ประเทศที่มีประชาธิปไตยมากที่สุดในโลก (USA) ได้สร้างระบบการเลือกตั้งที่แปลกมาก แตกต่างจากวิทยาลัยการเลือกตั้งอื่นๆ ไม่มีรัฐใดในโลกนี้ที่มีระบบการเลือกผู้นำซึ่งดำเนินการในสองขั้นตอน หากเราระลึกได้ว่าแท้จริงแล้วสหรัฐอเมริกาเป็นสหภาพแรงงาน วิทยาลัยการเลือกตั้งก็เป็นปรากฏการณ์ที่กลมกลืนกันและมีเหตุผล มาลองทำความเข้าใจทุกอย่างอย่างละเอียดกัน
ประวัติความเป็นมาของการก่อตั้งวิทยาลัยการเลือกตั้ง
เรามักจะลืมความจริงที่ว่าสหรัฐอเมริกาเป็นสหภาพของรัฐ ซึ่งอันที่จริงแล้วแต่ละรัฐเป็นรัฐที่แยกจากกัน พวกเขามีกฎหมายของตัวเองซึ่งบางครั้งก็แตกต่างกันมาก เมื่อมีการร่างรัฐธรรมนูญของสหรัฐอเมริกา การโต้เถียงอย่างรุนแรงเกิดขึ้นจากขั้นตอนการเลือกตั้งนายกสมาคม บางคนเชื่อว่าควรกำหนดโดยการออกเสียงลงคะแนนสากลโดยตรง ผู้สนับสนุนการแก้ไขปัญหานี้ในสภาคองเกรสโต้เถียงกับพวกเขา ผู้วางกรอบรัฐธรรมนูญในปี พ.ศ. 2421 พบสูตรประนีประนอม พวกเขาเสนอให้จัดตั้งองค์กรพิเศษที่เรียกว่า "วิทยาลัยการเลือกตั้ง" แต่ละรัฐได้รับโอกาสในการโน้มน้าวการเลือกประธานาธิบดี ความจริงก็คือว่าสหรัฐอเมริกาประกอบด้วยพื้นที่ที่แตกต่างกันและประชากรของ "ประเทศ" ด้วยการลงคะแนนโดยตรง ข้อได้เปรียบที่ชัดเจนคือสำหรับรัฐที่มีพลเมืองมากกว่า โดยทั่วไปแล้วดินแดนที่มีประชากรเบาบางในกรณีนี้จะไม่ส่งผลกระทบต่อการเลือกประมุขของประเทศ และถือว่าไม่ยุติธรรม นั่นคือวิทยาลัยการเลือกตั้งได้รับการออกแบบมาเพื่อให้โอกาสที่ประชากรของแต่ละรัฐจะเท่าเทียมกัน ตอนนี้ความคิดเห็นของพลเมืองทุกคนถูกนำมาพิจารณาในกระบวนการกำหนดประธานาธิบดีแห่งสหรัฐอเมริกา
ใครคือผู้มีสิทธิเลือกตั้ง
สองพรรคใหญ่เสนอชื่อผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดี ในแต่ละรัฐ หน้าที่ขององค์กรทางการเมืองเหล่านี้จะรวบรวมรายชื่อบุคคลที่จะเป็นตัวแทนของหน่วยงานของรัฐในการลงประชามติทั่วไป ผู้มีสิทธิเลือกตั้งเลือกบุคคลสาธารณะ บุคคลที่มีชื่อเสียง และนักธุรกิจ บ่อยครั้งที่ฝ่ายต่างๆ รวมอยู่ในรายชื่อผู้ที่ใกล้ชิดกับผู้สมัคร ในช่วงเวลาที่ได้รับความนิยม มีสองรายชื่อพร้อมผู้มีสิทธิเลือกตั้ง พวกเขาจะได้รับสิทธิจากรัฐหลังจากรายการได้รับการอนุมัติจากผู้ว่าราชการจังหวัด เจ้าหน้าที่คนนี้ต้องลงนามในข้อเสนอของพรรคที่ผู้สมัครได้รับคะแนนนิยม หากผู้เข้าแข่งขันอิสระสำหรับตำแหน่งประธานาธิบดีออกมา รายชื่อจะถูกสร้างขึ้นในลักษณะที่กฎหมายของรัฐกำหนด อย่างไรก็ตาม ไม่มีข้อจำกัดพิเศษสำหรับผู้สมัครรับเลือกตั้ง คุณต้องมีหนังสือเดินทางที่เป็นพลเมืองสหรัฐฯ และจงรักภักดีต่อฝ่ายใดฝ่ายหนึ่ง
