ธรรมาภิบาลในโลกสมัยใหม่

2024 ผู้เขียน: Henry Conors | [email protected]. แก้ไขล่าสุด: 2024-02-12 13:38

ธรรมาภิบาลระดับโลกเป็นระบบของหลักการ สถาบัน บรรทัดฐานทางกฎหมายและการเมือง ตลอดจนมาตรฐานด้านพฤติกรรมที่กำหนดกฎระเบียบของประเด็นระดับโลกและข้ามชาติในด้านสังคมและธรรมชาติ ระเบียบนี้ดำเนินการอันเป็นผลมาจากปฏิสัมพันธ์ระหว่างรัฐผ่านการก่อตัวของกลไกและโครงสร้างโดยพวกเขา นอกจากนี้ยังสามารถโต้ตอบในระดับองค์กรพัฒนาเอกชนที่เข้าร่วมในกิจกรรมระหว่างประเทศ ในบทความนี้ เราจะพูดถึงแนวคิดนี้ พยายามทำให้เป็นจริง

การเกิดขึ้นของแนวคิด

แนวคิดของ "ธรรมาภิบาลโลก" ถูกนำมาใช้อย่างแข็งขันตั้งแต่ทศวรรษ 1970 เมื่อชุมชนนานาชาติจำนวนมากในระดับดาวเคราะห์เริ่มปรากฏขึ้นภายใต้เงื่อนไขของการก่อตัวของการพึ่งพาอาศัยกันที่ซับซ้อนในโลก สิ่งนี้จำเป็นต้องมีการสร้างกลไกสำหรับกฎระเบียบร่วมของกระบวนการของโลก เช่นกันประสานงานอย่างดี

จำเป็นต้องมีธรรมาภิบาลระดับโลก แนวปฏิบัติและความคิดของเขาได้รับการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญ ในขณะเดียวกันก็ยังไม่ชัดเจนว่าจะใช้หลักการใดเป็นพื้นฐาน

การพิสูจน์แนวคิดทางวิทยาศาสตร์

แนวคิดแรกของธรรมาภิบาลโลกคือทฤษฎีความสมจริงทางการเมือง ซึ่งกำหนดขึ้นเมื่อต้นศตวรรษที่ 20 ผู้ก่อตั้งคือนักวิจัยชาวอเมริกันและชาวอังกฤษ - Carr, Morgenthau, Kennany ในงานเขียนของพวกเขานั้นมีพื้นฐานมาจากข้อสรุปของนักปรัชญาวัตถุนิยมชาวอังกฤษ Thomas Hobbes ซึ่งถือเป็นผู้ก่อตั้งทฤษฎีสัญญาทางสังคม

ในเอกสารของเขา "เลวีอาธาน" ฮอบส์พูดถึงปัญหาของการก่อตั้งรัฐ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเขาพิจารณาถึงสภาวะแห่งอิสรภาพซึ่งเขาถือว่าเป็นธรรมชาติ ตามที่เขาพูด ผู้คนที่อาศัยอยู่ในนั้นไม่ใช่ทั้งอาสาสมัครและอธิปไตย

ฮอบส์มั่นใจว่าเมื่อเวลาผ่านไปผู้คนต่างก็มีความคิดที่จะจำกัดสถานะของเสรีภาพอย่างแท้จริง เนื่องจากธรรมชาติของมนุษย์มีความมุ่งหมายในตนเองโดยเนื้อแท้ สิ่งนี้จึงกระตุ้นความรุนแรงและความขัดแย้งอย่างต่อเนื่อง ความปรารถนาที่จะกำจัดสงครามและภัยพิบัตินำไปสู่ความจริงที่ว่าผู้คนเริ่มจำกัดสิทธิของตนอย่างอิสระเพื่อสนับสนุนรัฐ สรุปสิ่งที่เรียกว่าสัญญาทางสังคม หน้าที่ของเขาคือดูแลความปลอดภัยของประชาชนและความสงบสุขภายในประเทศ

