เศรษฐกิจอัฟกานิสถาน: ขั้นตอนของการพัฒนา ความสามารถในการแข่งขัน ปัญหาและโอกาส

2024 ผู้เขียน: Henry Conors | [email protected]. แก้ไขล่าสุด: 2024-02-12 13:53

ประวัติศาสตร์ของรัฐอัฟกานิสถานเริ่มต้นในปี ค.ศ. 1747 เมื่อ Ahmad Shah Durrani ได้รวมเผ่า Pashtun เข้าด้วยกัน ดินแดนของประเทศเป็นเวทีการต่อสู้ระหว่างจักรวรรดิรัสเซียและอังกฤษมาช้านาน อิทธิพลของอังกฤษสิ้นสุดลงในปี 2462 เมื่อมีการประกาศสร้างประเทศเอกราช ตั้งแต่ปี 1978 ถึง 1989 ประเทศอยู่ในเขตอิทธิพลของสหภาพโซเวียต โดยมีการสู้รบอย่างต่อเนื่อง ในปี 2544 กองทหารและพันธมิตรของสหรัฐฯ ได้รุกรานประเทศ ในปี 2547 มีการเลือกตั้งประธานาธิบดีตามระบอบประชาธิปไตยครั้งแรกในอัฟกานิสถานซึ่งฮามิดคาร์ไซชนะ ในช่วงหลายปีของสงครามกลางเมืองอย่างต่อเนื่อง เศรษฐกิจอัฟกานิสถานตกต่ำลงอย่างสิ้นเชิง ในแง่ของ GDP ประเทศอยู่ในอันดับที่ 210 จาก 217 ในปี 2017 ตัวเลขนี้อยู่ที่ 21.06 พันล้านดอลลาร์

ภาพรวมทั่วไป. ขั้นตอนของการพัฒนา

การพัฒนาเศรษฐกิจอัฟกันมักจะแบ่งออกเป็นสองช่วงใหญ่ - ก่อนสงครามปี 2521-2532 และหลังสงคราม ในช่วงสงครามอัฟกานิสถาน เศรษฐกิจโดยรวมลดลงอย่างมาก เกือบพังหมดแล้วอุตสาหกรรม ปริมาณการผลิตลดลง 45% ในปี 2544 การเติบโตของ GDP อยู่ที่ 65% ซึ่งสัมพันธ์กับความช่วยเหลือระหว่างประเทศจำนวนมาก ตั้งแต่นั้นมา การรู้หนังสือ รายได้ และอายุขัยก็ดีขึ้นเล็กน้อย แต่ประเทศนี้ยังคงเป็นประเทศที่ยากจนที่สุดแห่งหนึ่งของโลก

เศรษฐกิจอัฟกานิสถานเริ่มฟื้นตัวจากฐานที่ต่ำ การเติบโตของ GDP ในทศวรรษที่ผ่านมาอยู่ระหว่าง 2.3% ถึง 20.9% ต่อปี อัตราการเติบโตสูงได้รับแรงกระตุ้นจากความช่วยเหลือระหว่างประเทศและการส่งกำลังทหารต่างชาติ 100,000 นาย ในปี 2014 การเติบโตทางเศรษฐกิจเทียมชะลอตัวลงหลังจากการถอนทหารจำนวนมากของสหรัฐฯ และกองกำลังพันธมิตร

ประชากรส่วนใหญ่ประสบปัญหาการขาดแคลนที่อยู่อาศัย น้ำสะอาด การดูแลสุขภาพและงาน ปีที่แล้วเศรษฐกิจของประเทศขยายตัวเล็กน้อย 2.5% รัฐบาลตระหนักถึงปัญหาและแนวโน้มในการสร้างความสามารถในการแข่งขันของเศรษฐกิจอัฟกานิสถาน การปฏิรูปกระบวนการงบประมาณได้เริ่มขึ้นในประเทศ กำลังใช้มาตรการเพิ่มการเก็บภาษีและต่อสู้กับการทุจริต อย่างไรก็ตาม ดินแดนแห่งนี้จะขึ้นอยู่กับความช่วยเหลือจากนานาชาติในอีกหลายปีข้างหน้า