การเป็นตัวแทนของรัฐในวิทยาลัย
จำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งจากแต่ละส่วนของสหรัฐอเมริกาเท่ากับผู้แทนในสภาคองเกรส และนี้ในในทางกลับกันจะกำหนดตามสัดส่วนของจำนวนคนที่อาศัยอยู่ในรัฐ ตัวอย่างเช่น แคลิฟอร์เนียเป็นดินแดนที่มีประชากรหนาแน่นที่สุด จากเธอ ผู้คนห้าสิบห้าคนถูกรวมอยู่ในวิทยาลัย มากเท่าที่พวกเขาเลือกเข้าสู่สภาคองเกรส ในทางกลับกัน รัฐสภาในสหรัฐอเมริกาเป็นพรรคสองฝ่าย แต่ละรัฐมีสองที่นั่งในวุฒิสภา และ 53 ที่นั่งในสภาผู้แทนราษฎร จำนวนผู้แทนของรัฐในส่วนนี้ของสภาคองเกรสถูกกำหนดตามสัดส่วนของประชากร ดังนั้นวิทยาลัยการเลือกตั้งจึงเป็นหน่วยงานพิเศษที่สร้างขึ้นเพื่อกำหนดประธานาธิบดีแห่งสหรัฐอเมริกาในวาระต่อไป สมาชิกทำงานเพียงวันเดียว งานของพวกเขาไม่ได้รับค่าจ้างอย่างเป็นทางการ ปาร์ตี้กำหนดวิธีการสนับสนุนตัวแทนอย่างอิสระ
กฎของวิทยาลัยการเลือกตั้งของสหรัฐอเมริกา
รัฐกำหนดผู้สมัครชิงตำแหน่งสูงสุดในประเทศในระหว่างการโหวตยอดนิยม แต่บุคคลที่ชนะเวทีนี้อย่างเป็นทางการไม่ได้รับการยอมรับว่าเป็นประธานาธิบดี ตัวอย่างเช่น กรณีนี้เป็นกรณีที่ฮิลลารี คลินตันและโดนัลด์ ทรัมป์ทะเลาะกัน วิทยาลัยการเลือกตั้งสามารถลบล้างการลงคะแนนของประชาชนได้ในทางทฤษฎี ผู้สนับสนุนประชาธิปไตยได้ใช้ความพยายามอย่างมากในเรื่องนี้ ความจริงก็คือไม่มีกฎหมายบังคับให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งต้องปฏิบัติตามเจตจำนงของประชาชน พวกเขาได้รับอาณัติจากรัฐซึ่งกำหนดโดยคะแนนเสียง แต่พวกเขาสามารถแสดงความคิดเห็นได้ด้วยตนเอง มีแบบอย่างดังกล่าวในประวัติศาสตร์ของประเทศ แต่ผลการเลือกตั้งไม่ได้รับผลกระทบ คนที่ลงคะแนนเสียงต่อต้านประชาชนในวิทยาลัยเรียกว่า "ผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่ไร้ยางอาย" ตัวอย่างเช่น ในปี พ.ศ. 2543 ตัวแทนเขตโคลัมเบียส่งบัตรลงคะแนนเปล่า แม้ว่าเขาจำเป็นต้องเขียนอัลกอร์ลงไปก็ตาม ทุกรัฐยกเว้นเมนและเนบราสก้าลงคะแนนเสียงเลือกผู้สมัครรับเลือกตั้งที่ชนะ หน่วยงานในอาณาเขตเหล่านี้แจกจ่ายตามสัดส่วนกับผลลัพธ์ของเจตจำนงของประชาชน
วิทยาลัยการเลือกตั้งแห่งสหรัฐอเมริกา: กระบวนการลงคะแนน
