ในหมู่ผู้เชี่ยวชาญของรัสเซีย มีมุมมองที่เป็นที่นิยมว่าความสัมพันธ์ระหว่างชาติพันธุ์คือการสื่อสาร กลไกของปฏิสัมพันธ์ระหว่างผู้คนในกลุ่มชาติพันธุ์หนึ่งกับเพื่อนพลเมืองหรือผู้อยู่อาศัยในรัฐอื่นที่เป็นตัวแทนของบุคคลอื่น สาระสำคัญของพวกเขาสามารถอยู่บนพื้นฐานของการอภิปรายในชีวิตประจำวัน ครอบครัว การเมืองและหัวข้ออื่น ๆ การแก้ปัญหาร่วมกัน ผู้เชี่ยวชาญในสาขาจิตวิทยาระบุสองระดับหลักที่สร้างความสัมพันธ์ระหว่างชาติพันธุ์ - ส่วนบุคคลและส่วนรวม
ปัจจัยมิตรภาพของประชาชน: ระดับส่วนรวม
อะไรกำหนดลักษณะของการสื่อสารที่เกี่ยวข้อง? อะไรคือปัจจัยสำคัญที่ความสัมพันธ์ระหว่างชาติพันธุ์จะเป็นไปในเชิงบวก หรือในทางกลับกัน ความสัมพันธ์ระหว่างชาติพันธุ์จะเป็นไปได้หรือไม่? ก่อนอื่น เราทราบว่าทุกอย่างขึ้นอยู่กับระดับการมีปฏิสัมพันธ์ของผู้คน - หนึ่งในสองอย่างที่กล่าวไว้ข้างต้น
อันดับแรก มาศึกษาปัจจัยเฉพาะกลุ่มกันก่อน ผู้เชี่ยวชาญเชื่อว่าการคาดการณ์ว่าการสื่อสารระหว่างประเทศต่างๆ จะพัฒนาในระดับส่วนรวมได้อย่างไรขึ้นอยู่กับว่าพวกเขาโต้ตอบกันอย่างไรในอดีตเป็นหลัก นี่เป็นเหตุผล: ประชาชาติและกลุ่มชาติพันธุ์ส่วนใหญ่ในโลกสมัยใหม่ก่อตัวขึ้นเมื่อหลายร้อยปีก่อน และถ้าเราพูดถึงชนชาติบางกลุ่ม แม้แต่คนหลายพันคน มี "คนหนุ่มสาว" ค่อนข้างน้อยที่ไม่มีประสบการณ์ทางประวัติศาสตร์ที่สำคัญในการสื่อสารระหว่างชาติพันธุ์ของผู้คนแม้ว่าจะมีอยู่จริง
ปัจจัยทั่วโลก
ปัจจัยสำคัญอีกประการหนึ่งคือสถานการณ์ทางสังคมและการเมืองในประเทศ ในภูมิภาค ทั่วโลก มีแบบอย่างที่เป็นพยานว่าค่อนข้างเป็นมิตร โดยอิงจากข้อกำหนดเบื้องต้นทางประวัติศาสตร์ ประชาชนสามารถ "ทะเลาะวิวาท" (หรือในทางกลับกัน "คืนดี") อันเป็นผลมาจากการเปลี่ยนแปลงบางอย่างในกระบวนการทางการเมือง อิทธิพลของสื่อก็มีบทบาทเช่นกัน ซึ่งไม่ได้สะท้อนถึงความเป็นจริงทางสังคมและการเมืองเสมอไป
มิตรภาพของบุคลิกภาพ
ปัจจัยที่มีอิทธิพลต่อความสัมพันธ์ทางชาติพันธุ์ในระดับบุคคลคืออะไร? แน่นอนว่ารายการที่เราระบุไว้ข้างต้นก็มีบทบาทสำคัญเช่นกัน อย่างไรก็ตาม พวกเขาอาจไร้ค่าหากผู้คนเข้ากันได้ดี (หรือตรงกันข้าม มีความขัดแย้ง) ในระดับจิตวิทยาของแต่ละคน นอกจากนี้ การที่คนบางคนมีความสัมพันธ์กับผู้อื่นนั้นได้รับอิทธิพลจากการกระทำเฉพาะของบุคคลในบางสถานการณ์ ตัวอย่างเช่น หากตัวแทนของสองประเทศที่ก่อสงครามตามประเพณีพบว่าตัวเองอยู่ในสถานการณ์ที่ยากลำบากและออกจากมันด้วยกัน เป็นไปได้ว่าพวกเขาจะมีมิตรภาพอย่างที่พวกเขาพูดเหมือนน้ำ
