ค่าแรงขั้นต่ำในรัสเซียคืออะไร: พลวัตตามปี

2024 ผู้เขียน: Henry Conors | [email protected]. แก้ไขล่าสุด: 2024-02-12 13:52

เครื่องมือที่ใช้กันทั่วไปในการปกป้องประชากรวัยทำงานที่มีงานทำน้อยที่สุดคือการกำหนดค่าจ้างขั้นต่ำ (ต่อไปนี้จะเรียกว่าค่าแรงขั้นต่ำ) ในหลายประเทศทั่วโลก มีการกำหนดตัวบ่งชี้เดียว แต่ในบางประเทศ ค่าแรงขั้นต่ำถูกกำหนดโดยภูมิภาค เช่น ในประเทศจีน หรือตามอุตสาหกรรม เช่นเดียวกับในญี่ปุ่น ในกรีซ รัฐบาลอนุมัติเพียงข้อตกลงที่บรรลุ แต่ในประเทศที่พัฒนาแล้วและร่ำรวยที่สุด (ฟินแลนด์ เดนมาร์ก) ที่มีสหภาพแรงงานที่เข้มแข็ง ถูกละทิ้งไปแล้ว โดยที่นายจ้างไม่ควรจ่ายน้อยกว่าในข้อตกลงร่วมกัน

ผู้ทำรายได้สูงสุด ได้แก่ ออสเตรเลีย (9.54 ดอลลาร์), ลักเซมเบิร์ก (9.24 ดอลลาร์) และเบลเยียม (8.57 ดอลลาร์)

ค่าแรงขั้นต่ำในรัสเซียคืออะไร

รัฐบาลรัสเซียจะคำนวณปีละครั้งหรือสองครั้งโดยอิงตามการคาดการณ์ของการพัฒนาเศรษฐกิจ ค่าแรงขั้นต่ำในรัสเซียจะเป็นเท่าใดสำหรับช่วงถัดไป และน่าเสียดายที่ตอนนี้ส่วนใหญ่มักจะกำหนดไว้ ตามสิ่งที่ทำได้ ดึงงบประมาณไม่ใช่ว่าคนงานต้องการเท่าไหร่

ในช่วงสองสามปีแรก ค่าแรงขั้นต่ำ (อย่างเป็นทางการในรัสเซียใช้คำว่า "ค่าแรงขั้นต่ำ" หรือค่าแรงขั้นต่ำ) ถูกนำมาใช้กับคนทั้งประเทศ

ตั้งแต่ปี 2549 มีการนำกลไกใหม่มาใช้ ตอนนี้แต่ละภูมิภาคสามารถกำหนดตัวบ่งชี้นี้ได้อย่างอิสระ ในรัสเซีย ค่าแรงขั้นต่ำถูกกำหนดไว้สำหรับหนึ่งเดือน ในหลายประเทศ เช่น สหรัฐอเมริกา ออสเตรเลีย เกาหลี และประเทศที่พัฒนาแล้วส่วนใหญ่ ค่าแรงขั้นต่ำจะถูกกำหนดเป็นรายชั่วโมง

บทบาทของค่าจ้างขั้นต่ำคืออะไร

ประเทศต่างๆ เสนอแนะค่าแรงขั้นต่ำเมื่อระดับการพัฒนาเศรษฐกิจสามารถปกป้องกลุ่มแรงงานที่มีรายได้ต่ำที่สุดได้ ระดับของคุณสมบัติและประสิทธิภาพของบุคคลเหล่านี้ถูกประเมินต่ำโดยตลาดและรัฐ

การแนะนำกลไกค่าแรงขั้นต่ำบังคับให้นายจ้างต้องจ่ายเงินจำนวนที่ทำให้พวกเขามีชีวิตอยู่ได้ (ตามที่รัฐบาลกำหนด) บางครั้งสิ่งนี้ยังทำให้สามารถเอาชนะ "เส้นแบ่งความยากจน" ได้ และในทางกลับกัน การทำงานเพื่อลดการแบ่งชั้นรายได้ในหมู่ประชากรที่ทำงาน ประเทศที่ร่ำรวยขึ้นก็ใช้การขึ้นค่าแรงขั้นต่ำเพื่อเพิ่มการบริโภคเช่นกัน

