แคนาดาเป็นรัฐเอกราช แต่เป็นหนึ่งในประเทศที่มั่งคั่งทางเศรษฐกิจและสังคมมากที่สุดในโลก แคนาดาได้รับเอกราชโดยสมบูรณ์ในปี 1982 เมื่อรัฐธรรมนูญของแคนาดาถูกส่งตัวกลับประเทศ แต่รัฐในอเมริกาเหนือฉลองวันประกาศอิสรภาพในวันที่ 1 กรกฎาคม นั่นคือตั้งแต่ช่วงเวลาที่พระราชบัญญัติอเมริกาเหนือของอังกฤษมีผลบังคับใช้ ซึ่งลงวันที่ในครึ่งหลังของศตวรรษที่สิบเก้า ในเวลานั้นบริเตนใหญ่ยอมรับว่ารัฐเป็นอาณาเขตของตน นั่นคืออาณานิคมที่มีสิทธิในการปกครองตนเอง นี่คือสิ่งที่วางรากฐานของรัฐสมัยใหม่
รัฐธรรมนูญและกฎหมายรัฐธรรมนูญ
แนวคิดของ "รัฐธรรมนูญ" (จากภาษาละติน - ยืนยัน, พระราชกฤษฎีกา) เริ่มถูกนำมาใช้ในสมัยโบราณ ตัวอย่างเช่นมีการเรียกหนึ่งในพระราชกฤษฎีกาของจักรพรรดิในกรุงโรม การกระทำตามรัฐธรรมนูญครั้งแรก (ถ้าพูดถึงพวกเขาในความหมายที่ทันสมัย) ที่ผู้คนยอมรับหรือมีส่วนร่วมโดยตรง รวมถึงการจำกัดอำนาจ ย้อนหลังไปถึงปลายศตวรรษที่สิบแปด ตัวอย่างเช่น ในสหรัฐอเมริกาคือ 1787 ในฝรั่งเศสคือ 1791 ในโปแลนด์คือ 1791
สำหรับสาขากฎหมายอื่นๆ กฎหมายรัฐธรรมนูญเป็นพื้นฐาน เนื่องจากเป็นรัฐธรรมนูญที่ครองตำแหน่งพิเศษในลำดับชั้นของการดำเนินการทางกฎหมายของรัฐสมัยใหม่ใดๆ รัฐธรรมนูญ (รวมถึงรัฐธรรมนูญฉบับปัจจุบันของแคนาดา) เป็นชุดของบรรทัดฐานที่กำหนดรากฐานของโครงสร้างของรัฐ ความสามารถและขั้นตอนในการจัดตั้งหน่วยงานของรัฐ สถานะทางกฎหมายของพลเมือง ที่มาของกฎหมายรัฐธรรมนูญคือรัฐธรรมนูญ
รัฐธรรมนูญมีหลายรูปแบบ (ตามแบบฟอร์ม) กล่าวคือ เป็นลายลักษณ์อักษรและไม่ได้เขียนไว้ รัฐธรรมนูญที่เป็นลายลักษณ์อักษรเป็นเอกสารฉบับเดียวที่ได้รับการยอมรับอย่างเป็นทางการว่าเป็นกฎหมายพื้นฐาน บทบัญญัติหลักของรัฐธรรมนูญที่ไม่ได้เขียนไว้จะถูกเก็บไว้ในการกระทำทางกฎหมายหลายประการ (มักจะมีลักษณะที่หลากหลาย) มันอยู่ในรูปแบบนี้ที่บทความของรัฐธรรมนูญแคนาดา, ข้อความของบทบัญญัติของแต่ละบุคคลจะถูกเก็บไว้
รูปร่างของรัฐธรรมนูญแคนาดา
