รัสเซียเข้าร่วม WTO: ข้อดีและข้อเสีย รัสเซียเข้าร่วม WTO เมื่อใด (วันที่ ปี)

2024 ผู้เขียน: Henry Conors | [email protected]. แก้ไขล่าสุด: 2024-02-12 13:51

WTO เป็นสถาบันระหว่างประเทศที่สืบทอดข้อตกลงทั่วไปว่าด้วยภาษีและการค้า (GATT) ครั้งสุดท้ายได้รับการลงนามในปี พ.ศ. 2490 มันควรจะเป็นแบบชั่วคราวและในไม่ช้าก็จะถูกแทนที่โดยองค์กรที่เต็มเปี่ยม อย่างไรก็ตาม GATT เป็นข้อตกลงหลักที่ควบคุมการค้าต่างประเทศมาเกือบ 50 ปี สหภาพโซเวียตต้องการเข้าร่วม แต่ไม่ได้รับอนุญาตให้ทำเช่นนั้น ดังนั้นประวัติศาสตร์ภายในประเทศของการมีปฏิสัมพันธ์กับโครงสร้างนี้จึงเริ่มต้นตั้งแต่ช่วงเวลาที่รัสเซียเข้าร่วม WTO เท่านั้น ฉบับนี้เป็นหัวข้อของบทความในวันนี้ นอกจากนี้ยังจะวิเคราะห์ผลที่ตามมาของการที่รัสเซียเข้าร่วม WTO ข้อดีและข้อเสียของการตัดสินใจครั้งนี้ เราจะพิจารณากระบวนการ เงื่อนไข และเป้าหมายในการเข้าร่วมองค์การการค้าโลก ประเด็นที่ซับซ้อนสำหรับสหพันธรัฐรัสเซีย

รัสเซียเข้าร่วมหรือไม่องค์การการค้าโลก?

RF เป็นผู้สืบทอดของสหภาพโซเวียต หากเรากำลังพูดถึงเวลาที่รัสเซียเข้าร่วม WTO สิ่งสำคัญคือต้องเข้าใจว่าสถาบันนี้เริ่มทำงานในปี 2538 เท่านั้น องค์กรใหม่เริ่มควบคุมประเด็นต่างๆ ได้กว้างขึ้น สหภาพโซเวียตได้ใช้สถานะผู้สังเกตการณ์อย่างเป็นทางการในระหว่างรอบอุรุกวัยในปี 2529 โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อเข้าร่วมในความตกลงทั่วไปว่าด้วยภาษีและการค้า อย่างไรก็ตาม สหรัฐฯ ปฏิเสธ เหตุผลก็คือเศรษฐกิจตามแผนของสหภาพโซเวียตซึ่งไม่สอดคล้องกับแนวคิดการค้าเสรี สหภาพโซเวียตได้รับสถานะผู้สังเกตการณ์ในปี 1990 หลังจากได้รับเอกราช รัสเซียก็สมัครเข้าร่วม GATT ทันที ในไม่ช้าข้อตกลงทั่วไปก็เปลี่ยนเป็นองค์กรที่เต็มเปี่ยม อย่างไรก็ตาม การที่สหพันธรัฐรัสเซียเข้าสู่ระบบ GATT/WTO โดยตรงนั้นใช้เวลาเกือบ 20 ปี มีหลายประเด็นที่ต้องตกลงกัน