การประชุมของร่างกายจะจัดขึ้นในวันที่สี่สิบเอ็ดหลังจากวันจันทร์แรกของเดือนพฤศจิกายนซึ่งเป็นช่วงที่ได้รับความนิยม วิทยาลัยการเลือกตั้งไม่ได้พบกัน แต่ละรัฐจัดการเลือกตั้งของผู้แทนแยกกัน ผลลัพธ์จะถูกเผยแพร่สู่สาธารณะทันที การลงคะแนนเลือกตั้งของวิทยาลัยเป็นการลงคะแนนลับ สมาชิกของคณะผู้แทนแต่ละคนจะต้องกรอกบัตรลงคะแนนสองใบ โดยประกอบด้วยชื่อผู้สมัครรับตำแหน่งประธานาธิบดีและรองประธาน ในการชนะ คะแนนเสียงข้างมากก็เพียงพอแล้ว ตอนนี้พวกเขาต้องได้คะแนนมากกว่า 270 คนทั้งประเทศกำลังดูการโหวตอยู่ ตัวอย่างเช่น วิทยาลัยการเลือกตั้งในสหรัฐอเมริกา (2016) ดำเนินการภายใต้สภาวะที่ยากลำบากมาก ผู้แทนของรัฐถูกกดดันจากประชาชนทั่วไปที่ไม่ต้องการยอมรับชัยชนะของโดนัลด์ ทรัมป์ พวกเขาเรียกและส่งจดหมายขู่ อย่างไรก็ตาม ฮิลลารี คลินตันกลับกลายเป็นว่ามี "ผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่ไร้ยางอาย" มากกว่า ซึ่งทำให้สาธารณชนประหลาดใจ ก่อนการประชุมคณะกรรมการ ไม่มีรายงานข้อเท็จจริงกดดันสมาชิกจากฝั่งตรงข้าม (แฟนทรัมป์)
การลงโทษผู้ไม่หวังดี
ผู้มีสิทธิเลือกตั้งได้รับการแต่งตั้งจากรัฐ พวกเขาถูกนำหน้าไปคนเหล่านี้มีความรับผิดชอบ อย่างไรก็ตาม การควบคุมจะดำเนินการทันทีหลังจากการลงคะแนน บัตรลงคะแนนจะถูกนำออกมานับและเห็นว่าผู้แทนราษฎรที่มาจากการเลือกตั้งมีผลงานอย่างไร รัฐทั้ง 28 รัฐและดิสตริกต์ออฟโคลัมเบียได้ผ่านกฎหมายที่ปรับผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่ไร้ยางอายเป็นเงิน 1,000 ดอลลาร์ ส่วนที่เหลือของสหรัฐอเมริกาไม่มีบทลงโทษ อย่างไรก็ตาม ข้อเท็จจริงของการบังคับใช้กฎหมายเหล่านี้ไม่ได้ถูกบันทึกไว้ด้วย ผู้มีสิทธิเลือกตั้งมีโอกาสที่จะลงคะแนนตามดุลยพินิจของตนโดยไม่ต้องเสี่ยงอะไรเลย
กรณีพิเศษ
สมาชิกสภานิติบัญญัติคาดการณ์สถานการณ์ล่วงหน้าเมื่อวิทยาลัยไม่สามารถกำหนดประธานาธิบดีได้ สิ่งนี้จะเกิดขึ้นหากผู้สมัครได้รับคะแนนเสียงเท่ากัน สิ่งนี้เกิดขึ้นในปี 1800 โธมัส เจฟเฟอร์สันและแอรอน เบอร์จึงต่อสู้เพื่อตำแหน่งผู้นำของรัฐ เมื่อมีการเลือกตั้งประธานาธิบดีสหรัฐ วิทยาลัยการเลือกตั้งถูกแบ่งครึ่ง ไม่มีผู้สมัครคนใดชนะเสียงข้างมาก ในสถานการณ์เช่นนี้ คำถามจะถูกส่งไปยังสภาผู้แทนราษฎร หน่วยงานนี้ตัดสินใจโดยการลงคะแนนว่าใครจะได้รับตำแหน่งประธานาธิบดีในอีกสี่ปีข้างหน้า สภาผู้แทนราษฎรมีส่วนร่วมในการเลือกตั้งประมุขของประเทศในปี พ.ศ. 2367 ผู้สมัครสี่คนแข่งขันกันเพื่อชิงที่นั่ง ไม่มีใครประสบความสำเร็จในการรักษาเสียงข้างมากของวิทยาลัยการเลือกตั้ง สภาผู้แทนราษฎรต้องทำงาน จอห์น ควินซี อดัมส์ เป็นประธานาธิบดี ที่น่าสนใจคือ ผลจากเจตจำนงของประชาชน เขาได้รับคะแนนเสียงน้อยที่สุด