คำถามเกี่ยวกับรูปแบบของรัฐธรรมนูญยังไม่ชัดเจนเท่าที่เห็นในแวบแรก ประการหนึ่ง รัฐธรรมนูญของรัฐอเมริกาเหนือมีการจัดระบบที่เป็นระบบมากกว่า ตัวอย่างเช่น รัฐธรรมนูญของบริเตนใหญ่ ในทางกลับกัน เช่นเดียวกับในอาณานิคมของอังกฤษทั้งหมด ระบบกฎหมายมหาชนได้ก่อตั้งขึ้นในแคนาดา จึงสรุปได้ว่ารัฐธรรมนูญของแคนาดาประกอบด้วยสองส่วน กล่าวคือ ส่วนที่เป็นลายลักษณ์อักษร ซึ่งประกอบด้วยแบบอย่างของการพิจารณาคดีและนิติบัญญัติที่แยกจากกัน และส่วนที่ไม่ได้เขียนเป็นลายลักษณ์อักษร ในรูปแบบของข้อตกลงและประเพณีทางกฎหมายที่จัดตั้งขึ้น ในบรรดากฎหมายที่สำคัญของรัฐในอเมริกาเหนือ การเน้นย้ำพระราชบัญญัติอเมริกาเหนือของอังกฤษ (ค.ศ. 1867) ถือเป็นโครงสร้างหลักของรัฐจนถึงกฎหมายรัฐธรรมนูญฉบับลงวันที่ 1982 โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กฎหมายทั้งสองนี้ต้องการการพิจารณาอย่างละเอียดมากขึ้น
ประวัติศาสตร์รัฐธรรมนูญฉบับย่อของแคนาดา
ประวัติศาสตร์การก่อตั้งรัฐธรรมนูญของแคนาดาเริ่มต้นขึ้นในปี 1763 เมื่อฝรั่งเศสมอบดินแดนส่วนใหญ่ของอังกฤษให้กับสหราชอาณาจักรในอเมริกาเหนือ อย่างเป็นทางการ แคนาดาก่อตั้งขึ้นในปี 2410 แต่ได้รับเอกราชในปี 2474 และในที่สุดก็กลายเป็นรัฐอิสระในปี 2525 จนถึงทุกวันนี้ รัฐธรรมนูญของแคนาดายังคงเป็นกฎหมายหลายฉบับที่ออกตั้งแต่ปี 1763 ถึง 1982
การกระทำตามรัฐธรรมนูญของสหราชอาณาจักร
การกระทำที่ผ่านโดยรัฐบาลสหราชอาณาจักรตอนนี้กลายเป็นร่างรัฐธรรมนูญส่วนใหญ่ของแคนาดา ประการแรกคือ พระราชบัญญัติอเมริกาเหนือของอังกฤษ ธรรมนูญเวสต์มินสเตอร์ พระราชบัญญัติรัฐธรรมนูญ พระราชบัญญัติแคนาดา
พระราชบัญญัติอเมริกาเหนือของอังกฤษ
เอกสารนี้นำมาใช้ในปี 1867 ยังคงเป็นส่วนหลักของรัฐธรรมนูญแคนาดา พระราชบัญญัตินี้ให้แคนาดาสถานะการปกครองและกำหนดหน้าที่พื้นฐานของรัฐบาล รวมทั้งโครงสร้างของรัฐ สภาและวุฒิสภา ระบบการจัดเก็บภาษีและตุลาการ ข้อความในภาษารัสเซียของรัฐธรรมนูญของแคนาดา (อย่างน้อยก็เฉพาะส่วนที่เขียนนี้) ทำให้เราสามารถสรุปได้ดังต่อไปนี้:
- แคนาดากลายเป็นอาณาจักรที่รวมอาณานิคมในอเมริกาเหนือของบริเตนใหญ่เป็นหนึ่งเดียว
- รัฐบาลท้องถิ่นใช้อำนาจร่วมกันระหว่างรัฐบาลท้องถิ่นและรัฐบาลกลาง
- เป้าหมายที่แท้จริงของสภาคือ "สันติภาพ ความสงบเรียบร้อย และการปกครองที่ดี"
- รัฐสภามีสิทธิอนุมัติประมวลกฎหมายอาญา
