รัฐบาลสมัยใหม่มีรูปแบบพื้นฐานหลายอย่างที่วิวัฒนาการมาในอดีต บทความนี้จะเน้นที่ระบบการเมืองเช่นสาธารณรัฐแบบรัฐสภา คุณสามารถดูตัวอย่างประเทศต่างๆ ได้ในบทความนี้
นี่คืออะไร
สาธารณรัฐแบบรัฐสภา (คุณจะพบตัวอย่างของประเทศต่างๆ ของรัฐบาลรูปแบบนี้ด้านล่าง) เป็นรัฐบาลประเภทหนึ่งที่อำนาจทั้งหมดเป็นของร่างกฎหมายพิเศษ - รัฐสภา ในประเทศต่างๆ จะเรียกต่างกัน: Bundestag - ในเยอรมนี Landtag - ในออสเตรีย Sejm - ในโปแลนด์ ฯลฯ
รูปแบบของรัฐบาล "สาธารณรัฐรัฐสภา" แตกต่างกันตรงที่รัฐสภาเป็นรัฐบาลซึ่งรับผิดชอบอย่างเต็มที่ และยังเลือกประธานาธิบดีของประเทศด้วย (ในกรณีส่วนใหญ่) ทั้งหมดนี้ทำงานอย่างไรในทางปฏิบัติ? หลังการเลือกตั้งทั่วไปของรัฐสภา ฝ่ายที่ชนะจะสร้างเสียงข้างมากในแนวร่วม บนพื้นฐานของการจัดตั้งรัฐบาลใหม่ ที่ในกรณีนี้ แต่ละฝ่ายจะได้รับจำนวน "พอร์ตโฟลิโอ" ตามน้ำหนักของมันในกลุ่มนี้ ดังนั้น ในสองสามประโยค เราสามารถอธิบายการทำงานของหน่วยงานดังกล่าวในฐานะสาธารณรัฐที่มีรัฐสภา
ตัวอย่างของประเทศ - สาธารณรัฐแบบรัฐสภาที่ "บริสุทธิ์" - มีดังต่อไปนี้: เยอรมนี ออสเตรีย ไอร์แลนด์ อินเดีย (เหล่านี้คือตัวอย่างที่คลาสสิกที่สุด) ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2519 โปรตุเกสถูกเพิ่มเข้ามาในหมายเลข และตั้งแต่ปี พ.ศ. 2533 ก็ได้มีรัฐเคปเวิร์ดในแอฟริกา
อย่าสับสนแนวคิดเช่นระบอบราชาธิปไตยและสาธารณรัฐแบบรัฐสภา แม้ว่าจะมีความคล้ายคลึงกันในหลาย ๆ ด้าน ความคล้ายคลึงกันหลักอยู่ในความจริงที่ว่ารัฐสภาทั้งสองที่นั่นและที่นั่นทำหน้าที่เป็นหน่วยงานที่มีอำนาจเหนือกว่าและประธานาธิบดี (หรือพระมหากษัตริย์) ทำหน้าที่ตัวแทนเท่านั้นนั่นคือเขาเป็นเพียงสัญลักษณ์ของประเทศ แต่ความแตกต่างหลักระหว่างรูปแบบการปกครองเหล่านี้ก็คือในสาธารณรัฐแบบรัฐสภา ประธานาธิบดีจะได้รับการเลือกตั้งใหม่ทุกครั้งโดยรัฐสภา ในขณะที่ตำแหน่งนี้ในระบอบราชาธิปไตยจะสืบทอดมา
สาธารณรัฐ: ประธานาธิบดี, รัฐสภา, ผสม
วันนี้มีสาธารณรัฐสามประเภท ขึ้นอยู่กับขนาดและความกว้างของอำนาจของประมุขแห่งรัฐ - ประธานาธิบดี - มีสาธารณรัฐประธานาธิบดีและรัฐสภา สหรัฐอเมริกามักถูกเรียกว่าเป็นตัวอย่างคลาสสิกของสาธารณรัฐประธานาธิบดี เยอรมนี อิตาลี สาธารณรัฐเช็ก และอื่นๆ เป็นตัวอย่างดั้งเดิมของสาธารณรัฐที่มีรัฐสภา
