Shanghai Cooperation Organisation (SCO) - องค์กรประเภทไหนกันนะ? องค์ประกอบของ SCO

2024 ผู้เขียน: Henry Conors | [email protected]. แก้ไขล่าสุด: 2024-02-12 13:43

วันนี้โลกของเรามีมากกว่า 250 รัฐในอาณาเขตที่มีผู้คนมากกว่า 7 พันล้านคนอาศัยอยู่ เพื่อการดำเนินธุรกิจที่ประสบความสำเร็จในทุกด้านของสังคม มีการจัดตั้งองค์กรต่างๆ ขึ้น สมาชิกภาพซึ่งเอื้อประโยชน์ต่อประเทศที่เข้าร่วมและการสนับสนุนจากรัฐอื่นๆ

หนึ่งในนั้นคือ Shanghai Cooperation Organisation (SCO) นี่คือรูปแบบการเมือง เศรษฐกิจ และการทหารของเอเชีย ซึ่งก่อตั้งขึ้นในปี 2544 โดยผู้นำของรัฐเซี่ยงไฮ้ทั้งห้าซึ่งก่อตั้งขึ้นในปี 2539 ซึ่งในขณะนั้นรวมถึงจีน คาซัคสถาน คีร์กีซสถาน รัสเซีย และทาจิกิสถาน ภายหลังการเข้าเป็นอุซเบกิสถาน องค์กรก็ถูกเปลี่ยนชื่อ

จาก Shanghai Five สู่ SCO – เป็นอย่างไรบ้าง

ดังที่กล่าวไว้ข้างต้น SCO เป็นเครือจักรภพของรัฐ พื้นฐานสำหรับการสร้างซึ่งคือการลงนามในเซี่ยงไฮ้ของจีนในเดือนเมษายน 1996 ของสนธิสัญญาสร้างความเชื่อมั่นทางการทหารที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้นเกี่ยวกับพรมแดนของรัฐระหว่างคาซัคสถาน, จีน, คีร์กีซสถาน, รัสเซีย และทาจิกิสถาน ตลอดจนข้อสรุประหว่างรัฐเดียวกันในปีต่อมาของสนธิสัญญา ซึ่งลดจำนวนกองกำลังติดอาวุธในพื้นที่ชายแดน

หลังการประชุมสุดยอดขององค์กรนี้จัดขึ้นทุกปี ในปี 1998 เมืองหลวงของคาซัคสถาน Alma-Ata ในปี 1999 เมืองหลวงของคีร์กีซสถาน บิชเคก กลายเป็นเวทีสำหรับการประชุมของประเทศที่เข้าร่วม ในปี 2000 ผู้นำของทั้ง 5 ประเทศได้พบกันที่ Dushanbe เมืองหลวงของทาจิกิสถาน

ในปีถัดมา การประชุมสุดยอดประจำปีถูกจัดขึ้นอีกครั้งในเซี่ยงไฮ้ ประเทศจีน โดยที่ทั้งห้าคนกลายเป็นหกคนเพราะอุซเบกิสถานเข้าร่วม ดังนั้น ถ้าคุณต้องการทราบว่าประเทศใดเป็นสมาชิก SCO เราสรุป: ตอนนี้องค์กรมีหกประเทศที่เป็นสมาชิกเต็มรูปแบบ: คาซัคสถาน สาธารณรัฐประชาชนจีน คีร์กีซสถาน สหพันธรัฐรัสเซีย ทาจิกิสถาน และอุซเบกิสถาน

ในฤดูร้อนปี 2544 ในเดือนมิถุนายน ประมุขทั้งหกของรัฐข้างต้นได้ลงนามในปฏิญญาว่าด้วยการจัดตั้งองค์กร ซึ่งมีการกล่าวถึงบทบาทเชิงบวกของ Shanghai Five และความปรารถนาของผู้นำของ แสดงประเทศเพื่อถ่ายทอดความร่วมมือภายในกรอบการทำงานไปสู่ระดับที่สูงขึ้น ในปี 2544 เมื่อวันที่ 16 กรกฎาคม สองประเทศชั้นนำของ SCO - รัสเซียและจีน - ได้ลงนามในสนธิสัญญาว่าด้วยเพื่อนบ้านที่ดี มิตรภาพและความร่วมมือที่ดี