- จังหวัดได้รับอำนาจพิเศษในด้านกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับสิทธิพลเมืองและทรัพย์สิน
- รัฐบาลกลางสามารถแต่งงานและหย่าร้างพลเมืองได้
- สร้างระบบตุลาการของเราเอง
- ภาษาฝรั่งเศสและภาษาอังกฤษไม่ได้รับสถานะภาษาของรัฐ แต่มีการกำหนดสิทธิในวงกว้าง
ธรรมนูญเวสต์มินสเตอร์ 2474
ธรรมนูญกำหนดสถานะทางกฎหมายของอาณาจักร เช่นเดียวกับความสัมพันธ์ระหว่างพวกเขากับบริเตนใหญ่ ดังนั้นจึงสร้างพื้นฐานทางกฎหมายของเครือจักรภพแห่งชาติอังกฤษ (ปัจจุบันเป็นเครือจักรภพแห่งชาติ) รัฐธรรมนูญแคนาดาส่วนนี้ในภาษารัสเซียอนุญาตให้คุณกำหนดประเด็นหลักดังต่อไปนี้:
- การปกครอง (โดยไม่มีการก่อตั้ง) ไม่อยู่ภายใต้กฎหมายของบริเตนใหญ่
- บทบัญญัติถูกยกเลิกตามกฎหมายของการปกครองที่ถือว่าไม่ถูกต้องหากขัดกับบรรทัดฐานกรอบกฎหมายของสหราชอาณาจักร
- อันที่จริง อาณาจักรได้รับเอกราชโดยสมบูรณ์ แต่สถานภาพทางการของราชวงศ์อังกฤษในฐานะประมุขของรัฐที่เกี่ยวข้องยังคงรักษาไว้
พระราชบัญญัติแคนาดา 1982
กฎหมายแคนาดาที่ผ่านโดยคณะรัฐมนตรีของมาร์กาเร็ต แทตเชอร์ ได้ตัดขาดความสัมพันธ์ครั้งสุดท้ายระหว่างอังกฤษและแคนาดา รัฐธรรมนูญในรัสเซีย (แม่นยำกว่านั้นคือพระราชบัญญัติแคนาดาลงวันที่ 1982) ไม่ได้รับการตีพิมพ์แน่นอน แต่เป็นกฎหมายฉบับเดียวของรัฐสภาอังกฤษที่ตีพิมพ์เป็นสองภาษาพร้อมกันคืออังกฤษและฝรั่งเศส ในส่วนหนึ่งของเอกสารนั้น รัฐสภาสหราชอาณาจักรห้ามไม่ให้มีการเปลี่ยนแปลงรัฐธรรมนูญของแคนาดาในอนาคตทั้งหมด รัฐได้เป็นอิสระแล้ว แต่ราชินีแห่งบริเตนใหญ่ยังคงเป็นราชินีแห่งแคนาดาด้วย
กฎบัตรแห่งสิทธิและเสรีภาพ
กฎบัตรเป็นส่วนแรกของพระราชบัญญัติแคนาดา ผลที่ตามมาที่สำคัญที่สุดของการยอมรับเอกสารคือการเพิ่มขึ้นของบทบาทของตุลาการ กฎบัตรยังได้รับรองสิทธิและเสรีภาพและสิทธิในระบอบประชาธิปไตยของพลเมืองอย่างกว้างขวาง เช่นเดียวกับสิทธิในการศึกษาในภาษาแม่ของพวกเขา (ภาษาของชนกลุ่มน้อย) เอกสารนี้เขียนด้วยภาษาง่ายๆ เพื่อให้ทุกคนเข้าใจได้ ส่วนนี้ของรัฐธรรมนูญของแคนาดา (ข้อความในภาษารัสเซียเช่นเดียวกับในภาษาราชการของประเทศอื่น ๆ ได้รับการตีพิมพ์เกือบจะในทันทีหลังจากที่ใช้เอกสารนี้) ปัจจุบันมีผลกระทบที่สำคัญที่สุดต่อชีวิตของชาวแคนาดาทั่วไป
