สาธารณรัฐสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ก่อตั้งขึ้นในปี 2501 โดยเป็นส่วนหนึ่งของอียิปต์และซีเรีย และดำเนินมาจนถึงปี 2504 เมื่อฝ่ายหลังถอนตัวจากการทำรัฐประหาร อียิปต์ยังคงเป็นที่รู้จักอย่างเป็นทางการในชื่อ UAR จนถึงปี 1971
รวมข้อกำหนดเบื้องต้น
เมื่อวันที่ 1 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2501 กลุ่มผู้นำทางการเมืองและการทหารของซีเรียเสนอให้ประธานาธิบดีกามาล อับเดล นัสเซอร์ แห่งอียิปต์ควบรวมกิจการของทั้งสองรัฐเป็นก้าวแรกสู่รัฐแพนอาหรับขนาดใหญ่
อารมณ์ในการรวมชาวอาหรับทั้งหมดนั้นแข็งแกร่งมากในซีเรียตามธรรมเนียม และนัสเซอร์เป็นผู้นำที่โด่งดังไปทั่วโลกอาหรับหลังสงครามสุเอซปี 1956 พรรคสังคมนิยมอาหรับ (Baath) เป็นผู้สนับสนุนหลักของพันธมิตรดังกล่าว
ในซีเรียเกิดความขัดแย้งระหว่างคอมมิวนิสต์ที่เสริมความแข็งแกร่งให้กับตำแหน่งของพวกเขาและพรรคบาธที่มีอำนาจซึ่งกำลังประสบกับวิกฤตภายในซึ่งสมาชิกที่โดดเด่นพยายามค้นหาความรอดในรูปแบบของการเป็นพันธมิตรกับ อียิปต์. ซีเรียเป็นประชาธิปไตยภายหลังการล้มล้างระบอบการปกครองของทหารในปี พ.ศ. 2497 แต่กองทัพยังคงมีบทบาทสำคัญในรัฐทุกระดับ สิ่งนี้ไม่เหมาะกับ Nasser ผู้มีเสน่ห์ดึงดูดและเผด็จการที่ต้องการรวมซีเรียไว้ในระบบอำนาจ "อียิปต์" ที่พัฒนาขึ้นภายใต้การนำของเขาอย่างเต็มที่
เริ่มควบรวมกิจการ
เงื่อนไขสุดท้ายของ Nasser สำหรับสหภาพมีความเด็ดขาดและไม่สามารถต่อรองได้:
- ประชามติสนับสนุนการรวมชาติของทั้งสองประเทศ
- ยุบพรรค
- ถอนทหารออกจากการเมือง
ในขณะที่การลงประชามติดูเหมือนจะเป็นการเคลื่อนไหวที่ชาญฉลาดสำหรับชนชั้นนำชาวซีเรียส่วนใหญ่ สองเทอมสุดท้ายทำให้พวกเขาไม่สงบนิ่งอย่างยิ่ง หลายคนเชื่อว่าการรับบุตรบุญธรรมของพวกเขาสามารถทำลายชีวิตทางการเมืองในซีเรียได้ แม้จะมีความกังวลเหล่านี้ ผู้นำซีเรียรู้ว่าสายเกินไปที่จะหันหลังกลับ ชนชั้นสูงในซีเรียมองว่าการควบรวมกิจการกับอียิปต์เป็นความชั่วร้ายน้อยกว่าสองประการ เป็นการตอบโต้อิทธิพลที่เพิ่มขึ้นของคอมมิวนิสต์ พวกเขาเชื่อว่าเงื่อนไขของ Nasser นั้นไม่ยุติธรรม แต่ด้วยแรงกดดันจากภายในประเทศของพวกเขาเอง พวกเขาจึงเชื่อว่าพวกเขาไม่มีทางเลือกอื่น