เกือบหนึ่งปีต่อมา การประชุมผู้นำของประเทศต่างๆ ที่เข้าร่วมในองค์กรได้จัดขึ้นที่เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก ในระหว่างนั้น กฎบัตร SCO ได้ลงนาม ซึ่งมีเป้าหมายและหลักการที่องค์กรยังคงยึดมั่น นอกจากนี้ยังสะกดโครงสร้างและรูปแบบการทำงาน และเอกสารเองก็ได้รับการอนุมัติอย่างเป็นทางการตามกฎหมายระหว่างประเทศ

วันนี้ ประเทศสมาชิก SCO ครอบครองพื้นที่มากกว่าครึ่งของทวีปยูเรเซียน และจำนวนประชากรของประเทศเหล่านี้คิดเป็นสัดส่วนหนึ่งในสี่ของประชากรโลก หากเราคำนึงถึงรัฐผู้สังเกตการณ์ ชาวประเทศในกลุ่ม SCO ก็มีประชากรครึ่งหนึ่งของโลกของเรา ซึ่งถูกบันทึกไว้ในการประชุมสุดยอดเมื่อเดือนกรกฎาคม 2548 ที่เมืองอัสตานา โดยมีผู้แทนจากอินเดีย มองโกเลีย ปากีสถาน และอิหร่านเข้าเยี่ยมชมเป็นครั้งแรก ความจริงข้อนี้ถูกบันทึกไว้ในสุนทรพจน์ต้อนรับของเขาโดย Nursultan Nazarbayev ประธานาธิบดีแห่งคาซัคสถาน ซึ่งเป็นประเทศเจ้าภาพการประชุมสุดยอดในปีนั้น หากคุณต้องการทราบแนวคิดที่ถูกต้องว่าประเทศ SCO มีที่ตั้งทางภูมิศาสตร์อย่างไร แผนที่ที่แสดงด้านล่างนี้

SCO ความคิดริเริ่มและความร่วมมือกับองค์กรอื่น

ในปี 2550 มีโครงการขนาดใหญ่กว่า 20 โครงการที่เกี่ยวข้องกับระบบขนส่ง พลังงาน และโทรคมนาคม มีการประชุมเป็นประจำซึ่งประเด็นที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคง กิจการทหาร กลาโหม นโยบายต่างประเทศ เศรษฐกิจ วัฒนธรรม การธนาคาร และประเด็นอื่น ๆ ทั้งหมดที่หยิบยกขึ้นมาระหว่างการสนทนาโดยเจ้าหน้าที่ที่เป็นตัวแทนของประเทศ SCO รายการไม่ได้ถูกจำกัดด้วยสิ่งใด: หัวข้อของการอภิปรายคือหัวข้อใดๆ ในความเห็นของผู้เข้าร่วมประชุม เรียกร้องความสนใจจากสาธารณชน

นอกจากนี้ยังมีการสร้างความสัมพันธ์กับชุมชนระหว่างประเทศอื่น ๆ นี่คือองค์การสหประชาชาติ (UN) ซึ่ง SCO เป็นผู้สังเกตการณ์การประชุมสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ สหภาพยุโรป (EU) สมาคมประชาชาติแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (อาเซียนจากสมาคมประชาชาติแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้แห่งอังกฤษ) เครือจักรภพแห่ง รัฐอิสระ (CIS) องค์กรความร่วมมืออิสลาม (OIC) การประชุมสุดยอดของ SCO และ BRICS นั้นวางแผนไว้สำหรับปี 2015 ในเมืองหลวงของสาธารณรัฐรัสเซียแห่งบัชคอร์โตสถาน เมืองอูฟา หนึ่งในเป้าหมายคือการสร้างความสัมพันธ์ทางธุรกิจและความเป็นหุ้นส่วนระหว่างทั้งสององค์กร

