เหมือนทุกหน่วยงานของรัฐในสหพันธรัฐรัสเซีย สาธารณรัฐซาฮา (ยาคุเตีย) ใช้สิทธิ์ในการปกครองตนเอง วิธีหนึ่งในการแสดงสิทธินี้คือการมีสภานิติบัญญัติของตนเอง ซึ่งก็คือสภาแห่งรัฐ (Il Tumen) สถาบันนี้แก้ไขงานสำคัญจำนวนหนึ่งที่รับประกันประสิทธิภาพของหน่วยงานปกครองตนเองในอาณาเขตของหน่วยบริหารที่กำหนด เราจะพูดถึงอำนาจ ขั้นตอนของการพัฒนา และองค์ประกอบของรัฐสภาของ Il Tumen ด้านล่าง
ประวัติการก่อตัวและการพัฒนา
ก่อนอื่น มาดูวิธีการสร้าง Il Tumen กัน ยากูเตียจนถึงปี 1991 เป็นส่วนหนึ่งของ RSFSR และถูกเรียกว่าสาธารณรัฐสังคมนิยมโซเวียตยาคุตปกครองตนเอง ณ สิ้นปี 2534 หน่วยงานในอาณาเขตได้รับสถานะของรัฐและชื่อปัจจุบัน - สาธารณรัฐซาฮา ในเวลาเดียวกัน ประธานาธิบดีคนแรกของยากูเตียก็ได้รับเลือก
แต่ฝ่ายนิติบัญญัติของสาธารณรัฐปรากฏตัวในภายหลังมาก เฉพาะในปี 1993 เท่านั้น ตั้งแต่นั้นมา Il Tumen มีการประชุม 5 ครั้ง และการเลือกตั้งครั้งล่าสุดจัดขึ้นในปี 2013
อาคารรัฐสภารีพับลิกันตั้งอยู่ใจกลางเมืองหลวงของสาธารณรัฐซาฮา เมืองยาคุตสค์ บนถนนยาโรสลาฟสกี้
งานและอำนาจ
งานและอำนาจของ Il Tumen ถูกกำหนดไว้ในรัฐธรรมนูญแห่งสาธารณรัฐซาฮา
งานหลักของโครงสร้างรัฐสภาของยากูเตียคือการสร้างพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการพัฒนาสาธารณรัฐ ตลอดจนควบคุมการดำเนินการตามโครงสร้างของรัฐ
อำนาจของ Il Tumen รวมถึงการนำไปใช้และการแนะนำการเปลี่ยนแปลงและแก้ไขรัฐธรรมนูญของสาธารณรัฐต่าง ๆ เช่นเดียวกับการนำกฎหมายอื่น ๆ ที่มีผลบังคับใช้ในอาณาเขตของเรื่องนี้ของสหพันธ์ การจัดการกระบวนการงบประมาณภายในภูมิภาค การนำงบประมาณไปใช้ และการควบคุมการดำเนินการยังได้รับมอบหมายให้รัฐสภาท้องถิ่นได้รับมอบหมาย
สมัชชาแห่งรัฐ Il Tumen แห่งสาธารณรัฐซาฮา (Yakutia) มีสิทธิ์แสดงความไม่ไว้วางใจในรัฐบาลและประธานาธิบดีของภูมิภาค หัวหน้าของยากูเตียซึ่งได้รับการแต่งตั้งโดยประธานาธิบดีรัสเซียต้องได้รับการอนุมัติจากรัฐสภาท้องถิ่นโดยไม่ล้มเหลว มิฉะนั้น หัวหน้าสหพันธรัฐรัสเซียจะถูกบังคับให้ส่งผู้สมัครรับเลือกตั้งเป็นผู้นำระดับภูมิภาคเพื่อพิจารณาโดยรัฐสภา
นอกจากนี้ รัฐสภาเท่านั้นที่มีสิทธิ์แก้ไขปัญหาเกี่ยวกับเขตแดนของยากูเตีย แต่งตั้งผู้พิพากษาสันติภาพ กำหนดขั้นตอนการจัดประชามติและการเลือกตั้งในท้องถิ่น เป็นต้น
โครงสร้างรัฐสภา
อิลตูเมนแห่งสาธารณรัฐซาฮา (ยาคุเตีย) เป็นรัฐสภาที่มีสภาเดียว ประกอบด้วยผู้แทนเจ็ดสิบคนที่เลือกประธานและผู้แทนสามคนจากกันเอง
เพื่อการทำงานที่มีประสิทธิผลมากขึ้น เจ้าหน้าที่สร้าง 14คณะกรรมการเฉพาะทาง: งบประมาณ การควบคุม นโยบายเกษตรกรรม ครอบครัวและเยาวชน ฯลฯ นอกจากนี้ยังมีคณะกรรมการกำกับดูแลและมอบอำนาจ
ประธานและเจ้าหน้าที่ของเขา