ความช่วยเหลือระหว่างประเทศ

การรุกรานของกองกำลังต่างชาติซ้ำแล้วซ้ำเล่า สงครามกลางเมืองอย่างต่อเนื่องได้ทำลายเศรษฐกิจของประเทศ การบุกรุกครั้งล่าสุดและการปรากฏตัวของกองทหารสหรัฐฯ ได้เปลี่ยนทิศทางของภาคการค้าและบริการส่วนใหญ่ การถอนตัวของภาระผูกพันระหว่างประเทศซึ่งเริ่มขึ้นในปี 2555 ทำให้ภาคเศรษฐกิจใหม่ของประเทศนี้ไม่มีงานทำ

หากไม่มีแหล่งรายได้ที่น่าเชื่อถือ เศรษฐกิจอัฟกันในระยะปัจจุบันไม่สามารถทำได้โดยปราศจากความช่วยเหลือจากนานาชาติ ระหว่างปี พ.ศ. 2546 ถึง พ.ศ. 2559 ในการประชุมผู้บริจาคสิบครั้ง ประชาคมระหว่างประเทศได้ให้คำมั่นสัญญามูลค่า 83 พันล้านดอลลาร์เพื่อการพัฒนาประเทศ ในกรุงบรัสเซลส์ในปี 2559 ประเทศผู้บริจาคได้ตัดสินใจจัดสรรเพิ่มอีก 3.8 พันล้านต่อปี - จากปี 2017 ถึง 2020 - เพื่อการพัฒนาศักยภาพของรัฐและเศรษฐกิจ

ความช่วยเหลือทางเศรษฐกิจและการเมืองระหว่างประเทศในอัฟกานิสถานเชื่อมโยงโดยตรง ผู้บริจาครายใหญ่คือประเทศที่บุกรุกหรือสนับสนุนการแทรกแซงของสหรัฐฯ

เศรษฐกิจยังอยู่

อัฟกานิสถานเป็นประเทศเกษตรกรรมมาช้านานแล้ว แม้ว่าจะมีพื้นที่เพาะปลูกเพียง 10% เท่านั้น ระบบชลประทานถูกทำลายไปมาก และที่ดินทำกินจำนวนมากก็เป็นอันตรายเนื่องจากทุ่นระเบิดที่เหลือจากสงครามกลางเมือง สินค้าเกษตรที่สำคัญ ได้แก่ ธัญพืช ถั่ว ผลไม้ ผักและถั่ว ประเทศเป็นผู้ผลิตฝิ่นและกัญชารายใหญ่ที่สุด ซึ่งทำจากกัญชา (กัญชา) และดอกป๊อปปี้ที่ปลูกในอัฟกานิสถานตอนใต้ ยาเสพติดยังเป็นสินค้าที่ใหญ่ที่สุดในการค้าขาย ซึ่งส่งผ่านประเทศต่างๆ ในเอเชียกลางไปยังรัสเซียและไปยังยุโรป

การเลี้ยงสัตว์มีความสำคัญ - เลี้ยงแกะ วัวควาย วัว. ในอาณาเขตของประเทศมีแหล่งทรัพยากรธรรมชาติจำนวนมากซึ่งเกือบจะไม่พัฒนายกเว้นก๊าซธรรมชาติ อุตสาหกรรมส่วนใหญ่แสดงโดยการผลิตสิ่งทอและการแปรรูปวัตถุดิบทางการเกษตรอื่นๆ โครงสร้างพื้นฐานมีการพัฒนาไม่ดี ถูกทำลายบางส่วนจากการสู้รบ ความสามารถในการแข่งขันของเศรษฐกิจอัฟกันนั้นต่ำมาก ประเทศส่งออกเฉพาะสินค้าเกษตร เช่นเดียวกับพรมทำมือ

เกษตรกรรม

อุตสาหกรรมคิดเป็นประมาณ 22% ตามเศรษฐกิจอัฟกานิสถานอื่น ๆ (38%) ไม่รวมการผลิตฝิ่น พื้นที่ทำกินคือ 12.3% ของที่ดินทั้งหมดเหมาะสำหรับทำการเกษตร ปัจจุบัน พื้นที่ 2.7 ล้านเฮกตาร์อยู่ภายใต้การปลูกพืชไร่ ซึ่ง 1.2 ล้านเฮกตาร์เป็นพื้นที่ชลประทานเทียม ปริมาณการผลิตลดลงจาก 30-45% เมื่อเทียบกับช่วงก่อนสงคราม เนื่องจากภูเขาครอบครองพื้นที่ขนาดใหญ่ในประเทศ ชนิดของพืชที่ปลูกขึ้นอยู่กับความสูงของระดับน้ำทะเล มีการปลูกข้าวและข้าวโพดที่เชิงเขา ข้าวสาลีได้รับการปลูกฝังให้สูงขึ้น และข้าวบาร์เลย์สูงขึ้นไปอีก พื้นที่เพาะปลูกมากกว่า 87% มีไว้สำหรับธัญพืช พืชไร่อื่นๆ ได้แก่ หัวบีท ฝ้าย เมล็ดพืชน้ำมัน และอ้อย องุ่น ถั่ว ผลไม้ก็ปลูกในเชิงพาณิชย์เช่นกัน ผลไม้สดและแห้ง ลูกเกด และถั่วส่งออกตามธรรมเนียม