วิพากษ์วิจารณ์ระบบ
ในสหรัฐอเมริกาปัญหาของการแนะนำการเลือกตั้งประธานาธิบดีโดยตรง ข้อโต้แย้งในเรื่องนี้ก่อนหน้านี้ถือเป็นข้อเท็จจริงทางประวัติศาสตร์ที่แสดงให้เห็นถึงความอยุติธรรมของระบบ ดังนั้นในปี พ.ศ. 2419 การลงคะแนนเสียงในวิทยาลัยการเลือกตั้งในสหรัฐอเมริกาทำให้เกิดการเลือกตั้งรัทเธอร์ฟอร์ด เฮย์ส อย่างไรก็ตาม ฝ่ายตรงข้ามของเขาในระหว่างที่ประชาชนจะได้รับคะแนนเสียงมากขึ้น ปรากฎว่าความคิดเห็นของพลเมืองของประเทศไม่ได้นำมาพิจารณาในขั้นตอนที่สองของการเลือกตั้ง กรณีที่สองเกิดขึ้นแล้วในสมัยของเรา ตามรายงานของสื่ออเมริกัน ฮิลลารี คลินตันในปี 2559 ได้รับการสนับสนุนจากผู้คนหลายล้านคนมากกว่าคู่ต่อสู้ของเธอจากพรรครีพับลิกัน แต่โดนัลด์ ทรัมป์ได้รับเลือกเป็นประธานาธิบดีในวาระต่อไป กระบวนการแสดงเจตจำนงสองขั้นตอนถูกวิพากษ์วิจารณ์อย่างแข็งขันในสังคม เป็นสิ่งสำคัญสำหรับอเมริกาที่พลเมืองทุกคนต้องรับฟัง และวิทยาลัยการเลือกตั้งไม่ส่งเสริมความเท่าเทียมกันของรัฐ ดังนั้น พื้นที่ที่มีประชากรเบาบางจึงมีความสำคัญมากกว่าการรวมตัวของเมืองขนาดใหญ่ เนื่องจากมีตัวแทนเหมือนกัน นอกจากนี้ ผู้สมัครยังต้องปรับแคมเปญให้เข้ากับระบบนี้ พวกเขาถูกบังคับให้ทำงานหนักขึ้นในรัฐวงสวิง เนื่องจากมีโอกาสสูงที่จะได้รับคะแนนเสียงมากกว่าหน่วยงานในอาณาเขตที่สนับสนุนพรรคเดียวตามธรรมเนียม
วิกฤตระบบ
การเลือกตั้งประธานาธิบดีสหรัฐครั้งล่าสุดแสดงให้เห็นชัดเจนว่าสังคมของประเทศแตกแยก ผู้สมัครหลักต่อสู้ดิ้นรนอย่างไม่สามารถประนีประนอมกับหลักการที่แตกต่างกันอย่างสิ้นเชิง ทรัมป์ได้รับการสนับสนุนจากประชากรที่ยึดมั่นในค่านิยมดั้งเดิม คลินตันได้รับการสนับสนุนจากพลเมืองที่มีแนวคิดเสรีนิยมคุณลักษณะอีกประการหนึ่งของแคมเปญนี้คือ การปฏิเสธจากชนชั้นสูงของพรรครีพับลิกันเพื่อสนับสนุนผู้สมัครรับเลือกตั้งของตน ระบบสองฝ่ายได้แสดงวิกฤต ความเป็นผู้นำของพรรคเดโมแครตและรีพับลิกันรวมตัวกันรอบๆ คลินตัน แต่แพ้ให้กับประชาชน ที่น่าสนใจคือ ประชาชนชาวอเมริกันซึ่งมักจะไม่แสดงความสนใจทางการเมือง ได้เข้าร่วมในการรณรงค์ครั้งล่าสุดอย่างแข็งขัน และความเข้มข้นของความหลงใหลจะไม่สงบลงในเร็ว ๆ นี้ ช่องว่างระหว่างผู้สมัครก็ยิ่งใหญ่เช่นกัน นักรัฐศาสตร์พูดถึงกรณีดังกล่าวเกี่ยวกับวิกฤตการณ์ของระบบ แต่เราจะรอดูว่าจริง ๆ แล้วจะเป็นอย่างไร ขอให้โชคดี!