ผู้เสนอความสมจริงทางการเมืองเริ่มคาดการณ์ความคิดของฮอบส์กับขอบเขตของความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ พวกเขาอ้างว่าปฏิสัมพันธ์ระหว่างประเทศเกิดขึ้นในระดับที่ไม่เป็นระเบียบ เนื่องจากไม่มีแบบจำลองของศูนย์เหนือชาติ ด้วยเหตุนี้ เป้าหมายสูงสุดของประเทศต่างๆ จึงกลายเป็นการเอาตัวรอดส่วนบุคคล

สัญญาโซเชียล

เมื่อลองคิดดูเพิ่มเติมแล้ว บางคนก็ได้ข้อสรุปว่าการกระทำทางการเมืองระหว่างประเทศไม่ช้าก็เร็วควรได้รับการสรุปในรูปแบบของสัญญาทางสังคมที่คล้ายคลึงกันซึ่งจะป้องกันสงครามใดๆ แม้แต่ถาวร ในที่สุด สิ่งนี้จะนำไปสู่ความเป็นไปได้ของธรรมาภิบาลโลก การก่อตั้งรัฐบาลโลก หรือรัฐโลก

ควรสังเกตว่าผู้สนับสนุนโรงเรียนเสมือนจริงได้ข้อสรุปว่าเหตุการณ์ดังกล่าวไม่น่าจะเกิดขึ้น ในความเห็นของพวกเขา ลัทธิชาตินิยมซึ่งยังคงเป็นรูปแบบอุดมการณ์ที่เข้มแข็งที่สุด ควรที่จะป้องกันสิ่งนี้ เนื่องจากจนถึงขณะนี้ รัฐประชาชาติที่เป็นอิสระปฏิเสธที่จะยอมรับอำนาจที่สูงกว่าใดๆ ทำให้แนวคิดในการจัดการระดับโลกเชิงกลยุทธ์ดูเหมือนเป็นไปไม่ได้

นอกจากนี้ ความโกลาหลที่เกิดขึ้นใหม่ของความสัมพันธ์ระหว่างประเทศไม่ได้บ่งชี้ว่าโลกอยู่ในภาวะสงคราม "ต่อต้านทุกคน" เสมอ นโยบายต่างประเทศจำเป็นต้องคำนึงถึงผลประโยชน์ของวิชาอื่นด้วย ผู้ปกครองทุกคนมาถึงจุดนี้

เพื่อให้บรรลุเป้าหมายทางการเมืองที่เฉพาะเจาะจง รัฐได้เข้าร่วมเป็นพันธมิตรกันทุกประเภท ซึ่งทำให้สถานการณ์ระหว่างประเทศเป็นไปได้มากขึ้นเงียบสงบ. ความสมดุลของพลังงานที่เกิดขึ้นใหม่จะนำไปสู่ความมั่นคง ซึ่งขึ้นอยู่กับการกระจายพลังงานที่เท่าเทียมกันโดยประมาณ แม้กระทั่งในหมู่ผู้เล่นที่ใหญ่ที่สุดและมีอิทธิพลมากที่สุด

อุดมการณ์เสรีนิยม

โรงเรียนเสรีนิยมเป็นหนึ่งในโรงเรียนที่เก่าแก่ที่สุดในการศึกษาความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ ผู้เสนอจะหารือถึงความเป็นไปได้ของธรรมาภิบาลระดับโลกเป็นประจำ ในหลายตำแหน่ง พวกเขาอยู่ในตำแหน่งตรงข้ามกับความสมจริง