ค่าจ้างขั้นต่ำที่ใช้สำหรับ:

• ระเบียบค่าจ้าง;
• การคำนวณผลประโยชน์ทุพพลภาพชั่วคราว ตั้งครรภ์ และคลอดบุตร;
• การคำนวณค่าธรรมเนียม การชำระเงิน ค่าปรับ

สิ่งที่รวมอยู่

สิ่งที่พนักงานได้รับในหนึ่งเดือนคือค่าจ้างเงินเดือน โบนัส การจ่ายเงินเพิ่มเติม ยกเว้นที่เกี่ยวข้องกับสภาพภูมิอากาศของภูมิภาค และการชำระเงินทุกประเภทรวมอยู่ในค่าจ้างขั้นต่ำ

ค่าจ้างขั้นต่ำรวม:

• ค่าตอบแทนตามสัญญาจ้าง
• ค่าตอบแทนจูงใจ (โบนัส เปอร์เซ็นต์การขาย และค่าตอบแทนจูงใจอื่นๆ);
• เงินชดเชย (ค่าเบี้ยเลี้ยง เงินจ่ายเพิ่มเติมสำหรับงานยากและเงื่อนไขพิเศษที่แตกต่างจากปกติ)

จนถึงปี 2007 ในพื้นที่ที่มีสภาพธรรมชาติและภูมิอากาศที่ยากลำบาก ค่าแรงขั้นต่ำของรัฐบาลกลางถูกคูณด้วยสัมประสิทธิ์ระดับภูมิภาคซึ่งอยู่ในช่วง 1.2 ถึง 2 และนายจ้างไม่สามารถจ่ายเงินให้คนงานในภูมิภาคน้อยกว่าจำนวนนี้

การรวมการจ่ายเงินเพิ่มเติมทั้งหมดในค่าแรงขั้นต่ำทำให้รายได้ของคนงานในภูมิภาคไซบีเรียและตะวันออกไกลลดลงอย่างมาก อย่างไรก็ตาม ตั้งแต่เดือนธันวาคม 2017 เบี้ยเลี้ยงในภูมิภาคและการจ่ายเงินเพิ่มเติมสำหรับงานในสภาพอากาศที่ยากลำบากได้ถูกถอนออกจากค่าจ้างขั้นต่ำอีกครั้ง

ผลกระทบต่อเศรษฐกิจอย่างไร

การยอมรับโดยรัฐของตัวบ่งชี้ค่าแรงขั้นต่ำ อย่างแรกเลย ช่วยลดความตึงเครียดทางสังคมที่เกี่ยวข้องกับรายได้ต่ำของแรงงานที่มีทักษะต่ำและครอบครัวของพวกเขา ในเวลาเดียวกัน การเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญในตัวบ่งชี้ช่วยลดอุปทานของงานและเพิ่มการว่างงาน สถานประกอบการ โดยเฉพาะภาคธุรกิจ SME นั้นไม่สามารถให้ค่าจ้างเพิ่มขึ้นได้เสมอไป และถูกบังคับให้เลิกจ้างหรือโอนพนักงานไปเป็นพาร์ทไทม์ และบางครั้งก็จ่ายค่าจ้างให้กับ"ซองจดหมาย"

นอกจากนี้ การขึ้นค่าจ้างของคนงานที่ได้รับค่าจ้างต่ำที่สุด นายจ้างจะต้องแก้ไขรายได้ของพนักงาน "ที่อยู่ติดกัน" เพื่อรักษาสัดส่วนระหว่างคนงานประเภทต่างๆ โดยประมาณ

ค่าใช้จ่ายในการสร้างสถานที่ใหม่เพิ่มขึ้นและราคาก็สูงขึ้นเล็กน้อย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในภาคการค้าปลีกและบริการ ซึ่งในประเทศที่พัฒนาแล้ว ส่วนใหญ่ใช้แรงงานฝีมือต่ำ เพื่อลดต้นทุนในการขึ้นค่าแรงขั้นต่ำ ประเทศที่พัฒนาแล้วได้จัดหาเงินทุนสำหรับการจ่ายค่าชดเชยในภาคหลักของธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง

มันเปลี่ยนไปอย่างไรในช่วงหลายปีที่ผ่านมา

ภาวะเศรษฐกิจอนุญาตให้มีการนำกลไกค่าจ้างขั้นต่ำมาใช้ในปี 2000 เท่านั้น เมื่อกำหนดค่าจ้างขั้นต่ำไว้ที่ 132 รูเบิล และตัวเลขนั้นน้อยกว่า 10 เปอร์เซ็นต์ของค่าแรงขั้นต่ำในการยังชีพ (9.8 เปอร์เซ็นต์) และค่าจ้างเฉลี่ย (ร้อยละ 6.1) และอันที่จริงเป็นตัวบ่งชี้ที่เป็นทางการเพียงอย่างเดียวซึ่งไม่ได้ปกป้องรายได้ของคนงานที่มีรายได้ต่ำที่สุด

ในอีกแปดปีข้างหน้า ค่าแรงขั้นต่ำในแง่ระบุเพิ่มขึ้นมากกว่าสามสิบเท่า ซึ่งมาจากระดับฐานที่ต่ำและอัตราการเติบโตที่สูงของเศรษฐกิจของประเทศ หลังจากการเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญดังกล่าว ค่าแรงขั้นต่ำเพียง 17 เปอร์เซ็นต์ของค่าจ้างเฉลี่ย ในขณะที่ในประเทศยุโรป ตัวเลขอยู่ระหว่าง 20 ถึง 50 เปอร์เซ็นต์

ตารางแสดงการเปลี่ยนแปลงของค่าแรงขั้นต่ำต่อปีในรัสเซียตั้งแต่ปี 2000 ถึง 2015 แสดงว่าการเพิ่มขนาดของค่าจ้างขั้นต่ำไม่ได้เป็นไปตามตรรกะทางเศรษฐกิจเสมอไป และความแตกต่างที่สำคัญก็แสดงให้เห็นด้วยระหว่างค่าที่น้อยที่สุดและค่าที่ใหญ่ที่สุดของพวกเขา

นี่คือการเปลี่ยนแปลงของค่าแรงขั้นต่ำในรัสเซียตั้งแต่ปี 2000-2015 อัตราส่วนของค่าจ้างต่ำสุดถึงสูงสุดบ่งชี้ถึงการแบ่งแยกของสังคมตามระดับรายได้ ซึ่งไม่ค่อยสังเกตเห็นได้ชัดเจนนักในปลายศตวรรษที่ผ่านมา

การขึ้นค่าแรงขั้นต่ำของรัสเซียครั้งล่าสุด:

• ในปี 2550 ร้อยละ 109.09 ส่วนใหญ่เกิดจากการรวมค่าแรงขั้นต่ำของเบี้ยเลี้ยงและการจ่ายเงินเพิ่มเติมทั้งหมด รวมทั้งค่าสัมประสิทธิ์เขต
• ในปี 2552 ร้อยละ 88.29 เนื่องจากการอ่อนค่าของเงินรูเบิลอย่างมีนัยสำคัญเนื่องจากวิกฤตเศรษฐกิจ

มากกว่าสองเท่าของค่าแรงขั้นต่ำในปี 2550 สำหรับคนงานส่วนใหญ่นั้นไม่ได้เพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญในรายได้ แต่เป็นการแจกจ่ายอย่างง่ายระหว่างค่าจ้างพื้นฐานและเพิ่มเติมและการจ่ายเงินเพิ่มเติมทั้งหมดรวมอยู่ในตัวเลขแล้ว

เหนือสิ่งอื่นใด คนงานที่มีรายได้และค่าชดเชยเพิ่มเติมต่ำ ส่วนใหญ่อยู่ในภูมิภาคยุโรปของรัสเซีย ได้รับประโยชน์สูงสุดจากการเพิ่มขึ้นนี้ คนงานในไซบีเรียและตะวันออกไกลได้รับน้อยที่สุด โดยที่มากกว่า ค่าเฉลี่ยของประเทศ การจ่ายเงินเพิ่มเติม และอัตราต่อรองของเขต