โครงสร้าง

องค์สูงสุดขององค์กรคือสภาประมุขแห่งรัฐ พวกเขาตัดสินใจเป็นส่วนหนึ่งของงานของชุมชน การประชุมจะจัดขึ้นที่การประชุมสุดยอดที่จัดขึ้นทุกปีในเมืองหลวงแห่งหนึ่งของประเทศสมาชิก ในขณะนี้ ประธานสภาประมุขแห่งรัฐคือ: Kyrgyzstan - Almazbek Atambaev, China - Xi Jinping, Uzbekistan - Islam Karimov, Kazakhstan - Nursultan Nazarbayev, Russia - Vladimir Putin and Tajikistan - Emomali Rahmon

สภาหัวหน้ารัฐบาลเป็นหน่วยงานที่สำคัญที่สุดอันดับสองใน SCO จัดการประชุมสุดยอดประจำปี อภิปรายประเด็นที่เกี่ยวข้องกับความร่วมมือพหุภาคี และการอนุมัติงบประมาณขององค์กร

รัฐมนตรีต่างประเทศยังประชุมกันเป็นประจำเพื่อพูดคุยเกี่ยวกับสถานการณ์ระหว่างประเทศในปัจจุบัน นอกจากนี้ หัวข้อการสนทนาคือการโต้ตอบกับองค์กรอื่น ความสัมพันธ์ระหว่าง SCO และ BRICS เป็นที่สนใจเป็นพิเศษก่อนการประชุมสุดยอด Ufa

สภาผู้ประสานงานระดับชาติ ประสานงานความร่วมมือพหุภาคีของรัฐ ซึ่งควบคุมโดยกฎบัตร SCO ตามชื่อของมัน

สำนักเลขาธิการมีหน้าที่ของผู้บริหารระดับสูงในชุมชน พวกเขาใช้การตัดสินใจขององค์กรและพระราชกฤษฎีกาเตรียมร่างเอกสาร (ประกาศโปรแกรม) นอกจากนี้ยังทำหน้าที่เป็นคลังเอกสาร จัดกิจกรรมเฉพาะที่ประเทศสมาชิก SCO ทำงาน และส่งเสริมการเผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับองค์กรและกิจกรรมขององค์กร สำนักเลขาธิการตั้งอยู่ในกรุงปักกิ่งซึ่งเป็นเมืองหลวงของจีน CEO คนปัจจุบันคือ Dmitry Fedorovich Mezentsev อดีตผู้ว่าการภูมิภาคอีร์คุตสค์ สมาชิกสภาสหพันธรัฐรัสเซีย

สำนักงานใหญ่ของโครงสร้างต่อต้านการก่อการร้ายระดับภูมิภาค (RATS) ตั้งอยู่ในเมืองหลวงของอุซเบกิสถาน ทาชเคนต์ นี่คือองค์กรถาวรที่มีหน้าที่หลักในการพัฒนาความร่วมมือต่อต้านการก่อการร้าย การแบ่งแยกดินแดน และลัทธิสุดโต่ง ซึ่งองค์กร SCO ดำเนินการอย่างแข็งขัน หัวหน้าของโครงสร้างนี้ได้รับเลือกเป็นระยะเวลาสามปี แต่ละรัฐสมาชิกของชุมชนมีสิทธิ์ส่งผู้แทนถาวรจากประเทศของตนไปยังโครงสร้างต่อต้านการก่อการร้าย

