มีเหตุผลหลายประการที่อธิบายถึงความจำเป็นในการควบคุมเศรษฐกิจของรัฐ แต่ไม่ใช่ทุกคนที่เข้าใจ กลไกการควบคุมตลาดเป็นวิธีที่มีประสิทธิภาพในการประกันการประสานงานและการประสานกันของหน่วยงานทางเศรษฐกิจต่างๆ ตลาดกำหนดค่อนข้างสูงและในขณะเดียวกันความรับผิดชอบคงที่สำหรับการตัดสินใจทางเศรษฐกิจในเวลาที่เหมาะสมและมีคุณภาพสูงตลอดจนผลของกิจกรรมที่ดำเนินการ
ความจำเป็นในการควบคุมเศรษฐกิจของรัฐนั้นอธิบายได้จากข้อเท็จจริงที่ว่าหากราคาตลาดเกิดขึ้นภายใต้อิทธิพลของอุปสงค์และอุปทาน ผู้ผลิตจะมีโอกาสได้รับข้อมูลที่สมบูรณ์ที่สุดเกี่ยวกับสิ่งที่จำเป็นอย่างแท้จริง ผลิตและในกรอบเวลาใด ในเวลาเดียวกัน ราคาตลาดเป็นตัวกำหนดการตัดสินใจต่างๆ ในด้านนโยบายการลงทุนและอื่นๆ อีกมากมาย
ความจำเป็นในการควบคุมเศรษฐกิจของรัฐก็เกิดขึ้นเช่นกันเพราะขาดการควบคุมและคาดการณ์ของตลาดเป็นไปไม่ได้อย่างเป็นกลางที่จะบรรลุเป้าหมายระยะยาวที่สำคัญจริงๆ เช่นเดียวกับการแก้ปัญหาทางเศรษฐกิจและสังคมที่ร้ายแรง เนื่องจากการประสานงานที่ไม่เพียงพอของความสัมพันธ์ ต้นทุนที่ไม่ลงตัวอาจปรากฏขึ้นเนื่องจากการออกผลิตภัณฑ์เชิงพาณิชย์ที่ไม่จำเป็น การล้มละลายบ่อยครั้งเนื่องจากการเปลี่ยนแปลงที่ไม่คาดฝันในสภาวะตลาด การละลายและการชำระหนี้ของคู่สัญญา และเหตุผลอื่นๆ กฎหมายของตลาดด้วยตัวของมันเองสามารถสร้างโอกาสสำหรับการพัฒนาสังคมโดยรวมได้เพียงโดยธรรมชาติเท่านั้น โดยมีผลที่คาดเดาไม่ได้อย่างแน่นอน และนี่คือธรรมชาติตามธรรมชาติของพวกมัน ซึ่งกำหนดความจำเป็นในการควบคุมเศรษฐกิจของรัฐ
อะไรนะ
เนื่องจากตลาดไม่สมบูรณ์และล้มละลาย แม้แต่ในประเทศที่พัฒนาแล้ว รัฐจึงเข้าแทรกแซงเศรษฐกิจอย่างสมเหตุสมผล ในเวลาเดียวกัน ควรสังเกตว่ายิ่งระดับของความเป็นไปได้ในการผลิตสูงเท่าใด การแบ่งงานระหว่างองค์กรที่ดำเนินการทั้งหมดก็จะยิ่งสูงขึ้น และการแข่งขันที่สูงขึ้น คุณสมบัติของเศรษฐกิจตลาดก็จะยิ่งต้องการกฎระเบียบของรัฐ
การควบคุมดังกล่าวคือการใช้ชุดของมาตรการบางอย่างที่มุ่งเป้าไปที่อิทธิพลจากส่วนกลางของรัฐเอง เช่นเดียวกับหน่วยงานระดับภูมิภาคและรัฐบาลกลางในองค์ประกอบหลักของตลาด นั่นคือ เงื่อนไขสำหรับการดำเนินการ, อุปสงค์และอุปทาน, โครงสร้างพื้นฐานของตลาด, คุณภาพสินค้า การแข่งขัน และอื่นๆ อีกมากมาย เป็นที่ยอมรับกันโดยทั่วไปในการแยกแยะหน้าที่ที่ทะเยอทะยานที่สุดสามประการของรัฐ: ความมั่นคง ความยุติธรรม และประสิทธิภาพ
ประสิทธิภาพ
คุณลักษณะของระบบเศรษฐกิจแบบตลาดได้นำไปสู่ความจริงที่ว่ารัฐเมื่อใช้เครื่องมือทางเศรษฐกิจต่างๆ ควรสร้างสภาพแวดล้อมทางเศรษฐกิจดังกล่าวซึ่งจะทำให้การดำเนินการผลิตมีประสิทธิภาพสูงสุด โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มีการให้ความสนใจเป็นพิเศษกับกิจกรรมต่อต้านการผูกขาดของรัฐ การเพิ่มความเข้มข้นของสภาพแวดล้อมการแข่งขันในตลาด รวมถึงการจัดเตรียมเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยที่สุดสำหรับการทำงานของกลไกตลาด