การผลิตยา

ประเทศนี้เป็นผู้ผลิตเฮโรอีนและกัญชาที่ใหญ่ที่สุดในโลก โดยจัดสรรพื้นที่ประมาณ 300,000 เฮกตาร์สำหรับการเพาะปลูกกัญชาและงาดำ ฝิ่นกลายเป็นพืชเศรษฐกิจหลักอันเป็นผลมาจากการมีส่วนร่วมของปัจจัยทางเศรษฐกิจและการเมืองในอัฟกานิสถานในศตวรรษที่ 20 (พ.ศ. 2523-2543) การล่มสลายของประเทศซึ่งหนึ่งในประเภทหลักธุรกิจได้กลายเป็นการค้าข้ามพรมแดนทำให้ง่ายต่อการสร้างการขนส่งยา กลุ่มตอลิบานและกลุ่มอื่นๆ สนับสนุนการปลูกฝิ่นโดยชาวนา การทุจริตครั้งใหญ่ยังส่งผลต่อการพัฒนาธุรกิจที่ผิดกฎหมาย ในบางปี อัฟกานิสถานคิดเป็น 87% ของการผลิตฝิ่นของโลก รายได้ในบางปีคาดว่าจะสูงถึง 2.8 พันล้านดอลลาร์

ปศุสัตว์

การเพาะพันธุ์แกะเป็นอุตสาหกรรมที่สำคัญที่สุด โดยให้ประชากรของประเทศมีหนังและขนสัตว์สำหรับการผลิตเสื้อผ้า เนื้อสัตว์และไขมันสำหรับอาหาร ในภาคเหนือของอัฟกานิสถาน แกะพันธุ์แอสตราคานจากหนังที่แต่งตัวสมูชกิ ก่อนสงคราม ประเทศเป็นผู้จัดหาหนังแอสตราคานรายใหญ่เป็นอันดับสามของโลก แพะ ม้า วัวควาย (เซบูและควาย) อูฐและลาก็เป็นพันธุ์ดั้งเดิมเช่นกัน ผ้าขนสัตว์ใช้สำหรับการปั่นและทำพรมซึ่งเป็นสินค้าส่งออกที่สำคัญ ตามการประมาณการ จำนวนประเภทหลักของปศุสัตว์ วัว แกะ วัว ลดลง 23-30% เมื่อเทียบกับช่วงก่อนสงคราม

อุตสาหกรรม

อัฟกานิสถานไม่เคยมีอุตสาหกรรม จนกระทั่งปี 1930 มีโรงงานผลิตอาวุธหลายแห่งในประเทศ จนถึงยุค 70 อุตสาหกรรมการแปรรูปวัตถุดิบทางการเกษตรได้รับการพัฒนา: โรงงานฝ้าย โรงงานน้ำตาล โรงงานทอผ้า และโรงงานปั่นขนสัตว์ ระดับการพัฒนาเศรษฐกิจของอัฟกานิสถานนั้นไม่สูงนัก สหภาพโซเวียตได้สร้างโรงงานอุตสาหกรรมหลายแห่ง ซึ่งในส่วนใหญ่ถูกทำลาย มีการสำรวจแหล่งน้ำมัน เหล็ก ทองแดง ไนโอเบียม โคบอลต์ ทอง และโมลิบดีนัมและไม่ได้พัฒนา