ความร่วมมือด้านความปลอดภัย

ประเทศ SCO ดำเนินกิจกรรมในด้านความมั่นคงอย่างแข็งขัน โดยเน้นที่ปัญหาในการจัดหาให้กับประเทศสมาชิกเป็นหลัก สิ่งนี้มีความเกี่ยวข้องโดยเฉพาะอย่างยิ่งในปัจจุบันเกี่ยวกับอันตรายที่สมาชิก SCO ในเอเชียกลางอาจเผชิญ ดังที่ได้กล่าวไว้ก่อนหน้านี้ งานขององค์กรรวมถึงการต่อต้านการก่อการร้าย การแบ่งแยกดินแดน และลัทธิสุดโต่ง

ในการประชุมสุดยอด SCO เมื่อเดือนมิถุนายน 2547 ซึ่งจัดขึ้นในเมืองหลวงของอุซเบกิสถาน ทาชเคนต์ มีการจัดตั้งโครงสร้างต่อต้านการก่อการร้ายระดับภูมิภาค (RATS) และสร้างขึ้นในภายหลัง ในเดือนเมษายน 2549 องค์กรได้จัดทำแถลงการณ์ประกาศแผนต่อสู้กับอาชญากรรมยาเสพติดข้ามพรมแดนผ่านการปฏิบัติการต่อต้านการก่อการร้าย ในเวลาเดียวกัน มีการประกาศว่า SCO ไม่ใช่กลุ่มทหาร และองค์กรไม่ได้ตั้งใจที่จะเป็นหนึ่งเดียว แต่การคุกคามที่เพิ่มขึ้นของปรากฏการณ์เช่นการก่อการร้าย ความคลั่งไคล้ และการแบ่งแยกดินแดน ทำให้เป็นไปไม่ได้ที่จะรับรองความปลอดภัยโดยปราศจากการมีส่วนร่วมอย่างเต็มที่ ของกองทัพ

ในฤดูใบไม้ร่วงปี 2550 ในเดือนตุลาคม ในเมืองดูชานเบ เมืองหลวงของทาจิกิสถาน มีการลงนามข้อตกลงกับองค์การสนธิสัญญาความมั่นคงร่วม (CSTO) มีวัตถุประสงค์เพื่อขยายความร่วมมือด้านความมั่นคง การต่อต้านอาชญากรรม และการค้ายาเสพติด แผนปฏิบัติการร่วมระหว่างองค์กรได้รับการอนุมัติในกรุงปักกิ่งเมื่อต้นปี 2551

นอกจากนี้ SCO ต่อต้านสงครามไซเบอร์อย่างแข็งขัน โดยระบุว่าการเผยแพร่ข้อมูลที่เป็นอันตรายต่อทรงกลมทางจิตวิญญาณ ศีลธรรม และวัฒนธรรมของประเทศอื่น ๆ ควรได้รับการพิจารณาว่าเป็นภัยคุกคามต่อความมั่นคงด้วย ตามคำจำกัดความของคำว่า "สงครามข้อมูล" ที่นำมาใช้ในปี 2552 การกระทำดังกล่าวได้รับการตีความว่าเป็นการกระทำที่บ่อนทำลายระบบการเมืองเศรษฐกิจและสังคมของรัฐอื่นโดยรัฐหนึ่ง

ความร่วมมือของสมาชิกองค์กรในแวดวงทหาร

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา องค์กรได้รับความร่วมมือทางทหารอย่างใกล้ชิด ต่อสู้กับการก่อการร้าย และการแลกเปลี่ยนข้อมูลข่าวกรอง

สำหรับสิ่งนี้ปัจจุบัน สมาชิก SCO ได้จัดให้มีการซ้อมรบร่วมหลายครั้ง โดยครั้งแรกจัดขึ้นในปี 2546 ในสองขั้นตอน ครั้งแรกในคาซัคสถานและจีน นับตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา รัสเซียและจีนได้จัดซ้อมรบขนาดใหญ่ภายใต้การอุปถัมภ์ของ SCO ในปี 2548, 2550 (“ภารกิจสันติภาพ 2550”) และ 2552

