ท่ามกลางวิกฤตเศรษฐกิจ อัตราการว่างงานของรัสเซียยังไม่สูงอย่างที่คาดการณ์ไว้ อย่างไรก็ตาม ตลาดแรงงานกำลังเผชิญกับจุดอ่อนเชิงโครงสร้างหลายประการ เช่น การว่างงานของเยาวชนที่เพิ่มขึ้น
สถิติ
อัตราการว่างงานในรัสเซียนั้นน่าตกใจ แม้ว่าตัวเลขเหล่านี้จะยังไม่เกินเกณฑ์วิกฤตก็ตาม Rosstat ได้รับข้อมูลสถิติในเดือนสิงหาคม 2017 ตามตัวเลขอย่างเป็นทางการ จำนวนคนทำงาน 78 ล้านคน และผู้ว่างงาน - อย่างน้อย 3.8 ล้านคน เมื่อเทียบกับปีก่อนหน้า อัตราโดยรวมลดลงต่ำกว่า 5% แต่มาดูกันว่าสิ่งเหล่านี้สำคัญแค่ไหนและเมื่อถึงเวลาที่จะเริ่มส่งเสียงเตือน
การว่างงานในประเทศมีการวัดดังนี้: ใช้ดัชนีที่คำนวณโดยการหารจำนวนผู้ว่างงานด้วยกำลังแรงงานทั้งหมดในประเทศ แล้วคูณตัวเลขนี้ด้วย 100 ตามกฎแล้ว แรงงาน แรงประกอบด้วยคนที่อายุน้อยและเหมาะสมกับงานใด ๆ รวมทั้งงานกายภาพ
อัตราการว่างงานในรัสเซียเป็นปัจจัยทางเศรษฐกิจที่สำคัญ อย่างไรก็ตาม ข้อพิพาทเกี่ยวกับที่นำไปสู่ปัญหานี้กำลังดำเนินการอยู่ แต่นักเศรษฐศาสตร์มั่นใจในสิ่งหนึ่ง - การว่างงานมักจะปรากฏขึ้นในช่วงเวลาเลวร้ายของประเทศ นั่นคือ ในช่วงที่เศรษฐกิจถดถอย (การลดลงหรือชะลอตัวของการเติบโตทางเศรษฐกิจ) และวิกฤต
ปัญหาในประเทศ
ในแง่ของปัจจัยทางเศรษฐกิจที่สำคัญอื่นๆ อัตราเงินเฟ้อของรัสเซียลดลงมาหลายปีแล้ว ในขณะที่ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศที่แท้จริง (ที่ปรับอัตราเงินเฟ้อแล้ว) ยังคงเพิ่มขึ้นหลังจากที่ลดลงอย่างรวดเร็วในปี 2552
เช่นเดียวกับประเทศอื่นๆ ส่วนใหญ่ เศรษฐกิจของรัสเซียมุ่งเน้นไปที่การบริการและอุตสาหกรรมต่างๆ เป็นหลัก ในขณะที่ภาคเกษตรกรรมแทบไม่มีบทบาทเลย โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อพูดถึงผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศรุ่นใหม่ ดังนั้นแรงงานส่วนใหญ่จึงกระจุกตัวอยู่ในสองภาคส่วนที่ระบุไว้ข้างต้น แต่รัสเซียยังคงเป็นหนึ่งในผู้ส่งออกข้าวสาลีรายใหญ่ที่สุดของโลก โดยรั้งอันดับสามรองจากสหรัฐอเมริกาและแคนาดา
เทียบกับปีก่อนๆ ขึ้นๆ ลงๆ
การว่างงานในรัสเซียเป็นปัญหาที่ลากยาวทุกปี หากเราเอาสถิติในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา ประเทศยังไม่ได้รับการคัดเลือกจากวงเงิน 5% ในขณะเดียวกัน ช่วงเวลาวิกฤตก็มาถึงในปี 2552 ซึ่งดัชนีมีค่าเท่ากับ 8.3% เพื่อความชัดเจนที่แม่นยำยิ่งขึ้น เราขอแนะนำให้คุณศึกษาตารางซึ่งแสดงสถิติโดยย่อเกี่ยวกับการว่างงานในรัสเซียตามปี:
2008 |
2009 |
20010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 |
6, 2% | 8, 3% | 7, 3% | 6, 5% | 5, 5% | 5, 5% | 5, 5% | 5, 6% | 5, 5% | 5, 3% |
คำศัพท์