ประธาน Il Tumen ได้รับเลือกจากผู้แทนเสียงข้างมาก งานของมันรวมถึงการเป็นผู้นำร่างรัฐสภานี้และเป็นตัวแทนของความสัมพันธ์กับองค์กรและโครงสร้างอื่น ๆ ปัจจุบันตั้งแต่เดือนตุลาคม 2556 รอง A. N. Zhirkov เป็นประธาน เขาเป็นชาวยากูเตียและเป็นตัวแทนของพรรคสหรัสเซีย เขาเป็นสมาชิกสภาท้องถิ่นของการประชุมทั้งหมด และก่อนหน้านี้เคยทำกิจกรรมการสอน จนถึงเดือนตุลาคม 2013 ตำแหน่งประธานถูกจัดขึ้นโดย V. N. Basygysov สมาชิกพรรคของ Zhirkov
นอกจากนี้ประธานยังมีผู้แทนสามคน รองผู้อำนวยการคนแรกในขณะนี้คือ A. A. Dobryantsev เจ้าหน้าที่อีกสองคนคือ V. N. Gubarev และ O. V. Balabkina รองผู้ว่าการคนแรกทำหน้าที่ของหัวหน้าเมื่อประธานไม่อยู่ไม่ว่าด้วยเหตุผลใดก็ตาม Il Tumen ไม่หยุดทำงานแม้ในกรณีนี้
รองทหาร
ดังที่กล่าวไว้ข้างต้น รองผู้ว่าการประกอบด้วยผู้แทน 70 คน ปัจจุบัน มี 52 คนเป็นสมาชิกของฝ่าย United Russia, 9 คนเป็นสมาชิกของฝ่าย Just Russia และอีก 5 คนเป็นสมาชิกของพรรคคอมมิวนิสต์แห่งสหพันธรัฐรัสเซีย โดยทั่วไป องค์ประกอบของรัฐสภาแห่งยากูเตียค่อนข้างภักดีต่อรัฐบาลปัจจุบันของสหพันธรัฐรัสเซีย
ในหมู่สมาชิกรัฐสภาของการประชุมครั้งที่ 5 ควรสังเกตชื่อเช่น A. A. Akimov, M. S. Gabyshev, S. S. Ivanov, S. A. Larionov, D. V. Savvin ทั้งหมดนี้เป็นผู้แทนที่รู้จักกันดี Il Tumen ยังเป็นตัวแทนของสมาชิกรัฐสภาที่คู่ควรอีกด้วย
ผู้แทนของรัฐสภาไม่เพียงแต่ทำการตัดสินใจในประเด็นระดับภูมิภาคเท่านั้น แต่ยังมีส่วนร่วมในการอภิปรายงานในระดับรัสเซียทั้งหมดด้วย ยิ่งกว่านั้นบางคนยังปรากฏตัวบนเวทีนานาชาติอีกด้วย ดังนั้นหัวหน้าสาขาภูมิภาคของพรรคคอมมิวนิสต์แห่งสหพันธรัฐรัสเซีย Viktor Gubarev ซึ่งเป็นรองหัวหน้าสมัชชาแห่งรัฐซาฮาในช่วงฤดูร้อนปี 2558 ได้ไปเยือนสาธารณรัฐที่ไม่รู้จักอย่างเป็นทางการ ดีพีอาร์ หลังการเดินทาง เขาเรียกร้องให้รัสเซียยอมรับอธิปไตยของ DNR และ LNR
คำสั่งเลือกตั้ง
การเลือกตั้งใน Il Tumen จะมีขึ้นทุกๆ 5 ปี จัดครั้งล่าสุดเมื่อเดือนกันยายน 2556 และก่อนหน้านั้นจัดในปี 2551
ตามกฎหมายปัจจุบัน ผู้แทนรัฐสภาระดับภูมิภาคครึ่งหนึ่งซึ่งก็คือ 35 คน ได้รับเลือกในเขตเลือกตั้งแบบสมาชิกเดียว ในกรณีนี้ ผู้มีสิทธิเลือกตั้งจะลงคะแนนเสียงให้กับบุคคลใดบุคคลหนึ่งโดยเฉพาะ สมาชิกรัฐสภาอีกครึ่งหนึ่งได้รับเลือกตามรายชื่อสมาคมและกลุ่มการเลือกตั้ง ในกรณีนี้ ผู้มีสิทธิเลือกตั้งลงคะแนนให้กับองค์กรพรรคหรือกลุ่ม จากผลลัพธ์ทั่วประเทศ แต่ละกลุ่มที่เอาชนะอุปสรรคในการเลือกตั้งจะได้รับที่นั่งในรัฐสภาจำนวนหนึ่งตามสัดส่วนของจำนวนเสียงที่ลงคะแนน ผู้แทนได้รับมอบหมายจากสมาคมหรือพรรคการเลือกตั้งตามรายชื่อที่ประกาศไว้ก่อนหน้านี้ ที่มีความสำคัญผู้สมัครที่อยู่ในอันดับต้น ๆ ของรายการ