เป็นที่น่าสังเกตว่าพวกเสรีนิยมจำนวนมาก เช่น นักสัจนิยม ได้ข้อสรุปเกี่ยวกับงานของนักปรัชญาแห่งการตรัสรู้ โดยเฉพาะรุสโซและล็อค การยอมรับความเป็นไปได้ของอนาธิปไตยในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศพวกเขาอ้างว่าผู้ชายไม่ได้ก้าวร้าวโดยเนื้อแท้ในขณะที่เขามุ่งเป้าไปที่ความร่วมมือ เมื่อธรรมาภิบาลกลายเป็นสากล ย่อมดีกว่าความขัดแย้งใดๆ ทั้งในด้านจริยธรรมและเหตุผล

ในขณะเดียวกัน การพึ่งพาอาศัยกันทางวัตถุของรัฐที่มีต่อกันและกันก็เพิ่มขึ้นอย่างมาก ซึ่งกำลังกลายเป็นจุดเด่นอย่างหนึ่งของโลกาภิวัตน์ ซึ่งจำเป็นต้องมีกฎระเบียบระหว่างประเทศ กล่าวคือ ธรรมาภิบาลโลก

ตามคำกล่าวของพวกเสรีนิยม องค์กรระหว่างประเทศมีส่วนสนับสนุนในการแพร่กระจายของเสถียรภาพในโลก ทำให้รัฐที่เข้มแข็งสงบลงด้วยการสร้างกฎเกณฑ์และบรรทัดฐานใหม่ในการเมืองระหว่างประเทศ นี่คือแนวคิดของธรรมาภิบาลระดับโลก นอกจากนี้ พวกเขายังมีความสามารถในการจัดการหรือป้องกันความขัดแย้งระหว่างรัฐ

สรุปมุมมองของพวกเสรีนิยมเกี่ยวกับปัญหานี้ เป็นที่น่าสังเกตว่าพวกเขาถือว่าการค้าที่มีนัยสำคัญทางเศรษฐกิจเป็นองค์ประกอบสำคัญที่มีอิทธิพลต่อการลดจำนวนความขัดแย้งที่เป็นไปได้ระหว่างประเทศ ปรากฏการณ์และกระบวนการใดๆ ที่เพิ่มการพึ่งพาอาศัยกันของโลกถือเป็นข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการกำกับดูแลเศรษฐกิจโลก แนวคิดนี้ในมุมมองของพวกเขาคือปัจจัยหนึ่งในการปรับใช้โลกาภิวัตน์

ตัวเลือกสำหรับการดำรงอยู่ของรัฐบาลโลก

มีมุมมองหลายประการเกี่ยวกับความเป็นไปได้ในการจัดการระบบและกระบวนการทั่วโลก ตัวอย่างเช่น มีการเสนอให้จัดตั้งรัฐบาลโลกเดียว แนวทางนี้เกี่ยวข้องกับการสร้างและการทำงานที่ตามมาในภาพลักษณ์ของรัฐบาลภายในประเทศ

ในกรณีนี้ ปัญหาของธรรมาภิบาลโลกคือความสามารถในการให้อำนาจที่เหมาะสมแก่ทุกประเทศจะปฏิบัติตามอย่างเท่าเทียมกัน เราต้องยอมรับว่าในขณะนี้ตัวเลือกนี้ไม่ได้รับการพิจารณาเนื่องจากมีความเป็นไปได้ต่ำ

ผู้เชี่ยวชาญส่วนใหญ่มักจะเชื่อว่ารัฐอิสระสมัยใหม่จะไม่ยอมรับอำนาจที่สูงกว่าเหนือตนเอง และยิ่งได้รับมอบหมายให้เป็นผู้มีอำนาจในการแก้ไขปัญหาบางอย่าง ดังนั้น ธรรมาภิบาลทางการเมืองทั่วโลกตามวิธีการภายในประเทศจึงไม่สามารถทำได้

นอกจากนี้ ด้วยระบบการเมืองที่หลากหลาย ระดับการพัฒนาเศรษฐกิจ ขนบธรรมเนียมประเพณี มันดูยูโทเปียอย่างสมบูรณ์

อย่างไรก็ตามวิธีนี้มีการพูดคุยอย่างสม่ำเสมอโดยผู้สนับสนุนทฤษฎีสมคบคิดทุกประเภท ทฤษฎีสมคบคิดที่เรียกว่า กำหนดหน้าที่ของรัฐบาลโลกให้กับโครงสร้างต่างๆ ที่สมมติขึ้นหรือในชีวิตจริง ตัวอย่างเช่น G8, สหประชาชาติ, G20, Bilderberg, Freemasons, Illuminati, คณะกรรมการ 300.