เกณฑ์สำหรับนโยบายระดับชาติที่มีประสิทธิภาพ
การพัฒนาทางการเมืองและเศรษฐกิจและสังคมของประเทศต่างๆ ในโลกอาจขึ้นอยู่กับว่านโยบายภายในประเทศนั้นสร้างสมดุลอย่างไร และหลังจากนั้น - เกี่ยวกับคุณภาพของการสื่อสารในเวทีภายนอก แน่นอนว่ามีรัฐต่างๆ ที่ไม่มีปัญหาดังกล่าว เพียงเพราะประชากรเกือบจะเป็น "กลุ่มชาติพันธุ์เดียว" พูดคนเดียว ทำให้ประเทศชาติถูกรวมเป็นหนึ่งโดยปริยายอันเนื่องมาจากความสามัคคีของวัฒนธรรมและความคิด
แต่รัสเซียเป็นประเทศที่ผู้คนหลายร้อยคนอาศัยอยู่ มีภาษา วัฒนธรรม โลกทัศน์เป็นของตัวเอง ดังนั้นเจ้าหน้าที่ในสหพันธรัฐรัสเซียจึงต้องเผชิญกับงานตรวจสอบความสัมพันธ์ระหว่างชาติพันธุ์ภายในประเทศอย่างต่อเนื่อง ระบุพื้นที่ปัญหาและแก้ไขปัญหาสถานการณ์ที่ยากลำบากอย่างมีประสิทธิภาพ แต่อะไรคือเกณฑ์สำหรับนโยบายระดับชาติที่เพียงพอ? จะค้นหาและแก้ปัญหาความสัมพันธ์ทางชาติพันธุ์ได้อย่างไร? ผู้เชี่ยวชาญเรียกเกณฑ์ต่างๆ พิจารณาตัวอย่างที่สมเหตุสมผลและสมเหตุสมผลที่สุด
ประกันสิทธิทางการเมืองที่เท่าเทียมกัน
และสิ่งที่สำคัญ - เกี่ยวกับทุกเชื้อชาติที่อาศัยอยู่ในรัฐ ความสัมพันธ์ระหว่างชาติพันธุ์และระหว่างชาติพันธุ์เป็นส่วนสำคัญของกระบวนการทางการเมือง ดังนั้นประเทศต่างๆ ที่เข้าร่วมควรมีทรัพยากรเดียวกันในการแสดงจุดยืน มุมมอง และความเชื่อของตนเอง พวกเขาควรมีเครื่องมือที่เหมือนกันและเทียบเคียงได้สำหรับการโต้ตอบกับเจ้าหน้าที่ ในทางปฏิบัติอาจประกอบด้วยสิทธิทางการเมืองเช่นเดียวกันซึ่งเป็นเรื่องปกติที่จะอ้างถึงสิ่งพื้นฐาน - เพื่อเลือกและรับการเลือกตั้ง กล่าวคือ ผู้แทนจากชนชาติต่างๆ ของรัสเซียควรมีทรัพยากรในการแสดงความสนใจและมีส่วนร่วมในการกำหนดวาระทางการเมืองสำหรับทั้งประเทศ
เครื่องมือที่ใช้งานได้จริงสำหรับสิ่งนี้อาจเป็นการให้โอกาสแก่ภูมิภาคของประเทศต่างๆ อย่างเพียงพอสำหรับการปกครองตนเอง รวมถึงการมีอยู่ของกลไกทางเลือกที่ผู้คนจากกลุ่มชาติพันธุ์ต่างๆ สามารถเป็นตัวแทนในโครงสร้างของรัฐบาลกลางและระดับสูงของรัฐบาล