คนว่างงานคือคนที่ไม่ได้ทำงานและมักจะกระตือรือร้นหางานทำ เมื่อคำนวณดัชนี ผู้เกษียณ ผู้ทุพพลภาพ กำลังลาคลอด หรือกำลังศึกษาอยู่ในสถาบันใดๆ ยังไม่บรรลุนิติภาวะ
เหตุผล
การว่างงานในรัสเซียไม่ควรทำให้ใครแปลกใจ เพราะเกือบทุกประเทศในโลกประสบปัญหานี้ ตัวอย่างเช่น ในเติร์กเมนิสถานดัชนีถึง 70% ในเนปาล - 46% ในเคนยา - 42% แม้แต่ในกรีซและสเปน ตัวเลขนี้จะแตกต่างกันไปจาก 27% เป็น 28% มาดูสาเหตุหลักของการว่างงานในรัสเซียกันดีกว่า:
- คนออกจากงานเก่าเพื่อหางานที่เงินเดือนสูงกว่า สะดวกกว่า
- คนถูกไล่ออกและตอนนี้กลับไม่ได้
- บริษัทเลิกจ้างพนักงานแล้ว อาจเป็นเพราะการเติบโตทางเศรษฐกิจของประเทศชะลอตัวลง สินค้าหรือบริการส่วนใหญ่ไม่เป็นที่ต้องการ
- ลาคลอด เข้าสถานศึกษา อายุยังไม่ถึงวัยทำงาน
- ตำแหน่งคนแจกจ่ายให้พนักงานคนอื่น
- คนเยอะไป ปัจจัยนี้มีบทบาทสำคัญ โดยเฉพาะในเมืองเล็กๆ ที่มีความต้องการมากกว่าอุปทาน
- ค่าจ้างต่ำ สภาพการทำงานที่เลวร้าย
- ความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ที่ซึ่งกำลังมนุษย์ถูกแทนที่ด้วยหุ่นยนต์ เครื่องจักร
- งานไม่พอทั้งในบางภูมิภาคและทั่วประเทศโดยรวม
ข้อเท็จจริง
ตั้งแต่ปลายฤดูร้อนถึงต้นฤดูใบไม้ร่วงปี 2014 เมื่อวิกฤตเศรษฐกิจในรัสเซียเพิ่งเริ่มต้นขึ้น ราคาน้ำมันก็เริ่มลดลงอย่างรวดเร็ว ตามด้วยเงินรูเบิล และอัตราเงินเฟ้อก็เริ่มสูงขึ้น ไม่น่าแปลกใจที่ผู้เชี่ยวชาญหลายคนคาดการณ์ว่าประชากรรัสเซียจะต้องเผชิญกับหายนะอันรุนแรงของการว่างงานอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้
ตรรกะของการคาดการณ์ดังกล่าวชัดเจน - ประเทศกำลังประสบกับภาวะเศรษฐกิจตกต่ำอย่างรุนแรงซึ่งส่งผลกระทบต่อเกือบทุกภาคส่วนของเศรษฐกิจ เห็นได้ชัดว่ารัฐไม่มีทรัพยากรเพียงพอ เช่นในปี 2551-2552 ในช่วงวิกฤตการเงินครั้งก่อน ที่จะให้การลงทุนขนาดใหญ่ในทุกพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบจากวิกฤติ
วันนี้ เกือบสี่ปีหลังจากวิกฤตเริ่ม การคาดการณ์ของผู้คลางแคลงใจไม่เป็นจริง ดูเหมือนว่าภายใต้เงื่อนไขเหล่านี้ ปฏิกิริยาตามธรรมชาติของอุตสาหกรรมที่มีปัญหาคือการเลิกจ้างมวลชนเพื่อลดต้นทุนและประหยัดเงิน แต่ไม่ใช่ในปี 2558 หรือ 2559 และในปี 2560 สิ่งนี้ก็ไม่เกิดขึ้น ตามสถิติการว่างงานในรัสเซียไม่เคยมีทั่วโลกปัญหาเหมือนปี 2552 ตลอดหลายปีที่ผ่านมา ดัชนีแทบจะไม่เคยเกินตัวเลขที่เจียมเนื้อเจียมตัวถึง 6% เลย และ (เทียบกับสถิติโลก) ตัวเลขนี้น่ายกย่อง
