากสถิติเหล่านี้ เราสามารถสรุปได้ว่าพรรคสังคมนิยมได้เปรียบ ซึ่งหมายความว่ามีความได้เปรียบเชิงตัวเลข จะง่ายกว่ามากสำหรับพวกเขาในการโน้มน้าวกระบวนการทางการเมืองในประเทศ การปกป้องผลประโยชน์ของคุณง่ายกว่ามากด้วยการโหวต
ชาวสเปนมีสติมาก ในปี 2559 ผู้มีสิทธิเลือกตั้งจำนวนมากมาที่การเลือกตั้ง จากจำนวนประชากรทั้งหมดของรัฐซึ่งมีสิทธิลงคะแนนเสียงในการเลือกตั้ง มีผู้มาใช้บริการ 66.5% ชาวสเปนชะตากรรมของรัฐและอนาคตไม่แยแส