ทหารจีนมากกว่า 4,000 นายเข้าร่วมในการซ้อมรบร่วม พ.ศ. 2550 ในภูมิภาคเชเลียบินสค์ ซึ่งตกลงกันเมื่อปีก่อนระหว่างการประชุมรัฐมนตรีกระทรวงกลาโหมของ SCO ระหว่างนั้น ทั้งกองทัพอากาศและอาวุธที่มีความแม่นยำสูงถูกใช้อย่างแข็งขัน รัฐมนตรีกระทรวงกลาโหมของสหพันธรัฐรัสเซียในขณะนั้น Sergei Ivanov ประกาศว่าการฝึกซ้อมมีความโปร่งใสและเปิดกว้างต่อสาธารณชนและสื่อ ความสำเร็จของพวกเขาทำให้ทางการรัสเซียขยายความร่วมมือ ดังนั้นในอนาคตรัสเซียจึงเชิญอินเดียให้เข้าร่วมในการฝึกซ้อมดังกล่าวภายใต้การอุปถัมภ์ของ SCO

การซ้อมรบทางทหาร "ภารกิจสันติภาพ 2010" ที่จัดขึ้นที่สนามฝึก Kazakh Matybulak ในเดือนกันยายน 2010 ได้รวบรวมบุคลากรทางทหารชาวจีน รัสเซีย คาซัค คีร์กีซ และทาจิค กว่า 5,000 นาย ที่ร่วมกันซ้อมรบที่เกี่ยวข้องกับปฏิบัติการซ้อมรบและการปฏิบัติการทางทหาร การวางแผน

SCO เป็นแพลตฟอร์มสำหรับการประกาศทางทหารที่สำคัญโดยประเทศสมาชิก ดังนั้น ระหว่างการฝึกซ้อมของรัสเซียในปี 2550 ระหว่างการประชุมผู้นำของประเทศต่างๆ ประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูตินจึงประกาศว่าเครื่องบินทิ้งระเบิดทางยุทธศาสตร์ของรัสเซียได้กลับมาบินต่อเพื่อลาดตระเวนดินแดนแห่งนี้เป็นครั้งแรกนับตั้งแต่สงครามเย็น

กิจกรรม SCO ในระบบเศรษฐกิจ

นอกเหนือจากการเป็นสมาชิกใน SCO องค์ประกอบของประเทศในองค์กร ยกเว้นจีน เป็นส่วนหนึ่งของชุมชนเศรษฐกิจยูเรเซียน การลงนามในกรอบข้อตกลงโดยรัฐ SCO ซึ่งนำความร่วมมือทางเศรษฐกิจไปสู่ระดับใหม่ เกิดขึ้นในเดือนกันยายน พ.ศ. 2546 ในที่เดียวกัน นายกรัฐมนตรีเหวิน เจียเป่า ของจีนเสนอให้ทำงานเกี่ยวกับการสร้างเขตการค้าเสรีในอาณาเขตของประเทศ SCO ในอนาคต ตลอดจนดำเนินมาตรการอื่นๆ เพื่อปรับปรุงการไหลของสินค้าภายใน ข้อเสนอนี้ส่งผลให้มีการลงนามในแผนปฏิบัติการที่เป็นรูปธรรม 100 ประการในปี 2547

ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2548 การประชุมสุดยอดที่มอสโคว์ได้รับการประกาศโดยเลขาธิการว่าองค์กร SCO จะให้ความสำคัญกับโครงการพลังงานร่วมกัน ซึ่งรวมถึงภาคน้ำมันและก๊าซ และการใช้ทรัพยากรน้ำร่วมกันและ การพัฒนาปริมาณสำรองไฮโดรคาร์บอนใหม่ ในการประชุมสุดยอดครั้งนี้ การจัดตั้ง SCO Interbank Council ก็ได้รับการอนุมัติ ซึ่งมีหน้าที่ในการให้เงินสนับสนุนโครงการร่วมกันในอนาคต การประชุมครั้งแรกจัดขึ้นที่กรุงปักกิ่งของจีนในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2549 และในเดือนพฤศจิกายนปีเดียวกัน ได้มีการรับทราบเกี่ยวกับการพัฒนาแผนของรัสเซียสำหรับสิ่งที่เรียกว่า "SCO Energy Club" ความจำเป็นในการสร้างแนวคิดนี้ได้รับการยืนยันในการประชุมสุดยอดเดือนพฤศจิกายน 2550 อย่างไรก็ตาม ยกเว้นรัสเซีย ไม่มีใครดำเนินการตามแนวคิดนี้ แต่ได้รับการอนุมัติในการประชุมสุดยอดเดือนสิงหาคม 2551

