สนธิสัญญาเจนีวาในยูเครนคืออะไรและมีเงื่อนไขอะไรบ้างที่ปรากฏในข้อตกลงเจนีวาเมื่อวันที่ 17 เมษายน 2014

2024 ผู้เขียน: Henry Conors | [email protected]. แก้ไขล่าสุด: 2024-02-12 13:43

ก่อนจะดูข้อตกลงเจนีวา มาดูภูมิหลังกันก่อนดีกว่า สาระสำคัญของปัญหาที่เกิดขึ้นในยูเครนคืออะไร

เบื้องหลัง

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ยูเครนก็เหมือนกับประเทศอื่นๆ ในเขต CIS ตะวันตก ที่กำลังเจรจาเรื่องการบูรณาการที่เป็นไปได้ในยุโรป ก้าวแรกสู่การลงนามในข้อตกลงทางเศรษฐกิจกับสหภาพยุโรป เป็นที่คาดหวังว่าประธานาธิบดี Viktor Yanukovych จะลงนามในเดือนพฤศจิกายนในวิลนีอุส แต่สิ่งนี้ไม่ได้เกิดขึ้น ในการตอบสนอง ผู้สนับสนุนการรวมกลุ่มของยุโรปเริ่มรวมตัวกันที่จัตุรัสกลางของ Kyiv เพื่อโน้มน้าวรัฐบาลและบังคับให้พวกเขาลงนามในข้อตกลง ดังนั้นการประท้วงที่จัตุรัสจึงได้รับชื่อ "Euromaidan" ในสื่อ

รัฐประหาร

ตั้งแต่มกราคม 2014 ผู้ประท้วงซึ่งรัฐบาลไม่สามารถรับมือได้เริ่มเรียกร้องให้ประธานาธิบดีลาออกอย่างแข็งขัน ความวุ่นวายรุนแรงขึ้นมีการปะทะกับตำรวจและกองกำลังพิเศษในการปกป้องอาคารสาธารณะ เมื่อวันที่ 22 กุมภาพันธ์ ประธานาธิบดี "หายตัวไป" ภายหลังจะเห็นได้ชัดว่าเขาหนีไปรัสเซีย รดาฯ แต่งตั้งรักษาการประธานฯ ยันเลือกตั้งใหม่ ควรจะกล่าวว่าเหตุการณ์ทั้งหมดเหล่านี้มาพร้อมกับความรู้สึก Russophobic เพราะรัสเซียไม่เห็นด้วยกับการรวมยุโรปของยูเครนในยูเครน ในเวลาเดียวกัน คำถามเกี่ยวกับภาษาก็ถูกยกขึ้น ในแง่ของการห้ามรัสเซียในภูมิภาค เป็นไปได้ที่จะเฉลิมฉลองชัยชนะและชัยชนะ แต่จู่ๆ ภาคใต้และภาคตะวันออกซึ่งเงียบงันมาจนถึงตอนนี้ก็เปล่งเสียงขึ้น เป็นผลให้ไครเมียแยกออกจากยูเครนและกลายเป็นส่วนหนึ่งของรัสเซียทันทีและการเคลื่อนไหวเพื่อการรวมชาติเกิดขึ้นทางตะวันออก