นอกจากนี้ยังมีสาธารณรัฐประเภทที่สาม - ที่เรียกว่าแบบผสม ในรัฐดังกล่าว หน่วยงานของรัฐบาลทั้งสองฝ่ายมีอำนาจใกล้เคียงกันและควบคุมซึ่งกันและกัน ตัวอย่างที่โดดเด่นที่สุดของประเทศดังกล่าว ได้แก่ ฝรั่งเศส โรมาเนีย
ลักษณะสำคัญของสาธารณรัฐแบบรัฐสภา
ทุกรัฐของสาธารณรัฐรัฐสภามีคุณสมบัติที่คล้ายกันที่ควรระบุไว้:
- อำนาจบริหารเป็นของหัวหน้ารัฐบาลทั้งหมด จะเป็นนายกรัฐมนตรีหรือนายกรัฐมนตรีก็ได้
- ประธานาธิบดีไม่ได้มาจากประชาชน แต่มาจากรัฐสภา (หรือคณะกรรมการพิเศษ);
- ประธานาธิบดีได้รับการแต่งตั้งจากหัวหน้ารัฐบาล แม้ว่าผู้สมัครจะเสนอชื่อจากบรรดาผู้นำของรัฐบาลที่จัดตั้งขึ้นโดยเสียงข้างมาก
- ความรับผิดชอบของรัฐบาลอยู่ที่ผู้นำ
- การกระทำของประธานาธิบดีจะมีผลก็ต่อเมื่อมีการลงนามโดยนายกรัฐมนตรีหรือรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้อง
สาธารณรัฐรัฐสภา: รายชื่อประเทศ
ความชุกของรัฐบาลรูปแบบนี้ในโลกนี้ค่อนข้างใหญ่ วันนี้มีสาธารณรัฐรัฐสภาประมาณสามสิบแห่งในขณะที่เป็นที่น่าสังเกตว่าไม่มีบุคคลใดในเรื่องนี้ ความจริงก็คือว่าบางประเทศเป็นเรื่องยากมากที่จะระบุว่าเป็นประเภทใดประเภทหนึ่ง ตัวอย่างของสาธารณรัฐแบบรัฐสภามีดังต่อไปนี้ (เผยแพร่โดยส่วนต่างๆ ของโลก):
- ในยุโรป - ออสเตรีย แอลเบเนีย กรีซ บัลแกเรีย อิตาลี เอสโตเนีย ไอร์แลนด์ ไอซ์แลนด์ เยอรมนี โปแลนด์ โปรตุเกส มอลตา ลิทัวเนีย ลัตเวีย เซอร์เบีย สาธารณรัฐเช็ก โครเอเชีย ฮังการี ฟินแลนด์ สโลวีเนีย และสโลวาเกีย;
- ในเอเชีย - ตุรกี อิสราเอล เนปาล สิงคโปร์ อินเดีย บังคลาเทศ อิรัก
- ในแอฟริกา - เอธิโอเปีย;
- ในอเมริกา -โดมินิกา
- ในโอเชียเนีย - วานูอาตู
อย่างที่เราเห็น สาธารณรัฐแบบรัฐสภา ซึ่งมีรายชื่อมากกว่า 30 ประเทศ ครองภูมิภาคยุโรป อีกคุณสมบัติหนึ่งที่ดึงดูดสายตาคุณในทันทีคือ ประเทศส่วนใหญ่ที่อยู่ในรายการ (โดยหลักแล้ว หากเราพูดถึงยุโรป) เป็นรัฐที่พัฒนาทางเศรษฐกิจที่ประสบความสำเร็จและมีการพัฒนาประชาธิปไตยในระดับสูง