อุตสาหกรรมเบาส่วนใหญ่กำลังพัฒนา - องค์กรสำหรับการแปรรูปขั้นต้นและการแปรรูปฝ้าย ขนสัตว์ และเส้นใยประดิษฐ์นำเข้า มีวิสาหกิจขนาดเล็กที่ผลิตพรม, เฟอร์นิเจอร์, รองเท้า, ปุ๋ย, การแปรรูปสมุนไพรในประเทศ อุตสาหกรรมอาหารซึ่งใหญ่เป็นอันดับสองผลิตอาหารสำหรับประชากร: โรงสีน้ำมัน, สถานประกอบการสำหรับการทำความสะอาด, การอบแห้งและการบรรจุผลไม้, โรงงานน้ำตาล นอกจากนี้ยังมีโรงฆ่าสัตว์ ลิฟต์ โรงสี และร้านเบเกอรี่หลายแห่งในประเทศ โครงการลงทุนที่ใหญ่ที่สุดคือการก่อสร้างโรงงานโคคา-โคลาในเขตชานเมืองคาบูล อุตสาหกรรมอาหารผลิตสินค้าส่งออกในสัดส่วนที่สำคัญ

การค้าต่างประเทศ

แน่นอนว่าอัฟกานิสถานขายเฮโรอีนมากที่สุดในตลาดต่างประเทศ ตามการประมาณการบางอย่าง ยอดขายยาสูงกว่าการส่งออกอย่างเป็นทางการของประเทศ 4-5 เท่า ในปี 2560 ประเทศขายผลผลิตทางการเกษตรส่วนใหญ่ได้ 482 ล้านดอลลาร์ สินค้าส่งออกอันดับต้น ๆ ได้แก่ องุ่น (96.4 ล้านเหรียญสหรัฐ) สารสกัดจากสมุนไพร (85.9 ล้านเหรียญสหรัฐ) ถั่ว (55.9 ล้านเหรียญสหรัฐ) พรม (39 ล้านเหรียญสหรัฐ)

สินค้านำเข้าหลักคือแป้งสาลีและแป้งข้าวไรย์ (664 ล้านดอลลาร์) พีท (598 ล้านดอลลาร์) วัสดุตกแต่งตกแต่ง (334 ล้านดอลลาร์)

ปลายทางส่งออกยอดนิยม: อินเดีย (220 ล้านดอลลาร์), ปากีสถาน (199 ล้านดอลลาร์), อิหร่าน (15.1 ดอลลาร์สหรัฐ)ล้าน). แหล่งนำเข้าอันดับต้นๆ ได้แก่ สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ (1.6 พันล้านดอลลาร์) ปากีสถาน (1.37 พันล้านดอลลาร์) สหรัฐอเมริกา (912 ล้านดอลลาร์) คาซัคสถาน (486 ล้านดอลลาร์) อัฟกานิสถานมีดุลการค้าติดลบ 3.29 พันล้านดอลลาร์ โดยมีการนำเข้า 3.77 พันล้านดอลลาร์

ประเด็นหลัก

ปัญหาหลักในอัฟกานิสถานคือสงครามกลางเมืองและการโจมตีของผู้ก่อการร้ายโดยกลุ่มรัฐอิสลามหัวรุนแรง กลุ่มตอลิบานยังคงมีอยู่ในหลายภูมิภาคของประเทศ โดยพิจารณาว่าตนเองเป็นรัฐบาลที่ถูกต้องตามกฎหมายของอัฟกานิสถาน เงื่อนไขหลักที่กลุ่มตอลิบานจะเริ่มการเจรจาคือการถอนทหารต่างชาติออกจากประเทศ อย่างไรก็ตาม การปรากฏตัวของกองกำลังต่างชาติส่วนใหญ่เชื่อมโยงกับความช่วยเหลือระหว่างประเทศ นอกจากนี้ ประเทศยังมีปัญหาคอร์รัปชั่นสูง การบริหารราชการคุณภาพแย่ และโครงสร้างพื้นฐานสาธารณะที่ไม่ดี

อนาคต

จนถึงขณะนี้ยังไม่มีใครคาดการณ์เศรษฐกิจอัฟกันได้ดี ประเทศจะยังคงพึ่งพาความช่วยเหลือระหว่างประเทศไปอีกนาน รัฐบาลได้เริ่มดำเนินการปฏิรูปในภาครัฐ กฎหมายศุลกากร ดึงดูดการลงทุน ซึ่งสามารถสร้างเงื่อนไขสำหรับการเติบโตทางเศรษฐกิจ หากเป็นไปได้ที่จะควบคุมอาณาเขตทั้งหมดของอัฟกานิสถาน ก็จะสามารถใช้ข้อได้เปรียบทางภูมิศาสตร์เพื่อจัดระเบียบการขนส่งสินค้าได้