ความพยายามของประชาคมระหว่างประเทศในการแก้ไขวิกฤตยูเครน

ข้อตกลงเจนีวาเกี่ยวกับยูเครนเป็นการตอบสนองต่อการเคลื่อนไหวแบบแรงเหวี่ยงที่เพิ่มขึ้นในภูมิภาคโดเนตสค์และลูกาสค์ซึ่งเข้าร่วมโดยภูมิภาคตะวันออกและใต้อื่นๆ ทางทิศตะวันตกกองกำลังแห่งชาติของยูเครนที่เข้ามามีอำนาจแม้ก่อนหน้านี้ยังคงโหมกระหน่ำและทางทิศตะวันออกกองทหารรักษาการณ์เริ่มก่อตัวขึ้นเพื่อต่อต้านผู้ที่ต้องการกำหนดเจตจำนงของ "Maidan" ต่อประชากรซึ่งดำเนินการอย่างผิดกฎหมาย รัฐประหาร. โดยทั่วไป เหตุการณ์ดังกล่าวมีลักษณะเป็นแนวคิดเดียวคือ "สงครามกลางเมือง" ภายใต้เงื่อนไขเหล่านี้ ประชาคมโลกไม่สามารถยืนเคียงข้างกันได้ ที่ลงนามในสนธิสัญญาเจนีวาสามารถแก้ไขข้อขัดแย้งได้จริง แต่ปัญหาอยู่ที่แต่ละฝ่ายเข้าใจสาระสำคัญของข้อตกลงในแบบของเธอเอง

มาตรการลดความตึงเครียดในประเทศ

เรามาดูแหล่งต้นฉบับ ซึ่งสรุปข้อตกลงเจนีวาเกี่ยวกับยูเครน ข้อความที่ลงนามโดยทั้งสองฝ่ายในการเจรจา (รัสเซีย สหรัฐอเมริกา สหภาพยุโรป และยูเครน) สามารถพบได้ง่ายในสื่อต่างๆ

• ประการแรก หลักการของการงดเว้นจากความรุนแรงจากทุกฝ่ายในความขัดแย้งได้รับการประกาศ มันไม่ช้าไปหน่อยเหรอหลังจากทุกอย่างที่เกิดขึ้น
• ประการที่สอง การไม่ยอมรับการสำแดงของความคลั่งไคล้แบบสุดโต่งใดๆ: ทางเชื้อชาติ ระดับชาติ หรือศาสนาถูกบันทึกไว้ การต่อต้านชาวยิวที่กำหนดโดยเฉพาะอย่างยิ่ง แน่นอนโดยไม่พูดถึงความขุ่นเคืองอย่างต่อเนื่อง!
• ปลดอาวุธกลุ่มติดอาวุธผิดกฎหมายทั้งหมดและการปลดปล่อยอาคารที่ถูกยึดครอง ข้าพเจ้าขอแจ้งให้ทราบเป็นพิเศษว่าข้อตกลงเจนีวาปี 2014 กล่าวถึงการจัดกองกำลังติดอาวุธทั้งหมด โดยไม่คำนึงถึงทิศทางทางการเมืองและข้อกำหนดด้านอาวุธยุทโธปกรณ์ ทั้งในตะวันตกและตะวันออก
• ผู้วางแขนเกือบทั้งหมดได้รับการนิรโทษกรรม ข้อยกเว้นเพียงอย่างเดียวคือผู้ที่มีความผิดสมควรได้รับโทษประหารชีวิต อีกประโยคที่น่าสนใจ ใคร เมื่อใด และตามกฎหมายใดที่จะตัดสินโทษประหารชีวิตในประเด็นนี้
• ผู้สังเกตการณ์ขององค์การเพื่อความมั่นคงและความร่วมมือในยุโรปและตัวแทนของสหรัฐอเมริกาและสหพันธรัฐรัสเซียจะถูกส่งไปยังยูเครนเพื่อช่วยเหลือทางการและเป็นผู้ไกล่เกลี่ยในการเจรจา

ความหวัง

ทางการยูเครนทันทีหลังจากการลงนามในข้อตกลงประกาศการเริ่มต้นดำเนินการ แต่อย่างเป็นทางการ Kyiv ด้วยเหตุผลบางอย่างตีความข้อความของข้อตกลงในทางของตัวเอง ถ้อยแถลงอย่างเป็นทางการของกระทรวงการต่างประเทศกล่าวถึงสถานการณ์ที่ปรับปรุงดีขึ้นเฉพาะในภาคตะวันออกของประเทศ และเพิกเฉยต่อการมีอยู่ของกลุ่มติดอาวุธผิดกฎหมายในฝั่งตะวันตก ดังนั้น มาตรการข้างต้นทั้งหมดจึงนำไปใช้กับ Donbass และ Lugansk หลังจากที่ได้ให้คำมั่นสัญญาว่าจะหารือทั่วประเทศเกี่ยวกับประเด็นการแก้ไขรากฐานของคำสั่งรัฐธรรมนูญเกี่ยวกับการกระจายอำนาจ คณะรัฐมนตรีของรัฐมนตรีก็ละทิ้งแนวคิดนี้ไปในไม่ช้า นอกจากนี้ เพื่อแสดงความปรารถนาของรัฐบาลในการแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นอย่างสันติ ได้มีการเตรียมร่างกฎหมายว่าด้วยการนิรโทษกรรม เวลาแสดงให้เห็นว่าความหวังของสื่อดังจริงแค่ไหน