หากเราพิจารณาการจัดอันดับของประเทศต่างๆ ในโลกในแง่ของระดับประชาธิปไตย (องค์กร Economist Intelligence Unit) เราจะเห็นว่าจาก 25 รัฐที่ได้รับสถานะ "ประชาธิปไตยเต็มเปี่ยม" สูงสุด " 21 ประเทศเป็นสาธารณรัฐแบบรัฐสภาและระบอบราชาธิปไตย นอกจากนี้ ประเทศเหล่านี้เป็นผู้นำในการจัดอันดับ IMF ในแง่ของ GDP ต่อหัวของประเทศ ดังนั้น เราสามารถพูดได้อย่างปลอดภัยว่าสาธารณรัฐแบบรัฐสภาเป็นรูปแบบการปกครองที่มีประสิทธิภาพและประสบความสำเร็จมากที่สุด (ในขณะนี้)
รายชื่อประเทศข้างต้นสามารถแสดงเป็นแผนที่ต่อไปนี้ได้เช่นกัน โดยที่สาธารณรัฐรัฐสภาเป็นสีส้ม:
"ข้อดี" และ "ข้อเสีย" ของรัฐบาลรูปแบบนี้
ข้อดีหลักของระบบการเมืองนี้คือ:
- ระบบรัฐสภาทำให้เกิดความสามัคคีของฝ่ายนิติบัญญัติและฝ่ายบริหารของรัฐบาล
- การริเริ่มของรัฐบาลทั้งหมดได้รับการสนับสนุนอย่างเต็มที่จากรัฐสภาซึ่งทำให้มั่นใจการทำงานที่เสถียรของระบบไฟฟ้าทั้งหมด
- ระบบการจัดการนี้อย่างเต็มที่ช่วยให้คุณปฏิบัติตามหลักการของการแสดงที่เป็นที่นิยมในอำนาจ
อย่างไรก็ตามมีสาธารณรัฐแบบรัฐสภาและจุดอ่อนของพวกเขา ซึ่งส่วนหนึ่งมาจากข้อดีของระบบการเมืองนี้ ประการแรกนี่คือความไม่มั่นคงของพันธมิตรพันธมิตรซึ่งมักนำไปสู่วิกฤตทางการเมือง (ตัวอย่างที่ชัดเจนคือยูเครนหรืออิตาลี) บ่อยครั้งที่รัฐบาลผสมต้องละทิ้งการกระทำที่เป็นประโยชน์ต่อประเทศเพื่อที่จะยึดมั่นในแนวความคิดของข้อตกลงพันธมิตร
ข้อเสียเปรียบที่สำคัญอีกประการหนึ่งของสาธารณรัฐแบบรัฐสภาคืออันตรายจากการแย่งชิงอำนาจในรัฐโดยรัฐบาล เมื่อรัฐสภาในความเป็นจริง กลายเป็น "เครื่องเจาะ" ธรรมดาสำหรับกฎหมาย
ต่อไป ให้พิจารณาคุณลักษณะของโครงสร้างทางการเมืองของสาธารณรัฐรัฐสภาที่ได้รับความนิยมมากที่สุดในโลก: ออสเตรีย เยอรมนี อินเดีย และโปแลนด์
สหพันธ์สาธารณรัฐออสเตรีย
รัฐสภาออสเตรียเรียกว่า Landtag และผู้แทนของรัฐสภาได้รับการเลือกตั้งเป็นระยะเวลาสี่ปี รัฐสภากลางของประเทศ - สหพันธ์แอสเซมบลีของออสเตรีย - ประกอบด้วยสองห้อง: Nationalrat (183 คน) และ Bundesrat (62 คน) นอกจากนี้ แต่ละรัฐในสหพันธรัฐของออสเตรียทั้ง 9 แห่งยังมีป้าย Landtag
ในออสเตรียมีเพียง 700 พรรคที่จดทะเบียนแล้ว แต่ปัจจุบันมีเพียง 5 พรรคที่เป็นตัวแทนในรัฐสภาออสเตรีย
รัฐบาลกลางสาธารณรัฐเยอรมนี