การฟื้นตัวของเศรษฐกิจที่ชะลอตัวทำให้ไม่สามารถขึ้นค่าแรงขั้นต่ำได้อย่างมีนัยสำคัญในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา และมีเพียงรัสเซียที่ออกจากวิกฤตเมื่อปีที่แล้วซึ่งมีการเติบโตของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศร้อยละ 1.5 และอัตราเงินเฟ้อต่ำ 2.5เปอร์เซ็นต์ทำให้ตัวเลขเพิ่มขึ้นอย่างมากจาก 7800 เป็น 9489 รูเบิลเป็นครั้งแรกนับตั้งแต่ปี 2552 เป็นครั้งแรกนับตั้งแต่ปี 2552 ซึ่งเพิ่มขึ้น 21.7 เปอร์เซ็นต์

แล้วภูมิภาคล่ะ

ตั้งแต่ปี 2549 ภูมิภาคของรัสเซียสามารถกำหนดค่าจ้างขั้นต่ำได้ ที่สำคัญที่สุดคือต้องไม่ต่ำกว่าตัวเลขของรัฐบาลกลาง มูลค่าของค่าจ้างขั้นต่ำในพื้นที่ดังกล่าวกำหนดขึ้นบนพื้นฐานของฉันทามติระหว่างผู้เข้าร่วมหลักที่สร้างกฎเกี่ยวกับตลาดแรงงาน: ตัวแทนของรัฐ (รัฐบาลของภูมิภาค) คนงานที่ได้รับอนุญาต (สหภาพการค้า) และสมาคมของ นายจ้าง (สหภาพนักอุตสาหกรรมและผู้ประกอบการ)

นายจ้างทั้งหมดในภูมิภาคจะต้องจ่ายค่าจ้างไม่ต่ำกว่าระดับค่าจ้างขั้นต่ำของภูมิภาค มิฉะนั้นพวกเขาสามารถปฏิเสธที่จะใช้ภายใน 30 วัน จากนั้นองค์กรจะต้องใช้ค่าแรงขั้นต่ำของรัฐบาลกลางในการคำนวณ

ค่าแรงขั้นต่ำที่เพิ่มขึ้นเป็นที่ยอมรับในภูมิภาคที่มีสถานการณ์ทางเศรษฐกิจที่เอื้ออำนวย และในบางกรณีถึงกับมีปัญหาด้านทรัพยากรแรงงาน ในบางปี สหพันธ์ 30 ถึง 45 วิชากำหนดค่าจ้างขั้นต่ำให้สูงขึ้น

หารกันอีก

หลายๆ ภูมิภาคไม่ได้หยุดอยู่ที่การใช้ระดับค่าจ้างขั้นต่ำเพียงระดับเดียว แต่กำหนดพารามิเตอร์ที่แตกต่างกันสำหรับแต่ละเขต เมือง และยังมีหมู่บ้านคาทังกาในดินแดนครัสโนยาสค์ หนึ่งเดียวในรัสเซียที่มีของตัวเอง ค่าจ้างขั้นต่ำส่วนบุคคล การยอมรับในค่าแรงขั้นต่ำระดับภูมิภาคเป็นเรื่องปกติสำหรับพื้นที่ที่มีอาณาเขตขนาดใหญ่และเป็นธรรมชาติที่ซับซ้อนสภาพภูมิอากาศ ส่วนใหญ่อยู่ในภูมิภาคไซบีเรียและตะวันออกไกล

ในดินแดนครัสโนยาสค์เดียวกัน ค่าแรงขั้นต่ำ 13 ค่าถูกนำมาใช้ในภูมิภาค Sakhalin ที่ 6 ในภูมิภาค Tomsk - ห้าประการ บางภูมิภาคหันไปใช้การเลือกปฏิบัติต่อธุรกิจและกำหนดค่าจ้างขั้นต่ำที่สูงกว่าองค์กรงบประมาณที่ได้รับค่าจ้างขั้นต่ำของรัฐบาลกลาง ซึ่งเป็นเรื่องปกติสำหรับภูมิภาคที่ยากจนในส่วนหนึ่งของยุโรปของรัสเซียและสาธารณรัฐแห่งชาติที่พยายามประหยัดเงินงบประมาณ