ความไม่เท่าเทียมกันทางเศรษฐกิจและสังคมที่ราบรื่น
การประสานกันของความสัมพันธ์ระหว่างชาติพันธุ์ภายในประเทศหนึ่งเป็นเรื่องยากหากต่างคนต่างอยู่แม้จะอยู่ห่างไกลกันมาก มีรายได้ไม่เท่ากันและแตกต่างกัน การเข้าถึงการศึกษาที่ดี ยารักษาโรค และโครงสร้างพื้นฐานที่ดี ทางการควรสร้างแบบจำลองดังกล่าวของการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศ ซึ่งภูมิภาคระดับชาติที่ต้องการการสนับสนุนทางเศรษฐกิจจะได้รับ แต่จะไม่ส่งผลเสียต่อผู้ที่สิ่งต่างๆ กำลังจะดีขึ้น
เครื่องมือที่ใช้งานได้จริงที่นี่คือนโยบายภาษีและงบประมาณที่สมดุล การลงทุนที่สมเหตุสมผล - ในอุตสาหกรรม โครงสร้างพื้นฐาน การศึกษา
สร้างบรรยากาศของความอดทนซึ่งกันและกัน
มันเกิดขึ้นที่หลายเชื้อชาติต่างมีความคิดและวัฒนธรรมที่ไม่เหมือนกันจนสูญเสียความสามารถไปไม่มากสำหรับการสนทนาที่สร้างสรรค์ แต่สำหรับการสื่อสารเช่นนี้ พวกเขาอาจไม่เข้าใจซึ่งกันและกัน แม้ว่าการสื่อสารจะใช้ภาษาเดียวที่เข้าใจได้แต่ละภาษา อาจจะไม่เกี่ยวกับความหมายของวลี แต่เกี่ยวกับการกระทำ หลักการ บรรทัดฐานของพฤติกรรม แต่ความเข้าใจนี้สามารถช่วยสร้างชาติที่สามผ่านสถาบันที่พวกเขาสร้างขึ้น ออกแบบมาเพื่อแก้ปัญหาดังกล่าว โดยให้ "ความไม่เข้าใจ" แต่ละคนมีรูปแบบการประนีประนอมบางอย่างสร้างบรรยากาศที่ข้อบกพร่องของชาติอื่น ได้รับการยอมรับไม่ปฏิเสธ ต้องมีความอดทนในความสัมพันธ์ทางชาติพันธุ์ ในแง่สมัยใหม่
เครื่องมือเชิงปฏิบัติสำหรับการนำส่วนนี้ไปใช้ของนโยบายระดับชาติสามารถปรับปรุงโปรแกรมการศึกษา ทำงานกับสื่อ จัดกิจกรรมระดับชาติในโปรไฟล์ของการแลกเปลี่ยนทางวัฒนธรรม
สคริปภาษารัสเซีย
ความสัมพันธ์ระหว่างชาติพันธุ์และการเมืองระดับชาติในรัสเซียมีคุณสมบัติตรงตามเกณฑ์ข้างต้นมากน้อยเพียงใด ในอีกด้านหนึ่ง รัฐสามารถสร้างสถาบันที่จำเป็นซึ่งสะท้อนถึงกลไกแต่ละอย่างเหล่านี้ได้ สาธารณรัฐแต่ละแห่งมีรัฐสภาของตนเอง ผู้แทนในสภาสหพันธ์ กลุ่มชาติพันธุ์ใด ๆ ที่อาศัยอยู่ในรัสเซียมีสิทธิทางการเมืองที่เท่าเทียมกันอย่างแน่นอน ด้วยส่วนทางเศรษฐกิจ ทุกสิ่งทุกอย่างจึงซับซ้อนมากขึ้น แต่นี่เป็นเพราะอาณาเขตที่กว้างใหญ่อย่างเป็นกลาง