ปฏิรูปสหประชาชาติ

แนวทางธรรมาภิบาลระดับโลกอีกแนวทางหนึ่งคือการปฏิรูปองค์การสหประชาชาติที่มีอยู่ สาระสำคัญของแนวคิดนี้คือองค์การสหประชาชาติควรเป็นศูนย์กลางและเชื่อมโยงสำคัญในการกำกับดูแลโลก ในเวลาเดียวกัน สันนิษฐานว่าสถาบันจะถูกเปลี่ยนเป็นแผนกและกระทรวงตามสาขา

ในเวลาเดียวกัน คณะมนตรีความมั่นคงจะเข้ารับหน้าที่ของรัฐบาลโลก และสมัชชาใหญ่จะทำหน้าที่เป็นรัฐสภา กองทุนการเงินระหว่างประเทศในโครงสร้างนี้ได้รับมอบหมายบทบาทของธนาคารกลางโลก

ผู้คลางแคลงใจส่วนใหญ่มองว่ารูปแบบการจัดการกระบวนการระดับโลกนี้ไม่เกิดขึ้นจริง จนถึงตอนนี้ การปฏิรูปที่สำคัญอย่างแท้จริงเพียงอย่างเดียวของ UN คือในปี 1965

ในปี 1992 Egyptian Boutros Boutros-Ghali เลขาธิการสหประชาชาติ เรียกร้องให้ทุกประเทศทำการเปลี่ยนแปลงเพิ่มเติมเพื่อให้องค์กรสอดคล้องกับความเป็นจริงสมัยใหม่มากขึ้นเรื่อยๆ แนวคิดนี้มีการพูดคุยกันอย่างแข็งขัน แต่ไม่ได้นำไปสู่อะไรเลย

ตามที่ผู้เชี่ยวชาญสมัยใหม่หลายคนบอก สหประชาชาติได้กลายเป็นระบบที่กว้างขวางซึ่งเป็นแบบอย่างของภาคประชาสังคมที่ห่างไกลจากอุดมคติมากกว่ารัฐบาลโลก ในเรื่องนี้เชื่อว่าในอนาคตสหประชาชาติจะเคลื่อนไหวและพัฒนาไปในทิศทางนี้ กิจกรรมหลักจะมุ่งไปที่ภาคประชาสังคม การติดต่อกับชุมชนระดับชาติ ธุรกิจที่รับผิดชอบต่อสังคม โครงสร้างนอกภาครัฐ

อิทธิพลของสหรัฐฯ

บางทีอาจไม่มีการพูดคุยถึงรัฐบาลโลกโดยไม่เอ่ยถึงอำนาจที่เพิ่มขึ้นของสหรัฐฯ ในโลก ซึ่งนำไปสู่ความเข้าใจในโลกขั้วเดียวโดยเฉพาะ

แนวทางนี้เชื่อมโยงกับแนวคิดเรื่อง monocentricity เมื่ออเมริกาเป็นผู้นำทุกอย่างในฐานะผู้เล่นหลักและคนเดียว หนึ่งในผู้สนับสนุนหลักของโมเดลนี้คือ Zbigniew Brzezinski นักสังคมวิทยาชาวอเมริกันและนักวิทยาศาสตร์ทางการเมืองที่มีต้นกำเนิดในโปแลนด์