ที่มาของรัฐธรรมนูญแคนาดาที่ไม่ได้เขียนไว้
ดังที่ได้กล่าวไปแล้ว ส่วนที่ไม่ได้เขียนไว้ของรัฐธรรมนูญของรัฐนั้นแสดงโดยธรรมเนียมทางกฎหมายและข้อตกลงอนุสัญญาที่จัดตั้งขึ้น ข้อตกลงอนุสัญญาเป็นประเพณีและระเบียบที่กำหนดโดยระบบตุลาการ อนุสัญญาตามรัฐธรรมนูญ ได้แก่ ตัวอย่างเช่น การแต่งตั้งรัฐมนตรีโดยคำแนะนำของนายกรัฐมนตรี การแต่งตั้งโดยนายกรัฐมนตรีหัวหน้าพรรค ซึ่งเป็นผลมาจากการเลือกตั้งตามระบอบประชาธิปไตย ได้รับเสียงข้างมากในรัฐสภา หลักการตามรัฐธรรมนูญหลักของแคนาดา ได้แก่:
- เคารพชนกลุ่มน้อย;
- รัฐธรรมนูญ;
- ประชาธิปไตย;
- สหพันธ์;
- ความรับผิดชอบของรัฐบาลต่อรัฐสภา
- หลักนิติธรรม;
- ความเป็นอิสระของตุลาการและแนวคิดที่คล้ายกัน
ขั้นตอนแก้ไขรัฐธรรมนูญ
พระราชบัญญัติรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2525 ให้ห้าทางเลือกในการแก้ไขรัฐธรรมนูญของแคนาดา ขั้นตอนปกติต้องได้รับความยินยอมจากสองในสามของรัฐบาลระดับมณฑล (นั่นคือ อย่างน้อย 7 จังหวัด แต่เพื่อให้มีประชากรอย่างน้อย 50% ของประชากรทั้งหมดของแคนาดา) และความยินยอมพร้อมกันของวุฒิสภาและ สภา. การเปลี่ยนแปลงบางอย่างสามารถยอมรับได้ผ่านขั้นตอนบางอย่างเท่านั้น กรณีพิเศษดังต่อไปนี้:
- การเปลี่ยนแปลงที่เกี่ยวข้องกับตุลาการ สถานะของราชินี ภาษาราชการ จำนวนสมาชิกวุฒิสภา การแก้ไขดังกล่าวผ่านเป็นเอกฉันท์เท่านั้น
- การเปลี่ยนแปลงที่เกี่ยวข้องกับเขตแดนของจังหวัดหรือการใช้ภาษาของรัฐภายในจังหวัด กฎหมายเหล่านี้ผ่านโดยสภานิติบัญญัติที่เกี่ยวข้องโดยตรงเท่านั้น
- การเปลี่ยนแปลงที่มีผลเฉพาะกับรัฐบาลกลางไม่จำเป็นต้องได้รับความยินยอมจากจังหวัดต่างๆ
ลักษณะทั่วไปของรัฐธรรมนูญแคนาดา แม้ในขณะนี้ ก็ยังไม่สามารถละเอียดถี่ถ้วนได้ทั้งหมด รูปแบบของกฎหมายหลักของรัฐนี้เกี่ยวข้องกับการเพิ่มอย่างต่อเนื่อง ตัวอย่างเช่น ศาลฎีกาของแคนาดาออกคำตัดสินใหม่เป็นครั้งคราว รัฐธรรมนูญมีการปรับปรุงอย่างสม่ำเสมอด้วยเอกสารที่เป็นลายลักษณ์อักษรใหม่ เราสามารถพูดได้ว่ารัฐธรรมนูญของแคนาดาค่อยๆ เคลื่อนจากรูปแบบผสมไปเป็นแบบเขียนมาตรฐาน