ความยุติธรรม
สำหรับตลาดสมัยใหม่ สภาพแวดล้อมที่ยุติธรรมคือองค์กรที่ให้ราคาและกำหนดราคา และผู้ที่ประสบความสำเร็จในการแข่งขันในตลาดบริการและสินค้า ทุนและแรงงาน มีรายได้สูงและในขณะเดียวกัน กำไรต่ำจากผู้ที่ล้มเหลวในพื้นที่นี้ การกระจายตลาดอย่างเดียวไม่ได้เป็นหลักประกันว่าจะได้รับค่าจ้างที่ดำรงชีพ และด้วยเหตุนี้ รัฐจึงต้องแจกจ่ายรายได้ที่ได้รับผ่านภาษีต่างๆ รวมทั้งต้องประกันการสนับสนุนอย่างเต็มที่จากผู้สูงอายุ ผู้ทุพพลภาพ และบุคคลอื่นๆ ที่ต้องการความช่วยเหลือ กล่าวอีกนัยหนึ่ง รัฐบาลควรดูแลการจ้างงานของพลเมืองทุกคน รับประกันระดับการบริโภคที่ต่ำที่สุดที่เป็นไปได้ผ่านคำจำกัดความของค่าจ้างขั้นต่ำ
ความเสถียร
รัฐบาลเสถียรภาพทางเศรษฐกิจถูกรักษาไว้ ซึ่งราคาและการกำหนดราคาอยู่ในสภาวะที่สงบอย่างยิ่ง และรูปแบบการพัฒนาที่เป็นวัฏจักรก็คลี่คลายไปด้วย นอกจากนี้ยังเป็นที่น่าสังเกตว่าพวกเขาดำเนินนโยบายต่อต้านการผูกขาด
รัฐต้องแก้ไขฟังก์ชันที่ตลาดไม่สามารถดำเนินการได้ด้วยตัวเองโดยพื้นฐาน ดังนั้น กฎระเบียบของการผูกขาดตามธรรมชาติและพื้นที่อื่น ๆ ทำให้สามารถเสริมและแก้ไขกลไกตลาดอย่างหมดจดได้
ประเทศต่างๆ ใช้เทคโนโลยีที่หลากหลายในการควบคุมเศรษฐกิจ ซึ่งได้รับการคัดเลือกจากประสบการณ์ที่ได้รับจากประวัติศาสตร์ ซึ่งอาจเป็นการควบคุมต้นทุน ระบบภาษี การประเมินโดยผู้เชี่ยวชาญ ขีดจำกัดส่วนเพิ่ม การแนะนำมาตรฐานระยะยาว และมาตรการอื่นๆ จำนวนหนึ่ง ด้วยเหตุนี้ กฎระเบียบของการผูกขาดโดยธรรมชาติและองค์กรอื่น ๆ จึงมีอิทธิพลอย่างแข็งขันในตลาด และยังช่วยให้คุณสามารถควบคุมความสัมพันธ์ระหว่างผู้บริโภคและผู้ผลิต ในเวลาเดียวกัน เป็นที่น่าสังเกตว่าวิธีการที่ใช้ต้องได้รับการปรับปรุงและทันสมัยอย่างต่อเนื่อง ปรับให้เข้ากับเงื่อนไขและงานใหม่ ๆ เพื่อการพัฒนาโครงสร้างทางเศรษฐกิจ และในขณะเดียวกันก็ไม่ขัดขวางการเป็นผู้ประกอบการและการริเริ่ม ดังนั้น จึงเป็นไปได้ที่จะบรรลุผลสำเร็จการใช้ตลาดและหลักการวางแผนที่ยืดหยุ่น ไม่ได้ขึ้นอยู่กับการต่อต้าน แต่ใช้การผสมผสานที่มีประสิทธิภาพที่สุด
แนวคิดพื้นฐาน
เครื่องมือในการกำกับดูแลระบบเศรษฐกิจของรัฐอนุญาตให้เขามีอิทธิพลต่อกิจกรรมของหน่วยงานทางเศรษฐกิจต่างๆ รวมถึงสภาวะตลาด เพื่อให้ได้เงื่อนไขที่เหมาะสมที่สุดสำหรับการทำงานของกลไกต่างๆ