รัฐสภาเยอรมันได้รับการเลือกตั้งเป็นเวลาสี่ปีเช่นกัน ประกอบด้วยสองห้อง: Bundestag ซึ่งมีผู้แทน 622 คนและ Bundesrat (69 คน) เจ้าหน้าที่ของ Bundesrat เป็นตัวแทนของทั้ง 16 รัฐของประเทศ แต่ละรัฐสหพันธรัฐมีผู้แทน 3 ถึง 6 คนในรัฐสภาแห่งรัฐ (ขึ้นอยู่กับขนาดของรัฐใดรัฐหนึ่ง)
รัฐสภาเยอรมันเลือกนายกรัฐมนตรีแห่งสหพันธรัฐซึ่งเป็นหัวหน้าฝ่ายบริหารและที่จริงแล้วเป็นบุคคลหลักในรัฐ ตั้งแต่ปี 2548 ตำแหน่งนี้ในเยอรมนีถูก Angela Merkel ยึดครอง - ผู้หญิงคนแรกที่ดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีแห่งสหพันธรัฐในประวัติศาสตร์ของประเทศ
สาธารณรัฐโปแลนด์
รัฐสภาโปแลนด์เรียกว่าเซจม์ เป็นแบบสองสภาด้วย รัฐสภาโปแลนด์ประกอบด้วยสองส่วน: เสจเองซึ่งประกอบด้วยผู้แทน 460 คนและวุฒิสภาประกอบด้วยผู้แทน 100 คน Sejm ถูกเลือกโดยระบบสัดส่วนตามวิธี D'Hondt ในเวลาเดียวกัน เฉพาะผู้สมัครที่ได้รับคะแนนเสียงอย่างน้อย 5% ของคะแนนเสียงในระดับชาติเท่านั้นที่จะได้ที่นั่งรองใน Seimas (ยกเว้นเพียงตัวแทนของพรรคชนกลุ่มน้อยทางชาติพันธุ์)
สาธารณรัฐอินเดีย
อินเดียยังเป็นสาธารณรัฐที่มีรัฐสภาซึ่งอำนาจทั้งหมดเป็นของรัฐสภาและรัฐบาลซึ่งจัดตั้งขึ้นโดยรัฐบาล รัฐสภาอินเดียประกอบด้วยสภาประชาชนและสภาแห่งรัฐ -ร่างกายที่แสดงถึงผลประโยชน์ของแต่ละรัฐ
ผู้แทนสภาประชาชน (ลกสภา) ได้รับเลือกจากคะแนนนิยม จำนวนสมาชิกสภาประชาชนทั้งหมด (สูงสุดภายใต้รัฐธรรมนูญของอินเดีย) คือ 552 คน ระยะเวลาของการประชุมครั้งหนึ่งของหอการค้าคือ 5 ปี อย่างไรก็ตาม ประธานาธิบดีของประเทศอาจยุบสภาก่อนกำหนด และในบางสถานการณ์ กฎหมายอินเดียยังกำหนดให้ขยายระยะเวลาของหอการค้าออกไปอีกหนึ่งปีด้วย สภาประชาชนแห่งอินเดียนำโดยประธาน ซึ่งเมื่อได้รับเลือกให้ดำรงตำแหน่งนี้ จำเป็นต้องออกจากพรรค
สภารัฐ (ราชาสภา) จัดตั้งขึ้นโดยการเลือกตั้งทางอ้อมและประกอบด้วยผู้แทน 245 คน องค์ประกอบของ Rajya Sabha ได้รับการต่ออายุหนึ่งในสามทุก ๆ สองปี
สรุป…
ตอนนี้คุณคงนึกออกแล้วว่าสาธารณรัฐแบบรัฐสภาคืออะไร เรายกตัวอย่างประเทศต่างๆ ในบทความข้อมูลนี้ด้วย เช่น ออสเตรีย เยอรมนี อิตาลี โปแลนด์ อินเดีย สิงคโปร์ สาธารณรัฐเช็ก และประเทศอื่นๆ (ทั้งหมดประมาณ 30 รัฐ) สรุปได้ว่าระบบการเมืองของรัฐบาลนี้มีทั้งข้อดีและข้อเสีย อย่างไรก็ตาม ทุกวันนี้ สาธารณรัฐแบบรัฐสภาคือรูปแบบการปกครองที่เหมาะสมและมีประสิทธิภาพมากที่สุดในโลก