นัสเซอร์ประธานาธิบดีอียิปต์และคูอาตลีผู้นำซีเรียเมื่อวันที่ 1 กุมภาพันธ์ 2501 ได้ลงนามในข้อตกลงเบื้องต้นเกี่ยวกับการรวมประเทศของพวกเขา แม้ว่าการประกาศที่ลงนามจะระบุว่าสาธารณรัฐสหรัฐอาหรับประกอบด้วยอียิปต์และซีเรีย แต่ก็เน้นว่าประเทศอาหรับทุกประเทศสามารถเข้าสู่ UAR ได้ การลงประชามติในทั้งสองประเทศในเดือนเดียวกันนั้นยืนยันการสนับสนุนสหภาพของพวกเขาประชาชน
นัสเซอร์กลายเป็นประธานาธิบดีของ UAR และในไม่ช้าก็เริ่มปราบปรามคอมมิวนิสต์ซีเรียและฝ่ายตรงข้ามของสหภาพที่กำลังออกจากตำแหน่ง
การปฏิบัติจริงในการสร้างระบบการเมือง UAR
ผู้สนับสนุนพันธมิตรกับอียิปต์เชื่อว่านัสเซอร์กำลังใช้พรรคบาธเพื่อปกครองซีเรีย (ภาพด้านล่าง เขาเป็นพันธมิตรกับผู้ก่อตั้งพรรคในปี 1958)
แต่น่าเสียดายสำหรับ Ba'athists เขาไม่ได้ตั้งใจที่จะแบ่งอำนาจอย่างเท่าเทียมกันระหว่างชาวอียิปต์และชาวซีเรีย นัสเซอร์ก่อตั้งรัฐธรรมนูญชั่วคราวขึ้นใหม่ ซึ่งสาธารณรัฐสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ได้รับรัฐสภา (รัฐสภา) ที่มีสมาชิก 600 คน (400 คนจากอียิปต์และ 200 คนจากซีเรีย) และยุบพรรคการเมืองของซีเรียทั้งหมด รวมทั้งบาธ ฝ่ายกฎหมายเพียงฝ่ายเดียวใน UAR คือสหภาพแห่งชาติที่สนับสนุนประธานาธิบดี
ซีเรียและอียิปต์: สองส่วนที่ไม่เท่ากันของ UAR
แม้ว่านัสเซอร์จะยอมให้อดีตสมาชิกพรรค Ba'ath ดำรงตำแหน่งที่โดดเด่นในโครงสร้างอำนาจ แต่พวกเขาก็ไม่เคยประสบความสำเร็จในการปกครองประเทศของตนในฐานะเจ้าหน้าที่อียิปต์ ในฤดูหนาวและฤดูใบไม้ผลิปี 2502-60 นัสเซอร์ค่อยๆ "ไล่" ชาวซีเรียที่ประสบความสำเร็จออกจากตำแหน่งสำคัญๆ ตัวอย่างเช่น ในกระทรวงอุตสาหกรรมของซีเรีย เจ็ดในสิบสามตำแหน่งเต็มไปโดยชาวอียิปต์. ในการบริหารปิโตรเลียมทั่วไป ผู้นำสี่ในหกอันดับแรกเป็นชาวอียิปต์
การเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจใน UAR
ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2503 นัสเซอร์พยายามแนะนำการปฏิรูปเศรษฐกิจที่จะนำเศรษฐกิจซีเรียโดยอิงจากทรัพย์สินส่วนตัวให้ใกล้เคียงกับอียิปต์มากขึ้น โดยอิงจากการครอบงำของภาครัฐ นัสเซอร์เริ่มดำเนินการในคลื่นของชาติอย่างไม่เคยปรากฏมาก่อนทั้งในซีเรียและอียิปต์ ในขณะเดียวกัน ความคิดเห็นของชนชั้นสูงซีเรียก็ถูกเพิกเฉย การค้าฝ้ายทั้งหมดอยู่ภายใต้การควบคุมของรัฐบาล และบริษัทนำเข้า-ส่งออกทั้งหมดก็เป็นของกลางเช่นกัน นัสเซอร์ประกาศสัญชาติของธนาคาร บริษัทประกันภัย และอุตสาหกรรมหนักทั้งหมด