ที่อื่นมาก ที่ไหนสักแห่งน้อยลง

ค่าแรงขั้นต่ำในรัสเซียเท่าไหร่และค่าแรงจะแปรผันตามภูมิภาคได้อย่างไรนั้นขึ้นอยู่กับสภาพเศรษฐกิจของสหพันธ์เป็นหลัก และรองจากสภาพการทำงานและความเป็นอยู่เท่านั้น ปัจจัยสำคัญอีกประการหนึ่งที่ส่งผลต่อมูลค่าของตัวบ่งชี้คือสถานะของกำลังแรงงาน

โดยทั่วไปทั่วประเทศใน 14 ภูมิภาคของรัสเซีย ค่าแรงขั้นต่ำกำหนดไว้ที่ระดับไม่ต่ำกว่าค่ายังชีพขั้นต่ำ บางภูมิภาคกำหนดค่าแรงขั้นต่ำตามสัดส่วนของค่าครองชีพขั้นต่ำ เช่น ในภูมิภาคเคเมโรโว ค่ายังชีพของประชากรวัยทำงาน 1.5 เท่า แต่ไม่ต่ำกว่า 9489 รูเบิล

อย่างไรก็ตามค่าครองชีพใน Kuzbass นั้นอยู่ในระดับเดียวกัน - 9391 rubles ค่าแรงขั้นต่ำของมอสโกเป็นตัวบ่งชี้ที่ใหญ่เป็นอันดับสี่รองจากภูมิภาคมากาดานและบางเขตของดินแดนครัสโนยาสค์และคัมชัตกา และถูกกำหนดไว้ที่ 18,742 รูเบิลตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม

ค่าแรงขั้นต่ำในภูมิภาคของรัสเซียเพิ่มขึ้นกว่าเท่าตัวจาก 9,489 รูเบิลที่นำมาใช้ในระดับรัฐบาลกลาง ส่วนใหญ่อยู่ในภูมิภาคของรัสเซียตอนกลางและสาธารณรัฐส่วนใหญ่ เป็น 26,376 รูเบิลในการตั้งถิ่นฐานในชนบทของ Khatanga ดินแดนครัสโนยาสค์ จำนวนภูมิภาคที่ใช้ภาระผูกพันค่าแรงขั้นต่ำที่เพิ่มขึ้นในปี 2561 ลดลงอย่างมาก หลายภูมิภาคตัดสินใจโกงและกำหนดค่าจ้างขั้นต่ำในระดับรัฐบาลกลางสำหรับพนักงานของรัฐ และสูงกว่าสำหรับคนงานอื่นๆ

ทำงานได้ดีขึ้นแน่นอนในมอสโก

จากสูงสุด มอสโกมีค่าแรงขั้นต่ำเพียงค่าเดียวสำหรับพนักงานทุกคน ซึ่งได้รับการอนุมัติเท่ากับระดับการยังชีพสำหรับประชากรวัยทำงานและมีอายุหนึ่งไตรมาส

ในไตรมาสที่สามของปี 2560 เนื่องจากอัตราเงินเฟ้อที่ต่ำ มาตรฐานการครองชีพในมอสโกลดลงเมื่อเทียบกับไตรมาสที่สอง ในขณะที่ค่าแรงขั้นต่ำยังคงอยู่ในระดับเดียวกัน ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคมเป็นต้นไป ค่าแรงขั้นต่ำถูกนำมาใช้จำนวน 18,742 รูเบิล สำหรับการเปรียบเทียบ ในเขตมอสโก ตัวเลขนี้คือ 13,750 รูเบิลสำหรับองค์กรการค้า และ 9,489 รูเบิลสำหรับองค์กรงบประมาณ