การประชุมสุดยอดประจำปี 2550 ต้องขอบคุณความคิดริเริ่มของรองประธานาธิบดี Parviz Davoudi ของอิหร่าน ซึ่งกล่าวว่า SCO เป็นสถานที่ที่ยอดเยี่ยมในการออกแบบระบบการธนาคารใหม่ที่ไม่ขึ้นกับระบบระหว่างประเทศ

ในการประชุมซัมมิทเมื่อเดือนมิถุนายน 2552 ที่เยคาเตรินเบิร์ก ซึ่งกลุ่มประเทศ SCO และ BRICS (ในขณะนั้นยังเป็น BRIC) จัดขึ้นพร้อมกัน ทางการจีนได้ประกาศจัดสรรเงินกู้จำนวน 10 พันล้านดอลลาร์แก่สมาชิกขององค์กรตามลำดับ เพื่อเสริมสร้างเศรษฐกิจในช่วงวิกฤตการเงินโลก

กิจกรรมของประเทศใน SCO ด้านวัฒนธรรม

นอกจากกิจกรรมทางการเมือง การทหาร และเศรษฐกิจแล้ว องค์การความร่วมมือเซี่ยงไฮ้ยังมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในกิจกรรมทางวัฒนธรรมอีกด้วย การประชุมครั้งแรกของรัฐมนตรีกระทรวงวัฒนธรรมของกลุ่มประเทศ SCO เกิดขึ้นที่กรุงปักกิ่ง เมืองหลวงของจีนเมื่อเดือนเมษายน 2545 ในระหว่างนั้น ได้มีการลงนามในแถลงการณ์ร่วมเพื่อยืนยันความร่วมมือในด้านนี้ต่อไป

ภายใต้การอุปถัมภ์ของ SCO ในอัสตานาในปี 2548 พร้อมกับการประชุมสุดยอดครั้งต่อไป เป็นครั้งแรกที่มีการจัดเทศกาลศิลปะและนิทรรศการ คาซัคสถานยังได้เสนอให้จัดเทศกาลนาฏศิลป์พื้นบ้านภายใต้การอุปถัมภ์ขององค์กร ข้อเสนอนี้ได้รับการยอมรับและจัดงานเทศกาลขึ้นที่เมืองอัสตานาในปี 2008

เกี่ยวกับการประชุมสุดยอด

ตามกฎบัตรที่ลงนามแล้ว การประชุมของ SCO ที่สภาประมุขแห่งรัฐจะจัดขึ้นทุกปีในเมืองต่างๆ ของประเทศที่เข้าร่วม เอกสารดังกล่าวยังระบุด้วยว่าสภาหัวหน้ารัฐบาล (นายกรัฐมนตรี) จัดประชุมสุดยอดปีละครั้งในอาณาเขตของรัฐสมาชิกขององค์การ ณ สถานที่ซึ่งสมาชิกกำหนดล่วงหน้า ครม.ประชุมก่อนหนึ่งเดือนการประชุมสุดยอดประจำปีที่จัดขึ้นโดยประมุขแห่งรัฐ หากจำเป็นต้องเรียกประชุมวิสามัญของคณะรัฐมนตรีการต่างประเทศ ให้จัดตามความคิดริเริ่มของสองรัฐที่เข้าร่วม