แปลงที่ดินมากกว่า 100 feddans (1 feddan=4200 m2) ถูกยึดจากเจ้าของ (ประเภทของ "การยึดครอง" ในภาษาอาหรับ) ภาษีชาวนาลดลงอย่างมากจนต้องยกเลิกโดยสิ้นเชิงในบางกรณี มีการเรียกเก็บภาษีร้อยละเก้าสิบสำหรับรายได้ทั้งหมดที่เกิน 10,000 ปอนด์อียิปต์ คนงานและพนักงานได้รับอนุญาตให้เข้าบริหารวิสาหกิจและมีสิทธิได้รับผลกำไร 25% วันทำการโดยเฉลี่ยก็ลดลงเหลือเจ็ดชั่วโมงโดยไม่มีการตัดค่าจ้าง
ความรู้สึกต่อต้านอียิปต์ที่เพิ่มขึ้น
ไม่ใช่ทุกคนในซีเรียที่ชอบการเปลี่ยนแปลงดังกล่าวในจิตวิญญาณของ "สังคมนิยมอาหรับ" เจ้าหน้าที่กองทัพซีเรียไม่พอใจการอยู่ใต้บังคับบัญชาของเจ้าหน้าที่อียิปต์ และชนเผ่าเบดูอินในซีเรียได้รับเงินจากซาอุดีอาระเบียเพื่อป้องกันไม่ให้พวกเขาภักดีต่อนัสเซอร์ นอกจากนี้ การปฏิรูปที่ดินแบบอียิปต์ยังทำให้ซีเรียตกต่ำลงอีกด้วยเกษตรกรรม คอมมิวนิสต์เริ่มได้รับอิทธิพลอีกครั้ง และปัญญาชนของพรรค Ba'ath ซึ่งเดิมสนับสนุนสหภาพแรงงาน ได้เปลี่ยนใจ
ในขณะเดียวกัน ในอียิปต์เอง สถานการณ์เป็นไปในเชิงบวกมากขึ้นด้วย GDP ที่เพิ่มขึ้น 4.5% และการเติบโตอย่างรวดเร็วของอุตสาหกรรมอันเนื่องมาจากการพัฒนาตลาดซีเรีย นอกจากนี้ยังมีส่วนทำให้เกิดความไม่พอใจในซีเรียมากขึ้น
ความสัมพันธ์กับเพื่อนบ้าน
สาธารณรัฐสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ที่สร้างขึ้นใหม่ถูกมองว่าเป็นภัยคุกคามร้ายแรงในอาณาจักรใกล้เคียง (ในขณะนั้น) ของอิรักและจอร์แดน ระบอบกษัตริย์ทั้งสองมองว่าซีเรียเป็นแหล่งของการกระตุ้นให้เกิดการปฏิวัติและเป็นสวรรค์สำหรับผู้สมรู้ร่วมคิดที่ต่อต้านกษัตริย์ฮุสเซนแห่งจอร์แดนและกษัตริย์ Faisal II ของอิรัก ในทางกลับกัน อียิปต์มักถูกมองว่าเป็นรัฐที่เป็นปฏิปักษ์กับตะวันตก ซึ่งสนับสนุนระบอบกษัตริย์ทั้งสอง ดังนั้น สาธารณรัฐสหรัฐอาหรับจึงถูกอิรักและจอร์แดนมองว่าเป็นปฏิปักษ์โดยตรง ระหว่างสองประเทศในเดือนกุมภาพันธ์ 2501 พันธมิตรทางทหารต่อต้าน Nasser ได้ถูกสร้างขึ้นด้วยคำสั่งทหารเดียวและงบประมาณทางทหารเดียว 80% ของจำนวนนั้นควรจะมาจากอิรักและอีก 20% โดยจอร์แดน. อันที่จริง สหพันธ์ของสองประเทศเกิดขึ้น แต่มันแตกสลายอย่างรวดเร็ว
การสร้าง UAR นั้นไม่เป็นมิตรในเลบานอนที่อยู่ใกล้เคียง ซึ่งประธานาธิบดี Camille Chamoun เป็นศัตรูของ Nasser การปะทะกันเริ่มขึ้นในประเทศระหว่างผู้สนับสนุนการเข้าร่วม UAR และผู้สนับสนุนอิสรภาพ
