ภูมิภาคคือหน่วยอาณาเขตของอาณาเขตและภูมิภาคที่มีระบบการปกครองท้องถิ่น มักมีขนาดเล็กและมีรอยเท้า ขอบเขตของเขตส่วนใหญ่มักจะเป็นเส้นตรงซึ่งจัดตั้งขึ้นในสหภาพโซเวียต การมีการแบ่งเขตที่ดินทำให้สามารถประเมินโครงสร้างการพัฒนาอาณาเขต สภาพธรรมชาติ ตัวชี้วัดทางการเกษตร และข้อมูลประชากร สถานการณ์ทางสังคม และอื่นๆ ได้อย่างแม่นยำยิ่งขึ้น การมีอยู่ของระบบการจัดการในท้องถิ่นช่วยให้คุณตอบสนองได้รวดเร็วยิ่งขึ้นในกรณี เหตุฉุกเฉิน อุบัติเหตุ ภัยพิบัติจากสภาพอากาศ ตลอดจนทำให้สายการบังคับบัญชาเชื่อถือได้มากขึ้น
อำนาจบางอย่างได้รับการจัดตั้งขึ้นสำหรับหัวหน้าเขต และการเลือกตั้งของเขาอยู่ภายใต้มาตรฐานทางกฎหมาย
ใครเป็นหัวหน้าเทศบาล
นี่คือเจ้าหน้าที่สูงสุดในเขตเทศบาลซึ่งมีกิจกรรมควบคุมโดยกฎบัตรและรัฐบาลกลางกฎหมายหมายเลข 131-F3 มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 6 ตุลาคม 2546 กฎหมายกำหนดหลักการทั่วไปของการจัดการเพื่อแก้ปัญหาในระดับท้องถิ่น พวกเขายังถูกเรียกว่าหัวหน้าเทศบาล หัวหน้าเมือง นายกเทศมนตรีของเมือง เป็นต้น การเลือกตั้งหัวหน้าเขตจะดำเนินการในลักษณะที่กำหนดไว้ในกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย
หัวหน้าเทศบาลมีหน้าที่อะไร
หัวหน้าเทศบาลมีหน้าที่หลายอย่าง:
- การออกกฎหมายภายใต้อำนาจหน้าที่
- ลงนามในระเบียบกฎหมายในลักษณะที่กำหนดตามกฎบัตรของเทศบาล
- ควบคุมความสัมพันธ์ระหว่างหน่วยงานปกครองของเทศบาล ระหว่างรัฐบาลท้องถิ่นของเทศบาลและพลเมือง หน่วยงานของรัฐ หน่วยงานและองค์กร
- อาจตัดสินใจเรียกประชุมเฉพาะกิจ
- แก้ปัญหาเฉพาะที่ที่มีความสำคัญในท้องถิ่น เช่นเดียวกับอำนาจรัฐบางส่วน
เลือกหัวหน้าเทศบาลอย่างไร
ทั้งอำนาจและขั้นตอนการเลือกตั้งหัวหน้าเขตเทศบาลนั้นระบุไว้ในกฎบัตรของเทศบาลตามกฎหมายของรัฐบาลกลางข้างต้น ตามนั้น มีหลายวิธีในการเลือกและใช้อำนาจของหัวหน้าเทศบาล:
- การเลือกตั้งในเขตเทศบาล ให้ดำรงตำแหน่ง อบต. วิธีนี้จะให้คันโยกการควบคุมและอำนาจสูงสุดแก่หัวหน้าคนปัจจุบันในขณะเดียวกัน ผู้มีสิทธิเลือกตั้งมีอิทธิพลต่อผลการเลือกตั้ง และด้วยเหตุนี้ สถานการณ์ในเขตเทศบาลของตน วิธีนี้ใช้ในเขตเทศบาลส่วนใหญ่ในประเทศของเรา
- การเลือกตั้งในเขตเทศบาลสำหรับตำแหน่งประธานในขณะที่หัวหน้าถูกกำหนดบนพื้นฐานของการแข่งขัน ในกรณีนี้ ประมุขของเทศบาลเปรียบเสมือนราชินีแห่งบริเตนใหญ่ที่ครองราชย์ แต่แทบไม่ได้เป็นผู้นำประเทศเลย การเลือกตั้งแบบนี้ไม่ค่อยได้ใช้
