สหประชาชาติ: กฎบัตร วันสหประชาชาติ

2024 ผู้เขียน: Henry Conors | [email protected]. แก้ไขล่าสุด: 2024-02-12 13:39

องค์การสหประชาชาติเป็นหนึ่งในสถาบันระหว่างประเทศที่ทรงอิทธิพลที่สุด ประเด็นสำคัญมากมายที่สะท้อนถึงกระบวนการทางการเมืองและเศรษฐกิจทั่วโลกได้รับการแก้ไขที่ระดับโครงสร้างของสหประชาชาติ

สหประชาชาติประกอบด้วยรัฐอธิปไตยเกือบทั้งหมดของโลก ในระดับทูต แม้แต่วันสหประชาชาติก็มีการเฉลิมฉลอง โครงสร้างนี้เกิดขึ้นได้อย่างไร? ประเทศใดบ้างที่ริเริ่มการก่อตั้งสหประชาชาติ องค์กรนี้เรียกงานประเภทใดให้แก้ไขในอดีตและตอนนี้กำลังดำเนินการไปในทิศทางใด

พื้นหลัง UN

องค์การสหประชาชาติเป็นหนึ่งในโครงสร้างระหว่างประเทศที่ใหญ่ที่สุด ภารกิจหลักคือการรักษาสันติภาพและความมั่นคงในระดับโลก ตลอดจนส่งเสริมความร่วมมือระหว่างประเทศต่างๆ เอกสารสำคัญที่สะท้อนถึงหลักการของสหประชาชาติคือกฎบัตร โดยเฉพาะอย่างยิ่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เป้าหมายของสหประชาชาติคือการป้องกันภัยคุกคามต่อสันติภาพ ตลอดจนกำจัดสิ่งเหล่านั้น เพื่อนำไปปฏิบัติกระบวนการระงับความขัดแย้งด้วยสันติวิธี กระตุ้นการสร้างความสัมพันธ์ฉันมิตรระหว่างประชาชนทั่วโลก บนพื้นฐานความเสมอภาคและการกำหนดตนเองของชาติ กฎบัตรยังระบุด้วยว่าสหประชาชาติพยายามที่จะพัฒนาความร่วมมือระหว่างประเทศในด้านเศรษฐกิจ สังคม วัฒนธรรม และมนุษยธรรม

สหประชาชาติ รวม 193 ประเทศ สหประชาชาติสามารถรวมเฉพาะรัฐที่ได้รับการยอมรับในระดับการทูตระหว่างประเทศเท่านั้น หากเป็นไปตามเกณฑ์นี้ หากประเทศถูกกำหนดโดยโครงสร้างขององค์การสหประชาชาติว่า "รักสันติ" พร้อมที่จะรับภาระหน้าที่ของกฎบัตรและสามารถปฏิบัติตามได้ ประตูสู่องค์กรก็เปิดออก การรับประเทศใหม่เข้าสู่สหประชาชาติดำเนินการโดยสมัชชาใหญ่โดยมีส่วนร่วมของคณะมนตรีความมั่นคง ในเวลาเดียวกัน ห้ารัฐที่อยู่ถาวรในคณะมนตรีความมั่นคงสามารถยับยั้งการตัดสินใจของสมัชชาเพื่อยอมรับรัฐใหม่ให้กับสหประชาชาติ

โปรดทราบว่ารัฐสามารถมีสถานะไม่เพียงแต่เป็นสมาชิก UN แต่ยังเป็นผู้สังเกตการณ์ด้วย ตามกฎแล้วมันมาก่อนการภาคยานุวัติองค์กรในภายหลังของประเทศ สถานะของผู้สังเกตการณ์ของรัฐนั้นมาจากข้อเท็จจริงของการลงคะแนนเสียงในสมัชชาใหญ่ ต้องมีคะแนนเสียงข้างมากในการอนุมัติการตัดสินใจ ลักษณะเฉพาะของสถานะผู้สังเกตการณ์ของสหประชาชาติคือสามารถระบุสถานะที่ไม่รู้จักได้เช่นกัน ในเวลาเดียวกัน เป็นที่ทราบกันว่าบางครั้งสิ่งเหล่านี้เป็นอำนาจอธิปไตยอย่างสมบูรณ์ - ออสเตรีย ฟินแลนด์ ญี่ปุ่น ต่อมาได้รับสถานะเป็นสมาชิกสหประชาชาติโดยสมบูรณ์

สมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติทำหน้าที่เป็นคณะอนุญาโตตุลาการชั้นนำ มันถูกสร้างขึ้นจากตัวแทนของประเทศที่เป็นสมาชิกของสหประชาชาติ แต่ละรัฐมีสิทธิเท่าเทียมกันในการออกเสียงลงคะแนน หน่วยงานที่สำคัญอีกแห่งของสหประชาชาติคือคณะมนตรีความมั่นคง ความสามารถของโครงสร้างนี้รับผิดชอบต่อสันติภาพบนเครื่องบินระดับโลก คณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติจัดประเภทภัยคุกคามที่เกิดขึ้นในส่วนต่างๆ ของโลกให้เป็นแบบอย่างที่เป็นไปได้สำหรับการรุกราน วิธีการหลักของคณะมนตรีความมั่นคงคือการยุติความขัดแย้งด้วยสันติวิธีการพัฒนาข้อเสนอแนะที่เหมาะสมแก่ฝ่ายต่างๆ ในหลายกรณี คณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติมีอำนาจอนุญาตให้ใช้กำลังทหารเพื่อฟื้นฟูความสงบเรียบร้อย คณะมนตรีความมั่นคงจัดตั้งขึ้นโดย 15 ประเทศ ห้ารายการเป็นแบบถาวร (รัสเซีย, ฝรั่งเศส, จีน, บริเตนใหญ่และสหรัฐอเมริกา) ส่วนที่เหลือได้รับการแต่งตั้งจากสมัชชาใหญ่เป็นระยะเวลาสองปี

กิจกรรมขององค์กรจัดทำโดยหน่วยงานอื่น - สำนักเลขาธิการสหประชาชาติ นำโดยผู้ดำรงตำแหน่งเลขาธิการ ผู้สมัครตำแหน่งนี้ได้รับการเสนอชื่อโดยคณะมนตรีความมั่นคง แต่งตั้งเลขาธิการสหประชาชาติโดยสมัชชาใหญ่

สหประชาชาติมีภาษาราชการ 6 ภาษา รัสเซียรวมอยู่ในจำนวนอย่างสม่ำเสมอ อื่นๆ รวมถึงภาษาอังกฤษ จีน อาหรับ สเปนและฝรั่งเศสที่ใช้กันอย่างแพร่หลายมากที่สุดในโลก เกี่ยวกับการใช้ภาษาราชการในทางปฏิบัติ มีการเผยแพร่เอกสารสำคัญขององค์กรและมติต่างๆ รายงานและการถอดเสียงมีการเผยแพร่ในภาษาถิ่นที่เกี่ยวข้อง คำพูดที่ส่งในที่ประชุมจะถูกแปลเป็นภาษาราชการ

ระบบสหประชาชาติรวมถึงหน่วยงานอิสระหลายแห่ง กลุ่มที่ใหญ่ที่สุดคือ UNESCO, IAEA

องค์กรมีสำนักงานใหญ่ในนิวยอร์ก

มาดูกันว่าโครงสร้างสำคัญของ UN ทำงานอย่างไร

สมัชชา

ดังที่เราได้กล่าวไว้ข้างต้น หน่วยงานนี้เป็นหน่วยงานหลักในแง่ของการให้คำปรึกษา การกำหนดนโยบาย และกิจกรรมที่เป็นตัวแทนของสหประชาชาติ สมัชชาใหญ่เป็นหลักการพื้นฐานของความร่วมมือระหว่างประเทศในการสถาปนาสันติภาพ ประสานปฏิสัมพันธ์ระหว่างรัฐในด้านต่างๆ อำนาจของร่างกายนี้มีระบุไว้ในกฎบัตรสหประชาชาติ การประชุมสมัชชาใหญ่เป็นการประชุม - ปกติ พิเศษหรือฉุกเฉิน