ข้อตกลงล้มเหลว

อีกหนึ่งสัปดาห์ต่อมา เป็นที่ชัดเจนว่าข้อตกลงเจนีวาเมื่อวันที่ 17 เมษายนนั้นไม่สามารถป้องกันได้ อะไรคือสาเหตุของเรื่องนี้? สื่อยุโรปจำนวนมากพูดอย่างรวดเร็วว่าปัญหาคือ "กลุ่มติดอาวุธและผู้ก่อการร้าย" ในภูมิภาคตะวันออกที่ไม่ต้องการวางอาวุธ และรัสเซียก็สนับสนุนการสู้รบด้วยอาวุธด้วย อะไรกันแน่? โดยไม่ได้แสดงจุดยืนที่ชัดเจนเกี่ยวกับความปรารถนาของภาคตะวันออกที่จะมีการปกครองตนเองอย่างชัดเจน นั่นคือข้อตกลงเจนีวาที่ลงนามโดยตัวแทนของรัสเซียไม่ใช่ตำแหน่งที่แสดงออกอย่างชัดเจน สำหรับ "พวกหัวรุนแรง" ในภาคตะวันออกสามารถพูดได้ดังนี้ อันที่จริงผู้นำของ Lugansk และ Donetsk ที่เจรจากับผู้สังเกตการณ์ภารกิจ OSCE ปฏิเสธที่จะวางแขน ช่องทีวี วิทยุ และสื่อต่างๆ ตะโกนลั่นเลย แต่ไม่มีใครถามคำถาม: ทำไม? อาจเป็นเพราะรถเมล์ที่มีผู้สนับสนุนติดอาวุธของรัฐบาลใหม่กำลังขับรถไปรอบ ๆ ดินแดนของประเทศยูเครน ซึ่งช่วยให้มันฟื้นคำสั่ง "รัฐธรรมนูญ" ซึ่งพวกเขาเองเป็นคนแรกที่ละเมิด? และไม่มีใครยกประเด็นเรื่องการทำให้ปลอดทหารของพวกเขา อาจเป็นเพราะการกระทำของ Maidan พิสูจน์ได้อย่างน่าเชื่อถือว่าไม่มีกฎหมายและข้อตกลงใดที่สามารถกำหนดได้เลยหรือ

ตำแหน่งของรัสเซีย

นักการเมืองตะวันตกตำหนิรัสเซียที่ทำให้สถานการณ์ในยูเครนไม่มั่นคง พวกเขากล่าวว่าเธอไม่ต้องการความสงบสุขสำหรับรัฐเพื่อนบ้าน ตัวแทนของรัสเซีย นักวิเคราะห์ นักรัฐศาสตร์ชี้ให้เห็นว่าการแก้ปัญหาความขัดแย้งอย่างสันติเป็นไปไม่ได้หากไม่มีเงื่อนไขบังคับสองประการ: ประการแรก การรวมชาติของยูเครน และประการที่สอง การนำกฎหมายว่าด้วยภาษามาใช้ซึ่งจะทำให้ตำแหน่งของรัฐ ภาษารัสเซีย. มาตรการเหล่านี้จะสามารถปกป้องประชากรที่พูดภาษารัสเซียซึ่งไม่ต้องการเชื่อฟังรัฐบาล Kyiv ที่ผิดกฎหมายและกลายเป็นตัวประกันในการตัดสินใจที่ฟุ่มเฟือย