กระบวนการเข้าเป็นสมาชิก WTO

รัสเซียในฐานะรัฐอิสระเริ่มเข้าร่วมองค์การการค้าโลกในปี 2536 นับตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา การเปรียบเทียบระบอบการค้าและการเมืองของประเทศกับมาตรฐาน WTO ก็เริ่มขึ้น การเจรจาระดับทวิภาคีเริ่มต้นขึ้นโดยรัสเซียทำข้อเสนอเบื้องต้นเกี่ยวกับระดับการสนับสนุนด้านการเกษตรและการเข้าถึงตลาด ประเด็นทั้งสองนี้เป็นพื้นฐานของการเจรจาจนกว่าจะมีการให้สัตยาบันข้อตกลงในปี 2555 ในปี 2549 ภายใต้กรอบของฟอรัมเอเชียแปซิฟิก รัสเซียและสหรัฐอเมริกาได้ลงนามในโปรโตคอลสำหรับการเข้าเป็นภาคีของ WTO ของรัสเซีย อย่างไรก็ตาม วิกฤตการเงินโลกได้เริ่มต้นขึ้นแล้ว และการเจรจาการดำเนินการขั้นต่อไปการเป็นสมาชิกในองค์กรล่าช้า ความขัดแย้งกับจอร์เจียเหนือ Abkhazia และ South Ossetia ก็มีบทบาทเช่นกัน ข้อตกลงกับประเทศนี้เป็นขั้นตอนสุดท้ายในการเข้าสู่ WTO ของรัสเซีย ลงนามในปี 2011 ที่สวิตเซอร์แลนด์

สหภาพศุลกากร

เมื่อพิจารณาถึงคำถามที่รัสเซียเข้าร่วม WTO สิ่งสำคัญคือต้องเข้าใจว่าตั้งแต่มกราคม 2010 สหพันธรัฐรัสเซียต้องการเข้าร่วมในกระบวนการเข้าเป็นภาคีซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของสหภาพศุลกากร วลาดิมีร์ ปูติน ได้แถลงเกี่ยวกับเรื่องนี้ในการประชุมของสภา EurAsEC เมื่อเดือนมิถุนายน 2552 สหภาพศุลกากรรวมถึง นอกเหนือจากรัสเซีย เบลารุส และคาซัคสถาน ก่อตั้งขึ้นในเดือนตุลาคม 2550 สมาชิก WTO ไม่เพียงแต่จะเป็นประเทศเท่านั้น แต่ยังเป็นสมาคมบูรณาการอีกด้วย อย่างไรก็ตาม ผู้นำขององค์การการค้าโลกเตือนทางการรัสเซียทันทีว่าข้อกำหนดดังกล่าวจะทำให้กระบวนการรับสมาชิกภาพล่าช้าอย่างมีนัยสำคัญ เร็วเท่าที่ตุลาคม 2552 รัสเซียได้ออกแถลงการณ์เกี่ยวกับความได้เปรียบของการดำเนินการเจรจาทวิภาคี คาซัคสถานเข้าร่วมองค์การการค้าโลกในปี 2558 ในขณะที่เบลารุสยังไม่ได้เป็นสมาชิกของสถาบันระหว่างประเทศแห่งนี้

เมื่อรัสเซียเข้าร่วม WTO: date, year

การเริ่มต้นใหม่ของการเจรจาทวิภาคีทำให้กระบวนการเข้าร่วมองค์การการค้าโลกสำหรับสหพันธรัฐรัสเซียง่ายขึ้นอย่างมาก ภายในเดือนธันวาคม 2010 ปัญหาทั้งหมดได้รับการแก้ไขแล้ว มีการลงนามบันทึกข้อตกลงที่สอดคล้องกันที่การประชุมสุดยอดบรัสเซลส์ 22 สิงหาคม 2555 เป็นวันที่รัสเซียเข้าร่วม WTO วันที่ถูกทำเครื่องหมายโดยการให้สัตยาบันของพิธีสารเมื่อการภาคยานุวัติของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งลงนามเมื่อวันที่ 16 ธันวาคม 2554 และการมีผลบังคับใช้ของกฎหมายกำกับดูแลที่เกี่ยวข้อง

เงื่อนไขการเข้าร่วม

ขั้นตอนการเข้าร่วม WTO ค่อนข้างซับซ้อน ประกอบด้วยหลายขั้นตอนและใช้เวลาอย่างน้อย 5-7 ปี ขั้นแรกให้รัฐสมัครเป็นสมาชิก หลังจากนั้นระบบการค้าและการเมืองของประเทศถือเป็นระดับคณะทำงานพิเศษ ในขั้นตอนที่สอง การเจรจาและการปรึกษาหารือเกิดขึ้นเกี่ยวกับเงื่อนไขสำหรับการเป็นสมาชิกของผู้สมัครใน WTO ประเทศใดที่สนใจสามารถเข้าร่วมได้ ประการแรก การเจรจาเกี่ยวข้องกับการเข้าถึงตลาดของรัฐและช่วงเวลาของการเปลี่ยนแปลง เงื่อนไขของการภาคยานุวัติเป็นไปตามเอกสารดังต่อไปนี้:

• รายงานคณะทำงาน. กำหนดรายการสิทธิและภาระผูกพันทั้งหมดที่ประเทศได้รับ
• รายการสัมปทานภาษีในพื้นที่สินค้าโภคภัณฑ์และเปิดโอกาสให้อุดหนุนภาคเกษตร
• รายการภาระผูกพันในการให้บริการ
• รายการยกเว้น MFN
• การจัดการทางกฎหมายในระดับทวิภาคีและพหุภาคี
• โปรโตคอลของภาคยานุวัติ

ในขั้นตอนสุดท้าย แพ็คเกจของเอกสารได้รับการให้สัตยาบันซึ่งตกลงกันภายในกรอบของคณะทำงานพิเศษ หลังจากนั้นจะกลายเป็นส่วนหนึ่งของกฎหมายระดับชาติของรัฐผู้สมัคร และประเทศที่สมัครเข้าเป็นสมาชิกขององค์การการค้าโลก

เป้าหมายและวัตถุประสงค์

เมื่อรัสเซียเข้าร่วม WTO ในปี 2555 รัสเซียเข้าร่วมเป็นส่วนหนึ่งของยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจ ทุกวันนี้ รัฐไม่สามารถสร้างเศรษฐกิจของประเทศที่มีประสิทธิผลได้หากไม่เป็นสมาชิกขององค์กรนี้ รัสเซียบรรลุเป้าหมายในการเข้าร่วม WTO ดังต่อไปนี้:

• เข้าถึงตลาดต่างประเทศมากขึ้นสำหรับผลิตภัณฑ์ในประเทศผ่านการใช้ประเทศที่ได้รับความนิยมมากที่สุดที่ประกาศโดยองค์กรนี้
• สร้างบรรยากาศการลงทุนที่เอื้ออำนวยโดยนำกฎหมายระดับชาติที่สอดคล้องกับมาตรฐานสากล
• เพิ่มความสามารถในการแข่งขันของสินค้าในประเทศ
• ขยายโอกาสสำหรับผู้ประกอบการและนักลงทุนชาวรัสเซียในต่างประเทศ
• รับโอกาสในการโน้มน้าวการก่อตั้งกฎหมายระหว่างประเทศในด้านการค้าโดยคำนึงถึงผลประโยชน์ของชาติของตนเอง
• ปรับปรุงภาพลักษณ์ของประเทศในสายตาของประชาคมโลก

การเจรจาการขึ้นทะเบียนที่ยืดเยื้อนี้เป็นเครื่องพิสูจน์ความปรารถนาที่จะบรรลุเงื่อนไขการเป็นสมาชิกที่ดีที่สุดสำหรับรัสเซีย

เปลี่ยนแปลงภาษี

อุปสรรคสำคัญประการหนึ่งในการเป็นสมาชิก WTO ของรัสเซียคือการประสานงานนโยบายการเข้าถึงตลาดสำหรับสินค้าต่างประเทศ ภาษีนำเข้าถัวเฉลี่ยถ่วงน้ำหนักลดลง ในทางตรงกันข้าม โควตาการมีส่วนร่วมของต่างชาติในภาคประกันภัยเพิ่มขึ้น หลังจากผ่านไประยะเปลี่ยนผ่าน ภาษีนำเข้าเครื่องใช้ในครัวเรือน ยาและอุปกรณ์การแพทย์จะลดลง ในการเข้าร่วมเป็นสมาชิก WTO ได้มีการสรุปข้อตกลงทวิภาคีเกี่ยวกับการเข้าถึงตลาดสินค้าภายในประเทศ 57 ฉบับและ 30 ฉบับเกี่ยวกับภาคบริการ