Brzezinski ระบุสี่ด้านหลักที่อเมริกาเป็นและควรเป็นผู้นำต่อไป นี่คือวัฒนธรรมทางเศรษฐกิจ ทหาร การเมือง มวลชน และเทคโนโลยี

ถ้าคุณทำตามแนวคิดนี้ อเมริกาก็เปิดโอกาสที่ไม่รู้จบในปลายศตวรรษที่ 20 สิ่งนี้เกิดขึ้นหลังจากการล่มสลายของระบบสังคมนิยมที่นำโดยสหภาพโซเวียต การยุบสนธิสัญญาวอร์ซอและสภาเพื่อความช่วยเหลือทางเศรษฐกิจร่วมกัน

เมื่อพิจารณาจากความแข็งแกร่งที่เท่าเทียมกันของฝ่ายตรงข้าม หลังจากการล่มสลายของแบบจำลองสองขั้วของโลก สหรัฐฯ กลายเป็นเจ้าของเพียงคนเดียว โลกาภิวัตน์ซึ่งยังคงเกิดขึ้นอย่างต่อเนื่องจะดำเนินการในจิตวิญญาณประชาธิปไตย-เสรีนิยม ซึ่งเหมาะกับอเมริกาอย่างสมบูรณ์ นอกจากนี้ โมเดลนี้ยังช่วยเพิ่มศักยภาพทางเศรษฐกิจของรัฐอีกด้วย ในขณะเดียวกัน รัฐอื่นๆ ส่วนใหญ่ไม่แสดงความไม่พอใจอย่างมากต่อการกระทำของสหรัฐฯ

สถานการณ์นี้ยังคงอยู่ในทศวรรษ 1990 แต่ในตอนต้นของศตวรรษที่ 21 ก็เริ่มเปลี่ยนแปลงไปอย่างมาก อินเดียและจีนเริ่มมีบทบาท เช่นเดียวกับประเทศตะวันตกซึ่งเริ่มแสดงความไม่พอใจต่อการกระทำของอเมริกามากขึ้น ส่งผลให้ขณะนี้สหรัฐอเมริกาดำเนินนโยบายได้ยากขึ้นโดยไม่คำนึงถึงผลประโยชน์ เป้าหมาย และกิจกรรมของมหาอำนาจโลกที่สำคัญอื่นๆ ในเรื่องนี้ นักวิจัยจำนวนมากขึ้นมีความสงสัยเกี่ยวกับแนวคิดอำนาจเหนือของสหรัฐฯ

ประสานงานนโยบายระหว่างประเทศ

ในปัจจุบัน โมเดลที่เหมือนจริงที่สุดน่าจะเป็นแบบที่จะส่งผลให้การเมืองระหว่างประเทศมีความลึกซึ้งและขยายตัวในด้านต่างๆ เชื่อกันว่าสิ่งนี้สามารถเกิดขึ้นได้เนื่องจากรายละเอียดและการขยายตัวของวาระการประชุมที่มีอยู่ตลอดจนการมีส่วนร่วมของผู้เข้าร่วมใหม่ ซึ่งไม่เพียงแต่จะกลายเป็นประเทศเท่านั้น แต่ยังรวมถึงบริษัท องค์กร สถาบันสาธารณะต่างๆ

การอภิปรายเกี่ยวกับความได้เปรียบและความจำเป็นของพันธมิตรระหว่างประเทศได้เกิดขึ้นตั้งแต่ปลายศตวรรษที่ 19 หลังสงครามโลกครั้งที่หนึ่ง สงครามก็ทวีความรุนแรงขึ้นอย่างมาก นักการเมืองจากประเทศต่างๆ ทั่วโลกมองเห็นกุญแจสำคัญในการรักษาเสถียรภาพและสันติภาพ ในความเห็นของพวกเขา พวกเขาควรกลายเป็นเป้าหมายหลักของธรรมาภิบาลระดับโลก