ใครสามารถเข้าร่วม SCO ในอนาคตได้บ้าง

ในช่วงฤดูร้อนปี 2010 ขั้นตอนการรับสมาชิกใหม่ได้รับการอนุมัติแล้ว แต่จนถึงขณะนี้ยังไม่มีผู้ประสงค์จะเข้าร่วมองค์กรใดได้เป็นสมาชิกเต็มรูปแบบขององค์กร อย่างไรก็ตาม บางรัฐเหล่านี้เข้าร่วมการประชุมสุดยอด SCO ในสถานะผู้สังเกตการณ์ และพวกเขาแสดงความสนใจที่จะเข้าร่วมทีมหลัก ดังนั้น ในอนาคต อิหร่านและอาร์เมเนียอาจเข้าเป็นสมาชิกของ SCO ในระยะหลังซึ่งแสดงโดยนายกรัฐมนตรี Tigran Sargsyan ระหว่างการประชุมกับเพื่อนร่วมงานจากประเทศจีน แสดงความสนใจที่จะได้รับสถานะผู้สังเกตการณ์ในองค์การระหว่างประเทศเซี่ยงไฮ้

ผู้สังเกตการณ์ SCO

วันนี้ ประเทศที่มีศักยภาพของ SCO และ BRICS อยู่ในสถานะนี้ในองค์กร ตัวอย่างเช่น อัฟกานิสถานได้รับมันในการประชุมสุดยอดที่ปักกิ่งในปี 2555 อินเดียยังทำหน้าที่เป็นผู้สังเกตการณ์และรัสเซีย โดยมองว่าอินเดียเป็นหนึ่งในพันธมิตรเชิงกลยุทธ์ที่สำคัญที่สุดในอนาคต จึงเรียกร้องให้อินเดียเข้าร่วมเป็นสมาชิกของ SCO อย่างเต็มรูปแบบ จีนสนับสนุนความคิดริเริ่มของรัสเซียด้วย

อิหร่านซึ่งควรจะเป็นผู้เข้าร่วมเต็มรูปแบบในเดือนมีนาคม 2008 ก็ทำหน้าที่เป็นผู้สังเกตการณ์เช่นกัน อย่างไรก็ตาม การคว่ำบาตรที่กำหนดโดยสหประชาชาติทำให้เกิดการปิดกั้นกระบวนการรับประเทศเข้า SCO เป็นการชั่วคราว ประเทศที่สังเกตการณ์ ได้แก่ มองโกเลียและปากีสถาน ฝ่ายหลังยังแสวงหาเพื่อเข้าร่วมองค์กร ฝ่ายรัสเซียสนับสนุนความทะเยอทะยานนี้อย่างเปิดเผย

คู่สนทนา

ระเบียบเกี่ยวกับคู่สนทนา ปรากฏในปี 2551 มีกำหนดไว้ในมาตรา 14 ของกฎบัตร ถือว่าคู่สนทนาเป็นรัฐหรือองค์กรระหว่างประเทศที่มีหลักการและเป้าหมายเดียวกับ SCO และยังมีความสนใจในการสร้างความสัมพันธ์ของการเป็นหุ้นส่วนที่เป็นประโยชน์ร่วมกันและเท่าเทียมกัน

ประเทศดังกล่าว ได้แก่ เบลารุสและศรีลังกา ซึ่งได้รับสถานะนี้ในปี 2552 ระหว่างการประชุมสุดยอดที่เยคาเตรินเบิร์ก ในปี 2555 ระหว่างการประชุมสุดยอดที่ปักกิ่ง ตุรกีได้เข้าร่วมการเจรจา

ความร่วมมือกับประเทศตะวันตก

ผู้สังเกตการณ์ชาวตะวันตกส่วนใหญ่มีความเห็นว่า SCO ควรสร้างสมดุลให้กับสหรัฐฯ และกลุ่ม NATO เพื่อป้องกันความขัดแย้งที่อาจเกิดขึ้นซึ่งทำให้สหรัฐฯ เข้าไปยุ่งเกี่ยวกับการเมืองภายในของประเทศเพื่อนบ้าน - รัสเซียและจีน อเมริกาพยายามขอสถานะผู้สังเกตการณ์ในองค์กร แต่ใบสมัครของเธอถูกปฏิเสธในปี 2549