ด้านลบใด ๆ ที่มีอยู่ในเศรษฐกิจตลาดสมัยใหม่อาจอธิบายเหตุผลที่บทบาทของรัฐในนั้นเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง มันคือการป้องกันผลกระทบเชิงลบใด ๆ ของการทำงานของผู้ควบคุมตลาดหรือการทำให้ราบรื่นซึ่งเป็นงานหลักที่กิจกรรมทางเศรษฐกิจของเครื่องมือของรัฐกำหนดไว้สำหรับตัวมันเอง
ฟังก์ชั่น
จากทั้งหมดข้างต้น เป็นไปได้ที่จะระบุฟังก์ชันที่สำคัญที่สุดหลายอย่างที่ใช้เครื่องมือควบคุมเศรษฐกิจของรัฐ:
- สร้างกรอบกฎหมายสำหรับการดำเนินงานปกติของผู้ประกอบการเอกชน
- แจกจ่ายกำไรผ่านการใช้ระบบภาษีแบบก้าวหน้า เช่นเดียวกับการโอนเงิน
- ปรับโครงสร้างการผลิตเพื่อเปลี่ยนการกระจายทรัพยากร
- ให้ทุนด้านวิทยาศาสตร์พื้นฐานและปกป้องสิ่งแวดล้อม
- ติดตามและปรับระดับการจ้างงาน การเติบโตทางเศรษฐกิจ และต้นทุนของผลิตภัณฑ์ต่างๆ
- การจัดหาเงินทุนสำหรับกำลังการผลิต เช่นเดียวกับการผลิตสินค้าสาธารณะหรือบริการบางอย่างโดยตรง
- คุ้มครองการแข่งขัน
ข้อสุดท้ายน่าสังเกตว่าเรากำลังพูดถึงงานของโครงสร้างต่อต้านการผูกขาดเพราะรูปแบบใดๆ ของกฎระเบียบทางเศรษฐกิจของรัฐมีจุดมุ่งหมายเพื่อขจัดความเป็นไปได้ของการผูกขาด การครอบงำของบริษัทบางแห่งในสาขาของตนในท้ายที่สุดแล้วมีผลกระทบเชิงลบอย่างมากต่อสังคมในภาพรวม ดังนั้นการรักษาสภาพแวดล้อมในการแข่งขันจึงเป็นหนึ่งในหน้าที่ที่มีแนวโน้มมากที่สุดของรัฐใดๆ
น่าสังเกตว่ากฎระเบียบของรัฐมีสองรูปแบบหลักสำหรับเศรษฐกิจ:
- ผ่านภาครัฐ
- โดยมีอิทธิพลต่อการทำงานของภาคเอกชนผ่านการใช้เครื่องมือทางเศรษฐกิจต่างๆ
มันให้มายังไง
กฎระเบียบของรัฐในสภาพเศรษฐกิจตลาดสมัยใหม่เกี่ยวข้องกับการใช้มาตรการหลายประการที่มีลักษณะเป็นผู้บริหาร ฝ่ายนิติบัญญัติและการกำกับดูแล ซึ่งดำเนินการโดยสถาบันที่ได้รับอนุญาตของรัฐหรือองค์กรสาธารณะต่างๆ เพื่อสร้างเสถียรภาพและต่อไป ปรับระบบเศรษฐกิจและสังคมที่มีอยู่ให้เข้ากับสภาวะที่เปลี่ยนแปลงตลอดเวลา
ในกรณีนี้ ตามวัตถุที่มีอิทธิพล จะมีการกำหนดกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับกฎระเบียบของสามส่วนที่เชื่อมโยงถึงกันของกระบวนการผลิต: กฎระเบียบของการผลิต ทรัพยากร และการเงิน
ตามระดับของลำดับชั้นภูมิภาค เป้าหมายของการควบคุมเศรษฐกิจของรัฐดำเนินการในสองทิศทาง: ในระดับภูมิภาคและรัฐบาลกลาง
แนวทาง
กลยุทธ์เพื่อให้แน่ใจว่าการควบคุมดังกล่าวเป็นไปตามหลักการสำคัญดังต่อไปนี้:
- ภายใต้เงื่อนไขที่เท่าเทียมกัน ควรให้ความสำคัญกับรูปแบบการตลาดขององค์กรทางเศรษฐกิจเสมอ ในทางปฏิบัติ นี่แสดงให้เห็นว่ารัฐควรให้เงินทุนแก่อุตสาหกรรมที่มีความสำคัญทางสังคมโดยเฉพาะซึ่งไม่น่าดึงดูดสำหรับตัวแทนของแต่ละธุรกิจเนื่องจากความสามารถในการทำกำไรที่น้อย
- ผู้ประกอบการของรัฐไม่ควรแข่งขันกับธุรกิจส่วนตัว แต่ในทางกลับกัน มีส่วนสนับสนุนในการพัฒนาเท่านั้น เนื่องจากสิ่งนี้ขัดต่อเป้าหมายของกฎระเบียบด้านเศรษฐกิจของรัฐ หากละเลยหลักการนี้ ในที่สุด รัฐวิสาหกิจก็จะเริ่มครอบงำเอกชน