การปฏิวัติในอิรัก
เมื่อวันที่ 14 กรกฎาคม พ.ศ. 2501 เจ้าหน้าที่อิรักได้ทำรัฐประหารและล้มล้างระบอบกษัตริย์ในประเทศ นัสเซอร์ยอมรับรัฐบาลใหม่ทันทีและประกาศว่า "การโจมตีอิรักใด ๆ จะเท่ากับการโจมตี UAR" วันรุ่งขึ้น นาวิกโยธินสหรัฐฯ และกองทหารอังกฤษลงจอดในเลบานอนและจอร์แดน เพื่อปกป้องทั้งสองประเทศจากการถูกกองกำลังที่สนับสนุนนาสเซอร์โจมตี
Nasser สันนิษฐานว่าในไม่ช้าสาธารณรัฐสหรัฐอาหรับจะถูกเติมเต็มด้วยสมาชิกใหม่ - อิรัก อย่างไรก็ตาม ผู้นำอิรักคนใหม่เมื่อเห็นชะตากรรมของคู่หูซีเรียใน UAR ก็ไม่ต้องรีบละทิ้งอำนาจ และในปี 1959 นายกรัฐมนตรีอิรัก กาเซม ได้ยุติการเจรจาเกี่ยวกับการเข้าร่วม UAR โดยสิ้นเชิง
ในปี 1963 หลังจากที่ตัวแทนของพรรค Ba'ath ขึ้นสู่อำนาจในซีเรียและอิรัก มีความพยายามครั้งใหม่ในการรวมประเทศเหล่านี้กับอียิปต์ ผู้นำของทั้งสามประเทศได้ลงนามในแถลงการณ์ร่วมเกี่ยวกับการก่อตั้งสหพันธ์ แต่สาเหตุของการรวมชาติไม่ได้คืบหน้าอีกต่อไปเนื่องจากความขัดแย้งระหว่างประเทศเกี่ยวกับโครงสร้างรัฐของประเทศใหม่
การล่มสลายของ UAR และความต่อเนื่อง
เมื่อวันที่ 28 กันยายน 2504 เจ้าหน้าที่กลุ่มหนึ่งได้ทำรัฐประหารและประกาศอิสรภาพของซีเรียจาก UAR แม้ว่าผู้นำรัฐประหารพร้อมที่จะสานต่อการดำรงอยู่ของสหภาพภายใต้เงื่อนไขบางประการ ทำให้ซีเรียมีความเท่าเทียมกับอียิปต์ แต่นัสเซอร์ปฏิเสธการประนีประนอมดังกล่าว ในขั้นต้นเขาตั้งใจจะส่งทหารไปล้มล้างระบอบการปกครองใหม่ แต่ละทิ้งความตั้งใจนี้ทันทีที่เขาได้รับแจ้งว่าพันธมิตรคนสุดท้ายของเขาในซีเรียยอมรับอำนาจใหม่ ในการกล่าวสุนทรพจน์หลังการรัฐประหารในซีเรีย นัสเซอร์ประกาศว่าเขาจะไม่มีวันล้มเลิกเป้าหมายแห่งการสิ้นสุดสหภาพแพน-อาหรับ อย่างไรก็ตาม เขาจะไม่มีวันประสบความสำเร็จอย่างเป็นรูปธรรมเพื่อบรรลุเป้าหมายนี้
ความหวังของนัสเซอร์ในการฟื้นฟูสหภาพแรงงานสะท้อนให้เห็นในความจริงที่ว่าภายใต้เขาอียิปต์ยังคงใช้ชื่อ "UAR" ซึ่งยังคงอยู่จนถึงปี 1971
ความพยายามครั้งใหม่ในการรวมรัฐอาหรับเกิดขึ้นในยุค 70 โดยผู้นำลิเบีย มูอัมมาร์ กัดดาฟี อันเป็นผลมาจากความพยายามของเขา สหพันธ์สาธารณรัฐอาหรับ (FAR) ก่อตั้งขึ้นในปี 2514 ซึ่งประกอบด้วยลิเบีย อียิปต์ และซีเรียซึ่งมีอยู่จนถึงปี 2520 (ในภาพด้านล่างผู้นำของทั้งสามประเทศลงนามในสนธิสัญญาเกี่ยวกับสหพันธรัฐ).