ในการประชุมสุดยอดประจำปี 2548 ที่เมืองอัสตานา ซึ่งเกี่ยวข้องกับปฏิบัติการทางทหารในอัฟกานิสถานและอิรัก ตลอดจนสถานการณ์ที่ไม่แน่นอนเกี่ยวกับการมีอยู่ของกองกำลังทหารสหรัฐฯ ในคีร์กีซสถานและอุซเบกิสถาน องค์กรได้ยื่นคำร้องต่อสหรัฐฯ ทางการกำหนดเวลาการถอนทหารออกจากรัฐที่เป็นสมาชิกของ SCO หลังจากนั้นอุซเบกิสถานก็ประกาศขอให้ปิดฐานทัพอากาศ K-2 ในอาณาเขตของตน

แม้ว่าจะไม่มีการวิพากษ์วิจารณ์โดยตรงจากองค์กรเกี่ยวกับการดำเนินการตามนโยบายต่างประเทศของสหรัฐอเมริกาและการมีอยู่ในภูมิภาค คำแถลงทางอ้อมบางส่วนในการประชุมเมื่อเร็วๆ นี้ถูกสื่อตะวันตกตีความว่าเป็นการวิพากษ์วิจารณ์การกระทำของวอชิงตัน

ภูมิศาสตร์การเมืองของ SCO

เมื่อเร็วๆ นี้ ลักษณะทางภูมิรัฐศาสตร์ขององค์กรได้กลายเป็นเป้าหมายของการแสดงความคิดเห็นและการอภิปราย

ทฤษฎีของ Zbigniew Brzezinski ชี้ให้เห็นว่าการควบคุมของยูเรเซียเป็นกุญแจสำคัญในการครอบงำโลก และความสามารถในการควบคุมประเทศในเอเชียกลางให้อำนาจในการควบคุมทวีปเอเชีย เมื่อรู้ว่าประเทศใดเป็นสมาชิก SCO เราสามารถพูดได้ว่าแม้จะมีเป้าหมายเกี่ยวกับการต่อสู้กับลัทธิหัวรุนแรงและการปรับปรุงการรักษาความมั่นคงของพื้นที่ชายแดน องค์กรตามที่ผู้เชี่ยวชาญพยายามสร้างสมดุลระหว่างกิจกรรมของอเมริกาและ NATO ในเอเชียกลาง.

ในฤดูใบไม้ร่วงปี 2548 รัฐมนตรีต่างประเทศรัสเซีย Sergei Lavrov ประกาศว่าองค์กรกำลังทำงานเพื่อสร้างระเบียบโลกที่ยุติธรรมและมีเหตุผล และการก่อตัวของรูปแบบการบูรณาการทางภูมิรัฐศาสตร์แบบใหม่โดยพื้นฐาน กิจกรรมนี้ดำเนินการอย่างแข็งขันเช่นเดียวกับงานที่เกี่ยวข้องกับด้านอื่น ๆ ของสังคม

สื่อจีนรายงานว่า ตามปฏิญญา SCO สมาชิกมีหน้าที่รักษาความปลอดภัยในภูมิภาค ดังนั้นจึงเรียกร้องให้ประเทศตะวันตกไม่เข้าไปยุ่งเกี่ยวกับกิจการของตน กล่าวอีกนัยหนึ่ง ประเทศต่างๆ ในเอเชียกำลังรวมตัวกันเพื่อสร้างทางเลือกที่คู่ควรแก่ประชาคมระหว่างประเทศในยุโรป และสร้างประเทศของตนเองขึ้น เป็นอิสระจากตะวันตก ระหว่างประเทศชุมชน