พลเมืองของรัสเซียคนใดก็ตามที่อายุครบ 21 ปีและมีสิทธิลงคะแนนเสียงสามารถเลือกเข้าสู่สาธารณรัฐซาฮาได้ สิทธิ์ในการเลือกตั้งมีผู้ที่มีอายุ 18 ปีบริบูรณ์ซึ่งมีสัญชาติรัสเซียและจดทะเบียนในท้องที่ใด ๆ ของสาธารณรัฐซาฮา (ยาคุเตีย)
การเลือกตั้งครั้งต่อไปใน Il Tumen จะจัดขึ้นในปี 2018
กิจกรรมระดับ All-Russian
สมัชชาแห่งรัฐ Yakutia เช่นเดียวกับสภานิติบัญญัติระดับภูมิภาคใด ๆ มีสิทธิที่จะมีส่วนร่วมในการแก้ปัญหาทั้งหมดของรัสเซีย ในกิจกรรมประเภทนี้ Il Tumen สามารถเข้าร่วมเป็นองค์กรได้ หรือความคิดริเริ่มอาจมาจากเจ้าหน้าที่แต่ละคน
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สมัชชาแห่งรัฐยากูเตียมีสิทธิ์ในการริเริ่มด้านกฎหมายในสมัชชาแห่งสหพันธรัฐ นอกจากนี้ Il Tumen ยังแต่งตั้งตัวแทนคนหนึ่งของเขาเข้าสู่สภาสหพันธ์
กิจกรรมปัจจุบัน
ปัจจุบัน Il Tumen กำลังแก้ไขปัญหาสำคัญจำนวนหนึ่งซึ่งมีบทบาทสำคัญในการพัฒนายากูเทียต่อไป
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มีการอภิปรายอย่างแข็งขันเกี่ยวกับการแก้ไขตามแผนและเพิ่มเติมในรัฐธรรมนูญแห่งสาธารณรัฐซาฮา การแก้ไขเหล่านี้จะเกี่ยวข้องกับการกำหนดชื่อสาธารณรัฐในภาษายาคุต ขั้นตอนการแต่งตั้งอัยการ การทำงานของศาลรัฐธรรมนูญ ตลอดจนประเด็นอื่นๆ
นอกจากนี้ Il Tumen ยังมีส่วนร่วมในการอภิปรายและแก้ไขรัฐบาลกลางร่างกฎหมายว่าด้วยการจัดสรร "เฮกตาร์ฟาร์อีสเทิร์น" ให้กับผู้อยู่อาศัยในฟาร์อีสท์ทุกคนหรือผู้ที่ต้องการจะย้ายไปที่นั่น ด้วยจุดยืนที่แข็งขันในประเด็นนี้ สมัชชาแห่งรัฐยากูเตียจึงเปรียบได้กับสภานิติบัญญัติระดับภูมิภาคอื่นๆ ของรัสเซีย
ความหมายของรัฐสภายากูเตีย
เป็นการยากที่จะประเมินค่าสูงไปเกี่ยวกับความสำคัญที่รัฐสภาแห่งสาธารณรัฐซาฮามีต่อการปกครองตนเองของภูมิภาค ตลอดจนการกำหนดสถานะมลรัฐของดินแดนนี้ อยู่บนไหล่ของ Il Tumen ที่ความรับผิดชอบในการพัฒนายากูเตียและสวัสดิการของประชากรส่วนใหญ่ได้รับความไว้วางใจ สมัชชาแห่งรัฐ Yakutia แก้ปัญหาทางเศรษฐกิจ องค์กร สังคม และวัฒนธรรมที่มีความสำคัญเบื้องต้นสำหรับภูมิภาคมากมาย
นอกจากนี้ Il Tumen ยังรับผิดชอบในการเป็นตัวแทนของสาธารณรัฐซาฮาในระดับสหพันธรัฐ เขาใช้อำนาจเหล่านี้ผ่านการเป็นตัวแทนในสภาสหพันธ์ เช่นเดียวกับความเป็นไปได้ของการริเริ่มด้านกฎหมายในสมัชชาแห่งสหพันธรัฐ
อย่างที่คุณเห็น หน้าที่และอำนาจของสมัชชาแห่งสาธารณรัฐซาฮานั้นค่อนข้างกว้างขวางและมีหลายแง่มุม ซึ่งบ่งบอกถึงความสำคัญอย่างยิ่งของร่างกฎหมายนี้ทั้งสำหรับยากูเตียและสหพันธรัฐรัสเซียโดยรวม ข่าวดีก็คือ หน่วยงานนี้ไม่เหมือนกับโครงสร้างระดับภูมิภาคอื่นๆ ในรัสเซีย หน่วยงานนี้ไม่ได้ทำงานอย่างเป็นทางการ แต่มีความรับผิดชอบอย่างเต็มที่ โดยมีส่วนในการแก้ปัญหาในท้องถิ่นและปัญหาทั้งหมดของรัสเซีย
