หนี้รัฐบาลสหรัฐฯ: คุณลักษณะ ประวัติศาสตร์ โครงสร้าง และข้อเท็จจริงที่น่าสนใจ

2024 ผู้เขียน: Henry Conors | [email protected]. แก้ไขล่าสุด: 2024-02-12 13:51

เราชอบคุยเรื่องอเมริกา เป็นเวลานานที่การโต้เถียงของโซเวียตที่เป็นรูปธรรมเสริมเหล็กออกมา: "แต่พวกเขาลงประชามติพวกนิโกร" ในรัสเซียปัจจุบัน พวกเขาพูดต่างกัน: "พวกเขามีหนี้สาธารณะอยู่เต็มหลังคา อีกไม่นานพวกเขาจะพัง" ด้วยความดำและการลงประชาทัณฑ์ ทุกอย่างชัดเจนเป็นเวลานาน แต่ด้วยหนี้รัฐบาลสหรัฐยังไม่ชัดเจนนัก มันน่ากลัวขนาดนั้นเลยเหรอ? ถึงเวลาจัดการกับสิ่งนี้

จุดผม

ประการแรก หนี้สาธารณะของสหรัฐฯ ไม่ใช่การพูดเกินจริงหรือเป็นเรื่องสยองขวัญของแคมเปญ แต่เป็นเงินกู้ของรัฐบาลกลางขนาดใหญ่ที่ยังไม่ได้ชำระ ดอกเบี้ยแย่มากเกิดขึ้นทุกนาที

จะบอกว่าสหรัฐเป็นลูกหนี้รายใหญ่ที่สุดในประวัติศาสตร์โลกคงเป็นคำกล่าวที่แท้จริง จำนวนหนี้มากกว่า 20 ล้านล้านดอลลาร์ - เงินที่ยอดเยี่ยม มันยากต่อการจินตนาการ

ไม่มีประเทศใดที่จะเข้าใกล้หนี้นี้ แม้แต่รัฐในสหภาพยุโรป หากคุณรวมเอาทั้งหมดเข้าด้วยกัน แต่มีแตกต่างกันนิดหน่อย: เรากำลังพูดถึงจำนวนเงินในเงื่อนไขที่แน่นอน และในการวิเคราะห์อย่างจริงจัง ทุกอย่างถือเป็นการเปรียบเทียบ ดังนั้นจึงควรดำเนินการด้วยค่าสัมพัทธ์เสมอ

การที่จะบอกว่าสหรัฐฯ ซึ่งมีหนี้อยู่นั้น อยู่ด้านล่างสุดของโลก ลูกหนี้สิบประเทศ (อันดับที่ 9) ก็ย่อมเป็นถ้อยแถลงที่แท้จริงเช่นกัน เนื่องจากการประเมินหนี้ที่เป็นกลางที่สุดจะเป็นการคำนวณใหม่เมื่อเทียบกับ GDP ซึ่งมีจำนวนมากในประเทศและเทียบได้กับหนี้รัฐบาลสหรัฐฯ: 19.3 ล้านล้านดอลลาร์ (GDP) เทียบกับ 20 ล้านล้านดอลลาร์ (หนี้) สถานการณ์นี้สามารถเปรียบเทียบได้กับหนี้ที่เท่ากับเงินเดือนประจำปีของบุคคล - ดูเหมือนว่าไม่เป็นไรการชำระคืนค่อนข้างจริง แต่ในความเคลื่อนไหวของการเงินโลก ไม่มีอะไรที่ง่ายเลย ความจริงที่ว่าอัตราการเติบโตของหนี้สูงกว่าอัตราการเติบโตของ GDP ไม่ได้ทำให้เกิดการมองในแง่ดี

จะทำอย่างไรและใครถูกตำหนิ

ถ้ามีอะไรให้รัฐบาลสับสน หนี้ก็พุ่งปรี๊ด มันเริ่มเติบโตอย่างรวดเร็วในช่วงทศวรรษ 1980 ระหว่างตำแหน่งประธานาธิบดีของ Ronald Reagan และเกี่ยวข้องกับ Reaganomics ที่มีชื่อเสียงของเขา ในเวลานั้นภาษีถูกตัดลดรายจ่ายงบประมาณการแทรกแซงของรัฐในระบบเศรษฐกิจลดลงและ … การใช้จ่ายทางทหารเพิ่มขึ้นอย่างมาก - นี่คือความสูงของสงครามเย็นกับสหภาพโซเวียต เรแกนถือเป็นหนึ่งในประธานาธิบดีอเมริกันที่ประสบความสำเร็จมากที่สุด เขาบรรลุเป้าหมายและยกระดับเศรษฐกิจของประเทศ แต่ตอนนี้ แท้จริงแล้ว "คุณต้องจ่ายเงินสำหรับทุกอย่าง" - Reaganomics ทำให้ประเทศเสียหายอย่างมาก หนี้สาธารณะที่แท้จริงของสหรัฐฯ เติบโตขึ้นในช่วงแปดปีของกระดานจาก 26% เป็น 41% ทั้งหมดนี้อธิบายด้วยคำง่ายๆ สองคำ: การขาดดุลงบประมาณ - ค่าใช้จ่ายสูงกว่ารายได้

ตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา การเติบโตของหนี้ยังไม่หยุดนิ่ง ประธานาธิบดีแต่ละคน "ใช้" ความพยายามของตนเองในเรื่องนี้ บรรดาผู้ที่ทำสงครามประสบความสำเร็จเป็นพิเศษในเรื่องนี้

พรรครีพับลิกันที่มีใจสู้มีคะแนนต่อต้านประธานาธิบดีสูงสุดในแง่ของการเติบโตของหนี้ หากโรนัลด์ เรแกนเป็นแชมป์ แสดงว่าจอร์จ ดับเบิลยู บุชได้รับเหรียญเงินอันทรงเกียรติ

มันเริ่มต้นยังไง

ประเทศควรแสวงหาและยืมเงินเพื่ออะไร? แน่นอนว่าการทำสงครามเป็นเรื่องปกติ ในอเมริกาด้วย ทุกอย่างไม่ได้เริ่มต้นในช่วงเวลาที่ดีที่สุด เมื่อสิ้นสุดศตวรรษที่ 18 เงินนี้ยืมไปใช้ในสงครามแองโกล-อเมริกัน สงครามกลางเมือง และสงครามโลกครั้งที่หนึ่ง ในช่วงสงครามโลกครั้งที่สอง หนี้ถึงมูลค่าสูงสุด - 121% ของ GDP เนื่องจากการใช้จ่ายทางทหารจำนวนมาก

จากนั้น ในช่วงที่เศรษฐกิจเติบโต หนี้สาธารณะก็ลดลงเหลือ 30% เขายังคงอยู่ในระดับนี้จนกระทั่งการมาถึงของโรนัลด์เรแกนที่กล่าวถึงแล้ว การแกว่งไปมาระหว่างสงคราม (การใช้จ่ายสูงสุดด้วยการขาดดุลงบประมาณอย่างลึกซึ้ง) และขั้นตอนการพัฒนาที่สร้างสรรค์อย่างสันติ (การเกินดุลงบประมาณหรือมาตรการที่ใส่ใจในการลดหนี้สาธารณะ) ถือเป็นเรื่องคลาสสิกและรูปแบบทางประวัติศาสตร์ที่เชื่อถือได้ - "เงินกู้จากสงครามสู่สงคราม"

คนอเมริกันคิดยังไงกับมัน

ประการแรก ชาวอเมริกันตระหนักดีถึงการพัฒนาและความเสี่ยงที่เกี่ยวข้องกับหนี้รัฐบาลสหรัฐฯ การเจริญเติบโตหนี้และวิธีการชดใช้มักเป็นเรื่องของการอภิปรายทางการเมือง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการรณรงค์ทุกขนาด ตั้งแต่การเลือกตั้งขั้นต้นของพรรคไปจนถึงการหาเสียงของประธานาธิบดี

โดนัลด์ ทรัมป์ มักจะวิพากษ์วิจารณ์บารัค โอบามาและพรรคเดโมแครตเสมอเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงของหนี้สาธารณะของสหรัฐฯ นับตั้งแต่เข้ารับตำแหน่ง เขาได้ลดการกู้ยืมเงินเพิ่มเติม โดยพยายามรักษาหนี้ไว้ที่ประมาณ 20 ล้านล้านดอลลาร์ การตั้งค่า "ไม่ต้องยืมอีกต่อไป!" ดูน่าสนใจมากสำหรับคนอเมริกันในวงกว้าง อีกคำถามคือว่าทรัมป์จะอยู่ที่เครื่องหมายนี้นานแค่ไหน: เขาใช้เงินไปหลายแสนล้านดอลลาร์เพื่อสนับสนุนคำมั่นสัญญานี้

ไม่ทางใดก็ทางหนึ่ง กองทุนเพื่อชำระหนี้จะรวมอยู่ในงบประมาณทุกปี พวกเขาดูแลหนี้สาธารณะ การพยากรณ์ต่างกันมาก ไม่มีใครคาดเดาพัฒนาการของเหตุการณ์ได้แม่นยำ 100%

ใครคือผู้โชคดี ? ผู้ที่อเมริกาเป็นหนี้

โครงสร้างหนี้รัฐบาลสหรัฐนั้นเรียบง่ายและตรงไปตรงมา อเมริกาเป็นหนี้หนึ่งในสามของหนี้ของตัวเอง สำหรับองค์กรของรัฐ เช่น กองทุนประกันสังคมและกองทุนบำเหน็จบำนาญ หนี้หลักที่นี่คือธนาคารกลางสหรัฐ อเมริกาเป็นหนี้คนที่สองในสามของพลเมือง ทั้งบุคคลธรรมดาและนิติบุคคล