- การเลือกตั้งโดยตัวแทนของเทศบาลในพื้นที่ที่กำหนดจากสมาชิกและหัวหน้าผู้บริหารท้องถิ่น - บนพื้นฐานของการแข่งขัน ในกรณีนี้ นายกเทศมนตรีคือบุคคลที่เป็นทางการ และอำนาจทั้งหมดอยู่ในมือของหัวหน้าผู้บริหารท้องถิ่น ตัวเลือกนี้กลายเป็นเรื่องธรรมดาในทุกวันนี้
- คล้ายกับการเลือกตั้งครั้งก่อน แต่อำนาจทั้งหมดเป็นของหัวหน้าเทศบาล วิธีการเลือกตั้งนี้ใช้ในพื้นที่ชนบทและในเขตเทศบาลเล็กๆ
อำนาจของหัวหน้าฝ่ายปกครองส่วนภูมิภาค
การพิจารณาประเด็นนี้เป็นสิ่งสำคัญ หัวหน้าเขตมีอำนาจดังต่อไปนี้:
- การกระทำในนามของเขต เป็นตัวแทนของเขตของเขาในระดับภูมิภาค โต้ตอบกับหน่วยงานของรัฐ เจ้าหน้าที่ องค์กร ประชาชน
- ลงนามในกฎบัตร เช่นเดียวกับกฎระเบียบที่ Duma ในท้องถิ่นใช้
- อาจออกกฎหมายตามอำนาจของตน
- อาจเรียกร้องให้มีการเรียกประชุมพิเศษจากสภาท้องถิ่น
- แก้ปัญหาในพื้นที่และก็มีบ้างอำนาจระดับรัฐ
- สร้างรายงานผลการจัดกิจกรรมประจำปีซึ่งส่งให้สภาเขต
- ใช้อำนาจอื่นๆ ที่กำหนดไว้ในกฎบัตรและข้อบังคับของดูมาในท้องถิ่นด้วย
อำนาจอธิบดีเทศบาล
ในการปฏิบัติหน้าที่ให้สำเร็จ หัวหน้าฝ่ายปกครองของเขตได้ออกมติเกี่ยวกับประเด็นที่มีความสำคัญระดับท้องถิ่น ตลอดจนประเด็นของแต่ละรัฐ นอกจากนี้:
- ดำเนินกิจกรรมการจัดการภายใต้อำนาจบริหารอำเภอ
- กระทำการแทนอบต. ก่อร่างสร้างองค์การบริหาร ใช้เงินที่จัดสรรไว้สำหรับการบำรุงรักษาการบริหารงาน แจกจ่ายกองทุนงบประมาณ ยกเว้นเฉพาะกองทุนที่จัดสรรให้กับ District Duma และเจ้าหน้าที่
- สร้าง ลบ จัดระเบียบสถาบันและธุรกิจของเทศบาลใหม่
- งานโครงการงบอำเภอ. ส่งไปยังเขตดูมา
- ทำการแต่งตั้งและเลิกจ้างข้าราชการในพื้นที่ รองหัวหน้าเขต
- เตรียมการเลือกตั้งเทศบาล ประชามติ ฯลฯ
สรุป
ดังนั้น หัวหน้าเขตจึงเป็นเจ้าหน้าที่สูงสุดในระดับปกครองส่วนท้องถิ่น งานของเขาคือเพื่อให้แน่ใจว่าการดำเนินการตามกฎหมายของรัสเซียในเขตหรือเทศบาลของเขา ขณะเดียวกันระบบก็ค่อนข้างเป็นระบบราชการและมีมากมายถ้อยคำที่คลุมเครือ ความเหมาะสมของการมีอยู่ของ Duma ระดับภูมิภาคนั้นไม่ชัดเจนเช่นกัน ยิ่งไปกว่านั้น ยังได้รับเงินจากรายการงบประมาณแยกต่างหาก และหัวหน้าฝ่ายบริหารเขตก็ไม่มีอิทธิพลต่อกระบวนการนี้ ทั้งหมดนี้มีส่วนสนับสนุนการเติบโตของระบบราชการในประเทศ และสร้างภาระเพิ่มเติมให้กับงบประมาณ