มาดูตัวอย่างกัน อัตราการว่างงานสูงถึงเกือบ 10% ในสหรัฐอเมริกา (ในช่วงสูงสุดของวิกฤต 2008-2009) อัตราการว่างงานเฉลี่ยในสหภาพยุโรปปัจจุบันต่ำกว่า 10% ซึ่งถือว่าประสบความสำเร็จเมื่อเกือบ 8 ปีที่แล้วดัชนีพุ่งขึ้นถึง 12% ในช่วงที่เกิดวิกฤตเศรษฐกิจในประเทศต่างๆ เช่น สเปน กรีซ อิตาลี ตัวเลขนี้ถึง 40% แต่ก็ยังมีเหตุที่น่าเป็นห่วง ทุกวันนี้ ในประเทศเหล่านี้ ประมาณหนึ่งในห้าของผู้คนพบว่าตนเองไม่มีงานทำ รัสเซียจัดการเพื่อหลีกเลี่ยงชะตากรรมเช่นนี้ได้อย่างไร
สิ่งที่ทำให้รัสเซียแตกต่าง
ตามคำกล่าวของ Tatiana Maleva ผู้อำนวยการสถาบันเพื่อการวิเคราะห์และพยากรณ์ทางสังคมของ Russian Academy of National Economy and Public Administration ภายใต้ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย (RANEPA) ตั้งแต่ปี 1990 รัสเซียได้พัฒนาตนเอง โมเดลตลาดแรงงานที่แตกต่างจากฝั่งตะวันตก
ในขณะที่ประเทศส่วนใหญ่ของโลก บริษัทลดการผลิตและจำนวนพนักงานในช่วงเวลาที่เศรษฐกิจตกต่ำ แต่ในรัสเซีย เนื่องจากเกรงว่าความตึงเครียดทางสังคมจะทวีความรุนแรงขึ้น ผู้เข้าร่วมตลาดทั้งหมดจึงมีพฤติกรรมแตกต่างไปจากเดิมอย่างสิ้นเชิง แทนที่จะเลิกจ้างคนงานที่ไม่มีประสิทธิภาพ นายจ้างชอบที่จะลดค่าจ้าง นอกจากนี้ตลาดแรงงานของรัสเซียใช้ระบบการว่างงานที่ซ่อนอยู่ซึ่งคนงานจะถูกย้ายไปยังสัปดาห์ที่สั้นกว่าส่งโดยไม่ได้รับค่าจ้างหรือลดชั่วโมงและอัตราการผลิต
คนงานยินดีที่จะยอมรับระบบนี้ และทั้งหมดเป็นเพราะทางเลือกที่มีน้อย - ความเสี่ยงที่จะไม่หางานใหม่ทำให้ผู้คนหวาดกลัวแม้ในเขตปริมณฑลขนาดใหญ่ รัฐยังค่อนข้างพอใจกับพฤติกรรมนี้ของนายจ้างและลูกจ้าง เนื่องจากจะทำให้มั่นใจได้ว่าจะไม่มีผู้คนหลั่งไหลเข้ามาเป็นจำนวนมากในรัสเซียเพื่อแสวงหาผลประโยชน์จากการว่างงาน สิ่งนี้อาจบ่อนทำลายงบประมาณที่อ่อนแออยู่แล้ว
สวัสดิการการว่างงานในรัสเซีย
ปัจจุบันเงินว่างงานรายเดือนขั้นต่ำคือ 850 รูเบิล (ประมาณ $15 ที่อัตราแลกเปลี่ยนปัจจุบัน) สำหรับผู้ที่หางานเป็นครั้งแรกในปีแรกหลังจากถูกไล่ออกเนื่องจากละเมิดวินัยแรงงานและสูงสุด คือ 4900 รูเบิล (ประมาณ $85) เห็นได้ชัดว่าจำนวนเล็กน้อยดังกล่าวไม่เพียงพอต่อการอยู่รอด ดังนั้นพวกเขาจึงไม่กระตุ้นให้ผู้คนลงทะเบียนเป็นผู้ว่างงานอย่างเป็นทางการ วันนี้มีคนแบบนี้ในรัสเซียมากกว่าสามล้านคน
ข้อดีอย่างหนึ่งของรูปแบบตลาดแรงงานประเภทนี้ที่เหมาะกับทุกคนคือทำให้สังคมหลีกเลี่ยงความตึงเครียดและการระเบิดทางการเมืองได้ อย่างไรก็ตาม ข้อเสียเปรียบหลักคือ ประเทศของเรามีเศรษฐกิจที่ประสบกับกระบวนการที่ซบเซา นั่นคือในสภาพแวดล้อมที่ทุกคนมีความมั่นคงในการทำงาน ไม่มีใครมีแรงจูงใจที่จะต่อสู้เพื่องาน
เงินเดือนต่ำกว่า
วันนี้อัตราการว่างงานในรัสเซียคือ 53% ซึ่งเท่ากับประมาณ 4 ล้านคน ในขณะเดียวกัน ค่าจ้างที่แท้จริงลดลงเกือบ 10% ในปีที่แล้ว นี่คือเหตุผลที่ว่าทำไมประเทศถึงไม่มีอัตราการว่างงานเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว - ค่าจ้างที่แท้จริงลดลงเป็นเครื่องยืนยันถึงกระบวนการนี้