หนี้สาธารณะภายนอกของสหรัฐฯ เพียง 33% - หนึ่งในสามของทั้งหมด ญี่ปุ่นเป็นผู้กู้รายใหญ่มาโดยตลอด (ส่วนแบ่ง 21%) คลังสมบัติแน่นหนาภาระผูกพันมีบราซิล บริเตนใหญ่ ประเทศที่เป็นผู้ส่งออกน้ำมัน หนี้รัฐบาลสหรัฐต่อรัสเซียเกือบ 4% ของหนี้ต่างประเทศ แต่อเมริกาเป็นหนี้จีนมากที่สุดซึ่งมีส่วนแบ่ง 24%

จีนกลายเป็นผู้กู้เงินรายใหญ่ที่สุดของสหรัฐได้อย่างไร

ในปี 1990 แนวโน้มคือการย้ายการผลิตไปยังประเทศที่มีแรงงานราคาถูก มันแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนโดยเฉพาะอย่างยิ่งในการลงจอดของบริษัทอเมริกันในจีน ผลที่ได้คือการไหลย้อนกลับในรูปของผลิตภัณฑ์สำเร็จรูปของอเมริกาที่ผลิตในจีน การขาดดุลการค้าต่างประเทศของสหรัฐและการเกินดุลการค้าของจีนส่งผลให้จีนซื้อพันธบัตรสหรัฐด้วยอัตราแลกเปลี่ยนเกินดุล เรื่องนี้กำลังบอกเล่า ไม่ใช่แค่สหรัฐอเมริกาและจีนเท่านั้น

กำลังทำอะไรอยู่ในโลก: ใครมีหนี้อะไรและอะไร

เกือบทุกประเทศเป็นหนี้ใครซักคน หากเราถือว่าหนี้รัฐบาลเป็นเปอร์เซ็นต์ของ GDP (ค่าประมาณที่เป็นกลางที่สุด) แล้วญี่ปุ่นจะเป็นแชมป์โดยมีกำไรขั้นต้นมหาศาลโดยมีหนี้อยู่ที่ 251% ของ GDP ผู้ชนะเลิศเหรียญเงิน เลบานอน มี 148% รัสเซียอยู่ห่างไกลจากรายชื่อที่มีหนี้สิน 19% เหนือคาซัคสถาน 20% ถัดไปคือสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ 20% มีสามประเทศที่ไม่มีหนี้สินเลย ได้แก่ มาเก๊า ปาเลา และบรูไน

ขนาดหนี้สาธารณะหรือขาด บ่งถึง ความสำเร็จของประเทศ? ไม่แน่นอน ตัวเลขเหล่านี้ไม่เคยเป็นเกณฑ์สำหรับความคุ้มค่า

คลื่นลูกที่เก้าหรือสงบเต็มที่

คุณสามารถติดตามจำนวนหนี้รัฐบาลสหรัฐฯ แบบเรียลไทม์ทางออนไลน์ ตัวเลขที่กระพริบน่าประทับใจมากการคาดการณ์และแนวโน้มสำหรับการพัฒนาสถานการณ์หนี้สาธารณะนั้นแตกต่างกันมาก: จากคำมั่นว่าจะล่มสลายอย่างสมบูรณ์ในประเทศไปสู่ความมั่นใจว่าจะไม่มีอันตรายใด ๆ เลย

อย่างน้อยก็หยุดการเติบโต มีเพียงสองวิธีคือ ลดการใช้จ่ายเพื่อสังคม หรือเพิ่มภาษี ตัวเลือกแรกเต็มไปด้วยปัญหาร้ายแรง: ความจริงก็คือคนในยุคเบบี้บูมเริ่มเกษียณแล้ว มีจำนวนมากของพวกเขา พวกเขาเกิดในช่วงที่มีประชากรระเบิด และจะเกษียณอายุประมาณยี่สิบปี คนเบบี้บูมเมอร์กำลังชั่งน้ำหนักอย่างหนักบนไหล่ของระบบสังคมทั่วโลก สหรัฐอเมริกาที่มีหนี้สาธารณะจะไม่ยืนหยัด ดังนั้นจะไม่มีวิธีแก้ปัญหาง่ายๆ ผู้เชี่ยวชาญทุกคนเห็นด้วยกับเรื่องนี้

ข้อเท็จจริงที่น่าสนใจ

ป้ายบอกคะแนนหนี้รัฐบาลสหรัฐแบบเรียลไทม์เป็นความภาคภูมิใจและเป็นจุดสังเกตของนครนิวยอร์กมาช้านานแล้ว แต่มันถูกรื้อถอนหลังจากวันที่ 8 กันยายน 2017 เมื่อจำนวนหนี้เกินระดับประวัติศาสตร์ที่ 20 ล้านล้านดอลลาร์ ตัดสินใจไม่เสี่ยง

ในเดือนธันวาคม 2560 ตารางคะแนนเปิดตัวอีกครั้ง

หนี้ของพลเมืองอเมริกันทุกคน รวมทั้งคนชราและทารก คือ 65,000 ดอลลาร์สหรัฐ กล่าวอีกนัยหนึ่ง คนอเมริกันทุกคนเป็นหนี้ใครบางคนในจำนวนที่พอเหมาะพอดี

หนี้รัฐบาลสหรัฐเพิ่มขึ้นประมาณ 100 เท่าในประวัติศาสตร์