มีคณะกรรมการหลายชุดในคณะพิจารณาหลักของสหประชาชาติ ในความสามารถของแต่ละคน - ประเด็นที่แคบ ตัวอย่างเช่น มีคณะกรรมการว่าด้วยการลดอาวุธและความมั่นคงระหว่างประเทศ มีหน่วยงานที่เหมาะสมในการจัดการปัญหาด้านสังคมและมนุษยธรรม มีคณะกรรมการดูแลปัญหาด้านกฎหมาย มีโครงสร้างที่รับผิดชอบในการตรวจสอบข้อมูลประจำตัว การแก้ปัญหาทางการเมือง การบริหารและงบประมาณ นอกจากนี้ยังมีคณะกรรมการทั่วไป เขามีหน้าที่รับผิดชอบในด้านต่าง ๆ ของงานของสมัชชาในฐานะวาระการประชุมและประเด็นทั่วไปที่เกี่ยวข้องกับการจัดการอภิปราย ประกอบด้วยเจ้าหน้าที่หลายคนพร้อมกัน ในหมู่พวกเขามีหัวหน้าสมัชชา ผู้แทนของเขา ผู้นำคณะกรรมการชุดอื่นๆ

ตามที่เราได้กล่าวไปแล้ว สมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติสามารถทำงานภายใต้กรอบของการประชุมพิเศษ พวกเขาสามารถเรียกประชุมได้ตามคำสั่งของคณะมนตรีความมั่นคง หัวข้อของการประชุมอาจแตกต่างกันไป ตัวอย่างเช่น เกี่ยวกับสิทธิมนุษยชน ดังที่เราได้กล่าวไว้ข้างต้น การก่อตัวของสหประชาชาติส่วนใหญ่มาจากความจำเป็นในการควบคุมปัญหาในระดับสากลในพื้นที่นี้

สภาความมั่นคง

คณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติเป็นโครงสร้างที่มีความสามารถพิเศษในเรื่องที่เกี่ยวข้องกับการรักษาสันติภาพและความมั่นคง เราได้ตั้งข้อสังเกตแล้วว่าการก่อตั้งองค์การสหประชาชาติถูกกำหนดไว้ล่วงหน้าหลายประการโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อแก้ไขปัญหาของโปรไฟล์นี้อย่างแม่นยำ ตามที่เราได้กล่าวไว้ข้างต้น คณะมนตรีความมั่นคงได้รวม 5 รัฐไว้อย่างถาวร ทุกรัฐมีสิทธิในการยับยั้ง มีขั้นตอนอย่างไร? หลักการพื้นฐานที่นี่เหมือนกับการยับยั้งของรัฐสภา

หากการตัดสินใจของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติไม่ได้รับการแบ่งปันโดยรัฐที่เป็นสมาชิกถาวรขององค์กรนี้ พวกเขาสามารถปิดกั้นการยอมรับขั้นสุดท้ายได้ ข้อเท็จจริงที่น่าสนใจ: พลเมืองของประเทศที่เป็นสมาชิกคณะมนตรีความมั่นคงถาวรไม่สามารถเลือกเป็นเลขาธิการสหประชาชาติได้

สำนักเลขาธิการสหประชาชาติ

โครงสร้างขององค์การสหประชาชาติได้รับการออกแบบเพื่อทำหน้าที่บริหารเป็นหลักในแง่ของการนำโปรแกรมที่นำมาใช้ ส่วนใหญ่เป็นงานที่เกี่ยวข้องกับการตีพิมพ์ข้อความมติและการตัดสินใจอื่น ๆ ป้อนข้อมูลลงในจดหมายเหตุการลงทะเบียนข้อตกลงระหว่างประเทศ ฯลฯ สำนักเลขาธิการมีผู้เชี่ยวชาญประมาณ 44,000 คนทำงานในประเทศต่างๆ โครงสร้างที่ใหญ่ที่สุดของร่างกายนี้ดำเนินการในนิวยอร์ก ไนโรบี เช่นเดียวกับในเมืองในยุโรป - เจนีวาและเวียนนา