- นโยบายสินเชื่อ การเงิน และภาษีของกฎระเบียบของรัฐในระบบเศรษฐกิจควรมุ่งเป้าไปที่การสร้างความมั่นคงทางสังคมและการเติบโตทางเศรษฐกิจ
- รัฐจะสามารถแทรกแซงกระบวนการทางการตลาดได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้นหากมีรูปแบบตลาด
- รัฐกำลังเสริมสร้างกฎระเบียบเพื่อให้แน่ใจว่าการควบคุมวิกฤตเศรษฐกิจทั่วไปตลอดจนกระบวนการต่าง ๆ ในด้านความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจกับประเทศอื่น ๆ
เป้าหมายและวิธีการ
การพัฒนากฎระเบียบของรัฐเกี่ยวกับเศรษฐกิจดำเนินการเพื่อวัตถุประสงค์ดังต่อไปนี้:
- ลดผลกระทบด้านลบที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ของกระบวนการทางการตลาดต่างๆ
- การก่อตัวของข้อกำหนดเบื้องต้นทางกฎหมาย สังคมและการเงินสำหรับการดำเนินงานที่มีประสิทธิภาพของระบบเศรษฐกิจตลาด
- ให้การคุ้มครองทางสังคมสำหรับกลุ่มที่อยู่ในสังคมตลาดที่อ่อนแอที่สุดในสถานการณ์ทางเศรษฐกิจที่เฉพาะเจาะจง
ในขณะเดียวกัน วิธีการก็แบ่งออกเป็นทางตรงและทางอ้อม
วิธีการโดยตรงที่ใช้โดยระบบการกำกับดูแลของรัฐของเศรษฐกิจนั้นขึ้นอยู่กับวิธีการบริหารและกฎหมายที่หลากหลายซึ่งมีอิทธิพลต่อการทำงานของหน่วยงานธุรกิจต่างๆ
ทางอ้อมต่างกันตรงที่พวกเขาไม่ได้จำกัดเสรีภาพในการเลือกทางเศรษฐกิจ แต่ในทางกลับกัน กลับให้แรงจูงใจเพิ่มเติมสำหรับการตัดสินใจในตลาด พื้นที่หลักของการใช้งานคือสภาพแวดล้อมทางเศรษฐกิจทั้งหมด กลไกดังกล่าวของการควบคุมเศรษฐกิจของรัฐจัดให้มีการใช้โอกาสและวิธีการที่มีให้กับระบบการเงินและการเงินของประเทศ
ควรสังเกตว่าวิธีการเหล่านี้เชื่อมต่อถึงกัน
เครื่องมือ
ถ้าเราพูดถึงตราสารที่ให้การควบคุมเศรษฐกิจของรัฐ เราสามารถแยกความแตกต่างหลัก ๆ ได้:
- บริหาร-กฎหมาย;
- ระบบการเงิน;
- ระบบการเงิน;
- คำสั่งของรัฐบาล;
- ทรัพย์สินของรัฐ
เป็นที่น่าสังเกตว่านอกเหนือจากข้างต้นเครื่องมือในการสร้างความมั่นใจในการควบคุมของรัฐเหนือเศรษฐกิจ ซึ่งโดยหลักแล้วมีการมุ่งเน้นทางเศรษฐกิจภายในประเทศโดยเฉพาะ นอกจากนี้ยังมีคลังอาวุธทั้งหมดที่รับรองกฎระเบียบเศรษฐกิจต่างประเทศ คันโยกเกือบทั้งหมดที่ให้ผลกระทบต่อขั้นตอนการทำซ้ำภายในประเทศใดประเทศหนึ่งก็ส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจต่างประเทศ ดังนั้น การใช้งานจึงทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงในอัตราส่วนลดและภาษี การอุดหนุนใหม่และสิ่งจูงใจสำหรับการลงทุนในสินทรัพย์ถาวร และมาตรการอื่นๆ อีกมากมาย
ดังนั้น รัฐจึงรับรองกฎระเบียบของเศรษฐกิจเพื่อให้ได้สภาพแวดล้อมทางการตลาดที่เหมาะสมที่สุด