ประชามติ

การกระทำทางการเมืองของหน่วยงานใด ๆ สามารถถูกกฎหมายหรือผิดกฎหมาย ประชากรทางทิศตะวันออกตัดสินใจที่จะจัดให้มีการลงประชามติเกี่ยวกับสถานะของดินแดนของตนเพื่อให้ขั้นตอนเพิ่มเติมในการจัดระเบียบภูมิภาคเป็นไปอย่างถูกกฎหมาย แต่ Kyiv นานก่อนประชามติ ประกาศว่าผิดกฎหมาย ข้อเท็จจริง -- หัวเรือใหญ่และไม่เกี่ยวข้องกับเจตจำนงเสรีของประชาชน ในบริบทของการเผชิญหน้าที่เพิ่มขึ้น ความเป็นผู้นำของโดเนตสค์และภูมิภาค Luhansk ยังคงตัดสินใจลงคะแนนเสียง หน่วยเลือกตั้งเปิดวันที่ 11 พ.ค. จำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งสูงกว่าการเลือกตั้งในปีที่แล้ว คนส่วนใหญ่โหวตให้เอกราชของโดเนตสค์และสาธารณรัฐลูฮันสค์และขอเข้าร่วมรัสเซีย ควรสังเกตว่าการลงประชามติเกิดขึ้นในสภาวะที่ยากลำบากที่สุดของความขัดแย้งทางทหาร และสามารถโต้แย้งเกี่ยวกับผลลัพธ์ของมันได้ ทำไมในยามสงบพวกเขาไม่ได้รับอนุญาตให้ถือมัน แต่พยายามทำทุกวิถีทางเพื่อทำลายมัน? ตั้งแต่นั้นมา ยูเครนได้ลืมข้อตกลงเจนีวาโดยสิ้นเชิง และพบข้อแก้ตัวมากมายสำหรับตัวมันเองที่จะดำเนินการ "ปฏิบัติการต่อต้านการก่อการร้าย" ต่อไป และทำไมผู้ก่อการร้ายจำนวนมากในยูเครน

สถานะ ณ กรกฎาคม 2014

สองสัปดาห์ต่อมา การเลือกตั้งประธานาธิบดีในยูเครนก็ถูกจัดขึ้นทั่วอาณาเขตของตน พวกเขาสามารถกลายเป็นจุดเริ่มต้นใหม่ของความสงบสุขและความสามัคคีของรัฐ Petro Poroshenko ชนะพวกเขา แต่การนองเลือดไม่ได้หยุดเพียงเท่านั้น แต่ยังทำให้เกิดโมเมนตัมใหม่ในวงกว้างอีกด้วย การอพยพพลเรือนจำนวนมากไปยังรัสเซีย เหยื่อหลายหมื่นรายทั้งสองฝ่าย ในเดือนมิถุนายน นับตั้งแต่วันที่ยี่สิบ การสู้รบอย่างเป็นทางการทางตะวันออกของประเทศกินเวลาสิบวัน แต่ในช่วงต้นเดือนกรกฎาคม สงครามยังคงดำเนินต่อไปอย่างสมบูรณ์ ทั้งสองฝ่ายพูดถึงความพร้อมในการเจรจา แต่ยังคงยิงกันฆ่ากันเอง ข้อตกลงเจนีวาในขณะนี้คืออะไร? นี่คือประวัติศาสตร์ ความพยายามที่เปราะบางเพื่อหลีกเลี่ยงการบาดเจ็บล้มตายที่นักการเมืองไม่เคยเอาจริงเอาจังพอ เหลืออีกมากที่ยังไม่ได้พูดตั้งแต่เริ่มต้นความขัดแย้งมากเกินไป ประชาคมระหว่างประเทศได้ช่วยชีวิตและพยายาม สงครามยังคงดำเนินต่อไป ไม่มีใครบอกได้ว่าจะสิ้นสุดเมื่อใดและอย่างไร