ศาลยุติธรรมระหว่างประเทศ

นอกจากนี้ยังมีศาลในโครงสร้างของสหประชาชาติ สันนิษฐานว่าผู้พิพากษาที่ทำงานเป็นอิสระจากผลประโยชน์ของรัฐที่พวกเขาเป็นตัวแทน นอกจากนี้ การทำงานในองค์การสหประชาชาติควรเป็นอาชีพเดียวของพวกเขา โดยรวมแล้วมีผู้พิพากษา 15 คนในโครงสร้างสหประชาชาติที่เกี่ยวข้อง แต่ละคนมีภูมิคุ้มกันแบบพิเศษและยังสามารถเพลิดเพลินกับสิทธิพิเศษทางการฑูตได้อีกด้วย คู่กรณีในข้อพิพาทที่ตกลงกันในศาลของสหประชาชาติต้องเป็นรัฐเท่านั้น พลเมืองและนิติบุคคลไม่สามารถเป็นโจทก์หรือจำเลยได้

สภาสหประชาชาติ

มีหลายสภาในโครงสร้างของสหประชาชาติ - เศรษฐกิจและสังคม เช่นเดียวกับหัวหน้าประเด็นการเป็นผู้ปกครอง (แม้ว่าจะใช้งานได้จนถึงวันที่ 1 พฤศจิกายน 1994 หลังจากนั้นงานก็ถูกระงับ) สภาแรกมีส่วนร่วมในการแก้ปัญหาที่เกี่ยวข้องกับความร่วมมือทางเศรษฐกิจและสังคมของรัฐ มันถูกสร้างขึ้นโดย 6 ค่าคอมมิชชั่นที่สร้างขึ้นบนพื้นฐานทางภูมิศาสตร์ เช่น มีคณะกรรมาธิการเศรษฐกิจยุโรป มีคณะหนึ่งที่ทำงานในแอฟริกาหรือเอเชียตะวันตก

สถาบัน

กฎบัตรสหประชาชาติกำหนดให้องค์กรชั้นนำขององค์กรสามารถจัดตั้งโครงสร้างย่อยได้ ดังนั้นหน่วยงานของสหประชาชาติเพิ่มเติมอีกหลายหน่วยงานจึงปรากฏขึ้นพร้อมกัน ในบรรดาที่มีชื่อเสียงที่สุด -IAEA, องค์การอนามัยโลก, ยูนิเซฟ, ยูเนสโก, องค์การอาหารแห่งสหประชาชาติ

ประวัติศาสตร์สหประชาชาติ

ด้านที่น่าสนใจที่สุดของการศึกษาสหประชาชาติคือประวัติศาสตร์ องค์การสหประชาชาติก่อตั้งขึ้นอย่างเป็นทางการเมื่อวันที่ 24 ตุลาคม พ.ศ. 2488 เมื่อถึงวันนั้น รัฐส่วนใหญ่ที่ลงนามในกฎบัตรสหประชาชาติได้ให้สัตยาบันในเอกสาร ในเวลาเดียวกัน แนวความคิดของสหประชาชาติตามที่นักประวัติศาสตร์บางคนเริ่มพัฒนาขึ้นในช่วงสงครามโลกครั้งที่สอง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เราสามารถสังเกตข้อเท็จจริงที่ว่าในเดือนมกราคม 1942 รัฐต่างๆ ที่อยู่ในกลุ่มที่ต่อต้านลัทธินาซีได้ลงนามในเอกสารที่เรียกว่าปฏิญญาสหประชาชาติ ในฤดูใบไม้ร่วงปี 1944 ดัมบาร์ตัน โอ๊คส์ คฤหาสน์ที่ตั้งอยู่ในวอชิงตัน เป็นเจ้าภาพการประชุมร่วมกับสหภาพโซเวียต สหรัฐอเมริกา รวมถึงบริเตนใหญ่และจีน เมื่อถึงตอนนั้น รัฐต่างๆ ได้กำหนดว่าความสัมพันธ์ระหว่างประเทศจะพัฒนาอย่างไรหลังสงครามโลกครั้งที่สอง เช่นเดียวกับโครงสร้างหลักที่ควบคุมกระบวนการนี้อาจมีลักษณะอย่างไร

ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2488 การประชุมยัลตาที่มีชื่อเสียงได้เกิดขึ้น ผู้นำของประเทศพันธมิตรชั้นนำได้ประกาศความตั้งใจที่จะสร้างโครงสร้างระดับโลก ซึ่งภารกิจหลักคือการรักษาสันติภาพ ในเดือนเมษายนของปีนั้น มีการประชุม 50 ประเทศที่ซานฟรานซิสโกเพื่อพัฒนากฎบัตรสหประชาชาติ จำนวนผู้เข้าร่วมงานทั้งหมดประมาณ 3.5 พันคน รวมทั้งนักข่าว นักข่าว และนักสารคดีมากกว่า 2.5 พันคนผู้สังเกตการณ์ ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2488 กฎบัตรของสหประชาชาติได้รับการรับรองและในไม่ช้าก็ลงนามโดยตัวแทนจาก 50 รัฐ เอกสารนี้มีผลบังคับใช้ดังที่เราได้กล่าวไว้ข้างต้นเมื่อวันที่ 24 ตุลาคม พ.ศ. 2488 วันนี้เป็นวันสหประชาชาติ เฉลิมฉลองอย่างเป็นทางการ

มีรุ่นที่องค์การสหประชาชาติเป็นองค์กรที่กลายเป็นผู้สืบทอดทางกฎหมายของโครงสร้างระหว่างประเทศอื่น - สันนิบาตแห่งชาติซึ่งทำหน้าที่ก่อนสงครามโลกครั้งที่สอง อย่างไรก็ตาม ตามที่ผู้เชี่ยวชาญหลายคนทราบ งานขององค์กรใหม่ได้กลายเป็นสากลมากขึ้น ทั้งในแนวคิดทางทฤษฎีที่วางไว้ในกฎบัตรและที่เกิดขึ้นในระหว่างการปฏิบัติงาน

ข้อเท็จจริงที่น่าสนใจคือในตอนแรก สาธารณรัฐสองสาธารณรัฐที่เป็นส่วนหนึ่งของสหภาพโซเวียตด้านสิทธิของสหภาพแรงงาน คือสหภาพโซเวียตเบลารุสและยูเครน ได้เข้าสู่สหประชาชาติในฐานะรัฐอธิปไตยจริงๆ องค์กรยังรวมถึงอินเดีย ซึ่งขึ้นอยู่กับสหราชอาณาจักร ฟิลิปปินส์ อย่างเป็นทางการ ซึ่งอยู่ภายใต้อารักขาของสหรัฐอเมริกา

งบประมาณของสหประชาชาติ

เงินทุนสำหรับกิจกรรมของ UN ดำเนินการผ่านการจัดทำงบประมาณขององค์กร ทุกรัฐที่เป็นสมาชิกของ UN จะรวมอยู่ในขั้นตอนการจัดตั้ง เลขาธิการเสนองบประมาณตามข้อตกลงกับโครงสร้างที่มีความสามารถซึ่งเป็นส่วนหนึ่งขององค์กร จากนั้นคณะกรรมการที่ปรึกษาและหน่วยงานอื่น ๆ ในสหประชาชาติจะศึกษาเอกสารที่เกี่ยวข้อง เมื่อวิเคราะห์เสร็จแล้ว ข้อเสนอแนะจะถูกส่งไปยังคณะกรรมการงบประมาณ หลัง-ถึงสมัชชาใหญ่เพื่อแก้ไขและอนุมัติขั้นสุดท้าย

งบประมาณของสหประชาชาติเกิดขึ้นจากค่าธรรมเนียมการเป็นสมาชิกของรัฐที่เป็นสมาชิกขององค์กร เกณฑ์หลักในที่นี้คือสถานการณ์ทางเศรษฐกิจของประเทศ ซึ่งพิจารณาจากขนาดของ GDP เป็นหลัก ตลอดจนการใช้การปรับเปลี่ยนจำนวนหนึ่งที่คำนึงถึงรายได้ครัวเรือนและหนี้สินภายนอก รัฐที่บริจาคเงินจำนวนมากที่สุดให้กับงบประมาณของสหประชาชาติในขณะนี้ ได้แก่ สหรัฐอเมริกา ญี่ปุ่น และเยอรมนี รัสเซียยังเป็นหนึ่งใน 10 ประเทศชั้นนำในด้านค่าธรรมเนียมสมาชิก