ปัญหาการเกษตร

นอกจากการเจรจาเรื่องสัมปทานภาษีแล้ว การป้องกันภาคการเกษตรของรัสเซียยังมีบทบาทสำคัญในการเจรจา RF พยายามที่จะลดจำนวนเงินอุดหนุนให้ลดลง ภาษีศุลกากรสำหรับสินค้าเกษตรกลายเป็น 11.275% แทนที่จะเป็น 15.178% มีการลดลงอย่างรวดเร็ว 10-15% สำหรับสินค้าบางกลุ่ม หลังจากที่รัสเซียเข้าร่วม WTO ในปีที่วิกฤตการเงินโลกเริ่มคลี่คลาย ภาคเกษตรกรรมในประเทศต้องเผชิญกับการแข่งขันที่รุนแรงมากขึ้นในตลาดภายในประเทศและต่างประเทศ

ผลที่ตามมาของสหพันธรัฐรัสเซีย

วันนี้มีเอกสารและบทความมากมายเกี่ยวกับการประเมินการเข้าเป็นสมาชิกองค์การการค้าโลกของรัสเซีย ผู้เชี่ยวชาญส่วนใหญ่ทราบถึงผลกระทบเชิงบวกของกระบวนการนี้ต่อเศรษฐกิจของประเทศ รัสเซียเข้าร่วม WTO ในปีใด ในปี 2012 สิ่งที่เปลี่ยนแปลง? การเข้าร่วมใช้เวลา 18 ปีในการทำงานอย่างหนัก กระบวนการนี้ใช้เวลานานกว่าที่คาดไว้มาก ดังนั้นผลในเชิงบวกสามารถแสดงออกได้ในอนาคตอันไกลโพ้นเท่านั้น ตามที่ผู้เชี่ยวชาญส่วนใหญ่คาดการณ์ไว้ ในระยะสั้นมีความสูญเสียมากขึ้นเนื่องจากการเป็นสมาชิก WTO มากกว่ากำไรที่แท้จริง อย่างไรก็ตาม ข้อได้เปรียบเชิงกลยุทธ์คุ้มค่ากับการพ่ายแพ้ทางแท็คติก ดังนั้นการเข้าร่วม WTO จึงเป็นก้าวที่ดีอย่างแน่นอน หากปราศจากการพัฒนาประเทศต่อไปคงเป็นไปไม่ได้

ข้อดีและข้อเสียของการเป็นสมาชิก

ตั้งแต่รัสเซียเข้าร่วม WTO ในปี 2555 นักวิชาการด้านกฎหมายและนักเศรษฐศาสตร์ไม่เคยเบื่อที่จะตีพิมพ์บทความใหม่ที่วิเคราะห์โอกาสและปัญหาที่เกี่ยวข้องกับงานนี้ เราสามารถแยกแยะความคิดเห็นสามแบบตามเงื่อนไข:

1. เป็นกลาง ตัวอย่างเช่น ศาสตราจารย์ Alexander Portansky เชื่อว่าการเข้าเป็นสมาชิก WTO ไม่ได้ก่อให้เกิดประโยชน์หรืออันตรายใดๆ
2. วิกฤต นักวิเคราะห์ Alexei Kozlov ตั้งข้อสังเกตว่าการเข้าเป็นสมาชิก WTO ไม่ได้ทำให้รัสเซียได้เปรียบอย่างชัดเจนในระยะสั้น อย่างไรก็ตาม เหตุการณ์นี้เป็นประโยชน์ต่อสมาชิกคนอื่นๆ ในองค์กร Kozlov ไม่ได้พิจารณาโอกาสระยะยาวสำหรับรัสเซีย
3. เชิงลบ Yaroslav Lisovik หัวหน้านักเศรษฐศาสตร์ที่ Deutsche Bank สาขารัสเซียในรัสเซีย เชื่อว่าการเข้าเป็นสมาชิก WTO อาจส่งผลเสียต่อเศรษฐกิจของประเทศ โดยเฉพาะอุตสาหกรรมการผลิต เนื่องจากภาษีนำเข้าที่ลดลง

อย่างไรก็ตาม ผู้เชี่ยวชาญส่วนใหญ่ยอมรับว่าผลประโยชน์ทั้งหมดสำหรับรัสเซียจากการเป็นสมาชิกในองค์การการค้าโลกจะปรากฏเฉพาะในระยะยาวภายใต้เงื่อนไขของนโยบายภายในประเทศและต่างประเทศที่มีอำนาจ