กำลังค้นหาวิธีที่มีประสิทธิภาพที่คล้ายกันในการประสานงานระบบที่กำหนดต่อเนื่องตลอดศตวรรษที่ 20 แม้จะมีปัจจัยวัตถุประสงค์บางอย่างที่ขัดขวางสิ่งนี้ แต่ก็ยังดำเนินต่อไปในเวลาปัจจุบัน

รูปแบบ

ความเป็นไปได้ของการประสานงานนโยบายระหว่างประเทศมีให้เห็นในรูปแบบสถาบันต่างๆ พวกเขาถูกจัดประเภทขึ้นอยู่กับการยอมรับการตัดสินใจทางการเมืองบางอย่าง พวกเขาสามารถถูกรวมศูนย์ได้ โดยที่ผู้เข้าร่วมต้องมอบอำนาจของพวกเขาให้กับศูนย์ประสานงานแห่งเดียว เช่นเดียวกับการกระจายอำนาจ เมื่อผู้ได้รับมอบหมายแต่ละคนตัดสินใจด้วยตัวเอง

การตัดสินใจแต่ละครั้งจะเกิดขึ้นโดยฉันทามติและการเจรจาตามกฎที่ทราบและตกลงกันก่อนหน้านี้ซึ่งได้รับการยอมรับจากทุกฝ่ายในข้อผูกพันโดยไม่มีข้อยกเว้น

วันนี้ ในบรรดาองค์กรระหว่างประเทศที่ทรงอิทธิพล มีองค์กรที่สามารถดำเนินการประสานงานนโยบายแบบรวมศูนย์โดยอิสระบนพื้นฐานของข้อตกลงและกฎเกณฑ์ที่องค์กรเหล่านี้เคยใช้ก่อนหน้านี้ ในการทำเช่นนั้น พวกเขาใช้อำนาจและทรัพยากรที่ได้รับมอบหมาย ซึ่งรวมถึง ตัวอย่างเช่น ธนาคารโลก

อื่นๆ ประสานนโยบายของสมาชิกคนอื่นๆ ตามระบบการเจรจาและข้อตกลง เช่น องค์การการค้าโลก ตัวอย่างของการประสานงานแบบกระจายอำนาจคือการประชุมสุดยอด G20 และอื่นๆ การประสานงานดังกล่าวดำเนินการบนพื้นฐานของข้อตกลงที่เป็นทางการ ตัวอย่างที่เด่นชัดคือการกระทำของนักการเมืองทุกคนที่ลงนามในข้อตกลงด้านสภาพอากาศของกรุงปารีส

สรุป

สุดท้ายกระป๋องเดียวตระหนักว่าความพยายามในการประสานงานระหว่างรัฐของการเมืองและเศรษฐกิจเกิดขึ้นซ้ำแล้วซ้ำเล่าในศตวรรษที่ 20-21 อย่างไรก็ตาม ไม่มีใครประสบความสำเร็จอย่างแท้จริง

ในบริบทของการพึ่งพาอาศัยกันที่เพิ่มขึ้นของประเทศต่างๆ กับฉากหลังของโลกาภิวัตน์ แนวคิดเรื่องความโดดเดี่ยวถูกตัดออกไปโดยสิ้นเชิงในวันนี้

ผลที่ตามมาก็คือ การเกิดขึ้นของรัฐบาลโลกหรือการดำรงอยู่ของรัฐที่มีอำนาจเหนือกว่านั้นไม่อาจเกิดขึ้นได้ในอนาคตอันใกล้

เชื่อกันว่าทางเลือกที่น่าจะเป็นไปได้มากที่สุดในการประสานงานระหว่างรัฐคือการมีปฏิสัมพันธ์โดยยึดตามสถาบันและรูปแบบที่กลายเป็นแบบดั้งเดิม อย่างไรก็ตาม จะมีการปรับปรุงอย่างต่อเนื่อง นำกฎใหม่มาใช้ตามหลักการอื่นๆ