นายจ้างยังคงตอบสนองต่อวิกฤตด้วยวิธีนี้ ในปีที่ผ่านมา ครอบครัวมากกว่า 24% ที่ตอบแบบสำรวจยืนยันว่าพวกเขามีการตัดค่าจ้าง พลเมือง 19% จ่ายเงินล่าช้า และ 9% มีชั่วโมงทำงานลดลง พวกเขาถูกบังคับให้ลางานโดยไม่ได้รับค่าจ้างหรือถูกไล่ออก
งานชั่วคราว
เนื่องจากจำนวนผลประโยชน์การว่างงานในรัสเซียยังคงไม่เปลี่ยนแปลงในปี 2018 ผู้คนเริ่มมองหางานพาร์ทไทม์หรืองานชั่วคราว ซึ่งจะสร้างรายได้มากกว่าความช่วยเหลือจากรัฐบาลเพียงเล็กน้อย กระทรวงแรงงานระบุ ณ สิ้นเดือนพฤษภาคม 2559 ระบุว่าตลาดแรงงานในภาคส่วนนี้ขยายตัวร้อยละ 18 เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน โดยรวมแล้ว จำนวนพนักงานพาร์ทไทม์เพิ่มขึ้นเป็น 41,500 คนในปีที่ผ่านมา และขณะนี้มีมากกว่า 300,000 คน นี้ไม่มากสำหรับประเทศใหญ่เช่นรัสเซียแต่ก็เทียบเท่ากับประชากรของเมืองใหญ่
ที่สำคัญคือจำนวนคนทำงานชั่วคราวเพิ่มขึ้นเรื่อยๆ มีแนวโน้มเพิ่มขึ้นเรื่อยๆ ใช่ นายจ้างพยายามหลีกเลี่ยงการเลิกจ้างจำนวนมาก โดยตระหนักดีว่าหากเกิดเหตุการณ์นี้ขึ้นที่องค์กรของตน รัฐจะไม่พอใจกับเรื่องนี้อย่างชัดเจน โดยเฉพาะเรื่องการเลือกตั้งเพราะว่าแล้วไม่มีใครสนใจในการปรากฏตัวของแหล่งความตึงเครียดทางสังคมบนแผนที่ของรัสเซีย
ในขณะเดียวกัน วิกฤตเศรษฐกิจยังไม่สิ้นสุด GDP ยังคงลดลง แม้ว่าจะไม่ได้รุนแรงเท่าช่วงปี 2014 ถึง 2016 นักธุรกิจส่วนใหญ่ยังคงเผชิญกับความจำเป็นในการปรับต้นทุนให้เหมาะสม ซึ่งรวมถึงค่าแรงด้วย มิฉะนั้น ธุรกิจของพวกเขาก็ไม่สามารถอยู่รอดได้ ดังนั้นจึงมีการตัดสินใจเกี่ยวกับการย้ายคนงานไปเป็นงานนอกเวลาในรูปแบบต่างๆ ดังนั้น ธุรกิจของรัสเซียจึงลดต้นทุนโดยใช้วิธีนี้
กำลังปิด
ปัญหาหลักของรัสเซียคือตลาดของเราสร้างงานใหม่น้อยมาก ลักษณะเฉพาะของมันคือการให้การจ้างงานในระดับสูงและการว่างงานในระดับต่ำเนื่องจากค่าจ้างที่แตกต่างกันอย่างมากรวมถึงส่วนแบ่งการจ้างงานที่ได้รับค่าจ้างต่ำอย่างมีนัยสำคัญ ในขณะเดียวกัน ความต้องการการจ้างงานชั่วคราวก็เพิ่มขึ้นในตลาดแรงงาน ซึ่งจำเป็นต้องมีพนักงานขนย้าย ช่างซ่อมบำรุง ช่างซ่อม คนขับรถ คนแพ็คของ ผู้ขาย พนักงานทำความสะอาด และพ่อครัว
โดยสรุป ตลาดแรงงานของรัสเซียสามารถตอบสนองต่อความท้าทายของวิกฤตเศรษฐกิจโดยใช้แบบจำลองของตนเอง ซึ่งผลเสียตามธรรมชาติกลายเป็นข้อได้เปรียบชั่วคราว การลดค่าจ้าง การย้ายคนไปทำงานชั่วคราว ลดชั่วโมงการทำงาน เพิ่มการย้ายถิ่นของแรงงานภายใน การย้ายคนไปทำงานทางไกล กระบวนการเหล่านี้เป็นเพียงมาตรการชั่วคราวเท่านั้น แต่พวกเขาให้คนจำนวนมากอยู่ได้โดยมีแหล่งรายได้อย่างน้อยในช่วงเวลาที่เศรษฐกิจตกต่ำ