การก่อตัวนี้เป็นการประกาศ ไม่มีองค์กรปกครองร่วมกันของ FAR และประเทศที่เข้าร่วมพยายามหาข้อสรุปพันธมิตรทวิภาคีอย่างต่อเนื่อง (ลิเบีย-อียิปต์ ซีเรีย-อียิปต์) ภายในสหพันธ์ ลิเบียและอียิปต์ยังสามารถต่อสู้กันได้เพียงเล็กน้อยในปี 1977 สมาชิกที่เหลือของ FAR
สาธารณรัฐอาหรับเอมิเรต: ตราแผ่นดินและธง
UAR นำธงตามการออกแบบธงปลดปล่อยอาหรับที่ยกขึ้นระหว่างการปฏิวัติอียิปต์ปี 1952 แต่มีดาวสองดวงเป็นตัวแทนของทั้งสองส่วนของ UAR ตั้งแต่ปี 1980 เป็นธงประจำชาติซีเรียอย่างเป็นทางการ ในปีพ.ศ. 2506 อิรักได้นำธงที่เกือบจะเหมือนกับธง UAR ที่หมดอายุแล้วในขณะนี้ แต่มีสามดาวซึ่งแสดงถึงความหวังที่ประเทศสหรัฐจะฟื้นตัว
UAR มีตราอาร์ม บุคคลศูนย์กลางที่เรียกว่า อินทรีแห่งศอลาฮุดดีน - ภาพของอินทรีซ้ำปั้นนูนที่สอดคล้องกันบนผนังด้านตะวันตกของป้อมปราการไคโรที่สร้างโดยศอลาฮุดดีน บนหน้าอกของนกอินทรีมีโล่ที่มีแถบสีแนวตั้งสามแถบ - สีแดง สีขาว และสีดำ และดาวสีเขียวสองดวงในแถบสีขาวตรงกลาง สี่สีนี้เรียกว่า "สีปานอาหรับ" ซึ่งเป็นสีธงชาติของหัวหน้าศาสนาอิสลามอาหรับต่างๆ
ริบบิ้นสีเขียวที่กรงเล็บของนกอินทรีมีตัวอักษรภาษาอาหรับว่า "สาธารณรัฐอาหรับ"
เงินชนิดใดที่หมุนเวียนในหน่วยงานของรัฐเช่นสาธารณรัฐอาหรับเอมิเรต? เหรียญในนิกายหนึ่งปอนด์อียิปต์และหนึ่งปอนด์ซีเรียในทางทฤษฎีมีการหมุนเวียนเท่ากันใน UAR แม้ว่าในความเป็นจริงแล้วการใช้งานของพวกเขาได้รับการแปลในส่วนต่าง ๆ ของประเทศ
ภาพด้านบนแสดงเหรียญหนึ่งปอนด์ที่ออกใน UAR (อียิปต์) ในปี 1970 หลังจากการเสียชีวิตของประธานาธิบดี Nasser