ขึ้นค่าครองชีพ

ขนาดรัสเซียค่าแรงขั้นต่ำควรเท่ากับระดับการยังชีพของประชากรที่ทำงานตามที่กำหนดไว้ในประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งควรบ่งบอกถึงการจัดทำดัชนีอัตโนมัติ แต่กลไกยังไม่ทำงาน ในช่วงต้นทศวรรษ 2000 ค่าแรงขั้นต่ำเพียงประมาณ 10% ของค่าแรงขั้นต่ำสำหรับการยังชีพ ช่องว่างค่อยๆ แคบลงเนื่องจากการจัดทำดัชนีของค่าแรงขั้นต่ำที่สูงขึ้น ในปีพ.ศ. 2552 ค่าแรงขั้นต่ำถึงร้อยละ 80 ของค่าครองชีพขั้นต่ำ และภายในปี พ.ศ. 2563 มีการวางแผนที่จะทำให้ค่าแรงขั้นต่ำทั้งสองมีค่าเท่ากันในสองขั้นตอน - ระดับการยังชีพและค่าจ้างร้อยละ ในที่สุด รัฐบาลก็ตัดสินใจปฏิบัติตามประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย

ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2018 ค่าครองชีพในรัสเซียตามพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 8 ธันวาคม 2017 ฉบับที่ 1490 ตามข้อมูลสำหรับไตรมาสที่ 3 ของปี 2017 คือ:

• ต่อคน - 10,328 rubles;
• สำหรับประชากรวัยทำงาน - 11,160 rubles;
• สำหรับผู้รับบำนาญ - 8,496 rubles;
• สำหรับเด็ก - 10,181 rubles.

เราจะอยู่ยังไงในปี 2018

รัฐบาลตัดสินใจจ่ายค่าแรงขั้นต่ำในรัสเซียในปี 2561 เป็นจำนวน 9489 รูเบิล เป็นครั้งแรกในรอบแปดปี โดยเพิ่มขึ้นมากกว่าร้อยละ 20 ค่าแรงขั้นต่ำสูงถึง 85 เปอร์เซ็นต์ของค่ายังชีพขั้นต่ำ และได้รับการสัญญาว่าจะเพิ่มเป็น 100 เปอร์เซ็นต์ในอีกสองปีข้างหน้า แต่เราทุกคนโชคดีเล็กน้อย และในการประชุมในภูมิภาคตเวียร์กับคนงาน วลาดิมีร์ ปูตินให้คำมั่นว่าจะสามารถใช้ชีวิตด้วยค่าจ้างที่น้อยที่สุดได้

“เรารักษาพลวัตเชิงบวกของเศรษฐกิจรัสเซีย เรามีโอกาสที่จะปรับค่าแรงขั้นต่ำและค่าครองชีพให้เท่าเทียมกันตั้งแต่วันที่ 1 พฤษภาคมปีนี้ เราจะทำ”

B. วี. ปูติน

ตอนนี้ตั้งแต่วันที่ 1 พฤษภาคมเป็นต้นไป ค่าแรงขั้นต่ำจะเพิ่มขึ้นเป็น 11,163 รูเบิล และเช่นเดียวกับในประเทศที่พัฒนาแล้วส่วนใหญ่ของโลก ค่าแรงขั้นต่ำจะไม่ต่ำกว่าค่ายังชีพขั้นต่ำ และกลุ่มที่ได้รับค่าจ้างต่ำที่สุดของประชากรจะเป็น สามารถดำรงชีวิตด้วยค่าจ้างได้ นอกจากนี้อัตราส่วนของค่าจ้างขั้นต่ำต่อค่าจ้างเฉลี่ยก็มากกว่า 20% โดยประมาณในระดับประเทศในยุโรปตะวันออก

ตามที่กระทรวงแรงงานระบุว่าการเปลี่ยนแปลงในค่าจ้างขั้นต่ำในรัสเซียโดยรวมจะส่งผลกระทบต่อคนงาน 1.5 ล้านคน รวมถึงพนักงานของรัฐ 0.9 ล้านคน

นี่คือคำทำนายสำหรับอนาคตของประเทศ