ปฏิญญาและอนุสัญญาของสหประชาชาติ

ในบรรดาเอกสารทั่วไปที่สหประชาชาติเผยแพร่เป็นประจำในการดำเนินกิจกรรม ได้แก่ การประกาศและอนุสัญญา ลักษณะเฉพาะของพวกเขาคืออะไร? ประการแรก ควรสังเกตว่า เอกสารเหล่านี้ไม่เหมือนกับกฎบัตร เอกสารเหล่านี้ไม่ได้บังคับให้รัฐต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดที่มีอยู่ในเอกสารเหล่านี้ อนุสัญญาสหประชาชาติ เช่นเดียวกับการประกาศ ส่วนใหญ่เป็นแหล่งแนะนำ ตามที่ผู้เชี่ยวชาญเชื่อ อย่างไรก็ตาม ประเทศต่างๆ สามารถให้สัตยาบันในสนธิสัญญา ประกาศ หรืออนุสัญญาเฉพาะในระดับชาติได้ ในบรรดาเอกสารที่มีชื่อเสียงที่สุดของ UN ผู้เชี่ยวชาญรวมถึง ตัวอย่างเช่น ปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชน (นำมาใช้ในปี 1948), พิธีสารเกียวโต (1997), อนุสัญญาว่าด้วยสิทธิเด็ก (1989)

กิจกรรมสหประชาชาติ

บทบาทในทางปฏิบัติของสหประชาชาติในกระบวนการที่เกิดขึ้นบนโลกใบนี้คืออะไร? กิจกรรมการรักษาสันติภาพเป็นหนึ่งในประเด็นสำคัญ สามารถแสดงออกในกิจกรรมต่อไปนี้:

- การศึกษาเหตุการณ์ความขัดแย้ง การเริ่มต้นการเจรจากับผู้ที่เกี่ยวข้องปาร์ตี้;

- การตรวจสอบการปฏิบัติตามข้อตกลงที่กำหนดให้มีการหยุดยิง

- กิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับการรักษาความสงบเรียบร้อย การปฏิบัติตามกฎหมาย

- ความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรม;

- ติดตามสถานการณ์ความขัดแย้ง

หนึ่งในเครื่องมือที่เป็นไปได้ของสหประชาชาติในทิศทางนี้คือการดำเนินการรักษาสันติภาพ ข้อเท็จจริงที่น่าสนใจคือไม่มีข้อมูลดังกล่าวในกฎบัตรสหประชาชาติ สหประชาชาติสามารถเริ่มปฏิบัติการที่เหมาะสมตามเป้าหมายและหลักการ ไม่ทางใดก็ทางหนึ่ง ทางเลือกในการแก้ไขข้อขัดแย้งในทางปฏิบัตินั้นอยู่ในความสามารถของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ โครงสร้างนี้กำหนดวิธีการจัดระเบียบกระบวนการสันติภาพ ตลอดจนวิธีการติดตามการดำเนินการตามการตัดสินใจ

กิจกรรมที่สำคัญอีกอย่างหนึ่งของสหประชาชาติคือการเฝ้าติดตามสถานการณ์ด้วยการปฏิบัติตามสิทธิมนุษยชน ดังที่เราได้กล่าวไว้ข้างต้น สหประชาชาติในปี 1948 ได้ออกปฏิญญาที่สอดคล้องกัน หลังจากการพัฒนาเอกสารนี้ สมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติได้แนะนำให้ประเทศสมาชิกขององค์การส่งเสริมการเผยแพร่บทบัญญัติหลักของปฏิญญา โดยให้ความสนใจเป็นพิเศษกับการตีพิมพ์ข้อมูลที่เกี่ยวข้องในสถาบันการศึกษา

สหประชาชาติมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการให้ความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรม สาเหตุของการจัดงานประเภทนี้อาจเป็นภัยธรรมชาติ ความขัดแย้งทางการทหาร วิกฤตการณ์ สามารถให้ความช่วยเหลือได้ทั้งในด้านการจัดหาการปฐมพยาบาลจำเป็นและในแง่ของการส่งเสริมการฟื้นตัวของเศรษฐกิจ การดูแลสุขภาพ การศึกษา