และเป็นผลให้ไม่สามารถทำให้สถานะทางสังคมของพลเมืองเท่าเทียมกันในทุกภูมิภาค ยิ่งไปกว่านั้น ความแตกต่างในมาตรฐานการครองชีพระหว่างแต่ละภูมิภาคของรัสเซียนั้นแทบไม่ผูกติดอยู่กับปัจจัยระดับชาติ ถูกกำหนดโดยความพร้อมของทรัพยากรเป็นหลัก เช่นเดียวกับสภาพอากาศและโครงสร้างพื้นฐาน สื่อมวลชน อย่างน้อยสื่อที่มักจัดเป็นสื่อของรัฐ ยังคงมีนโยบายด้านบรรณาธิการที่ค่อนข้างอดทน เช่นเดียวกับในโครงการการศึกษาหลัก ในทางกลับกัน รัสเซียภายในอาณาเขตปัจจุบันและในรูปแบบการเมืองปัจจุบันเป็นรัฐที่อายุน้อยมาก ดังนั้นจึงยังเร็วเกินไปที่จะสรุปอย่างชัดเจนเกี่ยวกับข้อเท็จจริงที่ว่าความสัมพันธ์ระหว่างชาติพันธุ์และนโยบายระดับชาติถูกสร้างขึ้นอย่างดีเยี่ยมในประเทศของเรา แม้ว่าจะมีข้อกำหนดเบื้องต้นพื้นฐานสำหรับสิ่งนี้ และเราได้ตั้งชื่อพวกเขาแล้ว
ตอนนี้เราลองมาพิจารณาว่าความสัมพันธ์ระหว่างชาติพันธุ์กำลังพัฒนาในรัสเซียในระดับสถาบันทางสังคมแต่ละแห่งอย่างไร มาเริ่มที่การศึกษากันเถอะ
โรงเรียนประชาชาติ
จากความคิดเห็นที่เป็นไปได้ทั้งหมดเกี่ยวกับระบบการศึกษาของสหภาพโซเวียต ข้อดีอย่างหนึ่งที่เถียงไม่ได้คือความพร้อมของการฝึกอบรมในสาขาวิชาที่สำคัญที่สุดจากมุมมองของการพัฒนาสังคม - ประวัติศาสตร์ วรรณกรรม สังคมศาสตร์. ในขณะเดียวกันก็ไม่เคยเล่นไพ่ประจำชาติ เหตุการณ์ทางประวัติศาสตร์และการเมืองไม่ได้ถูกนำเสนอต่อเด็ก ๆ ผ่านปริซึมแห่งความเป็นปฏิปักษ์ระหว่างประชาชนที่พำนักอยู่ในสหภาพโซเวียตหรือเป็นผลมาจากความกล้าหาญของประเทศใดประเทศหนึ่ง ความดีทั้งหมดที่มาตุภูมิสังคมนิยมได้รับนั้นเกิดขึ้นได้ด้วยความพยายามของชาวโซเวียตทั้งหมด
โมเดลโซเวียต
ผู้เชี่ยวชาญในปัจจุบันหลายคนเชื่อว่าต้องขอบคุณหลักความคิดนี้ที่วางไว้ในโรงเรียนที่ผู้ใหญ่ในปัจจุบันของสหพันธรัฐรัสเซียมองประเทศอื่น ๆ ส่วนใหญ่ในลักษณะที่เป็นมิตร โดยเชื่อว่าตอนนี้เราเป็นส่วนสำคัญของ ชาวรัสเซียที่สหพันธรัฐผู้เชี่ยวชาญบางคนเชื่อว่าเราควรจะรู้สึกขอบคุณอย่างมากสำหรับความจริงที่ว่าขณะนี้มีความกลมกลืนของความสัมพันธ์ระหว่างชาติพันธุ์ซึ่งเป็นโรงเรียนแห่งยุคโซเวียต เป็นสิ่งสำคัญที่จะไม่สูญเสียประสบการณ์อันมีค่าที่ครูจากสมัยสหภาพโซเวียตได้สะสมมานานหลายทศวรรษ
แน่นอน มีตัวอย่างที่แยกจากกันเมื่อความสัมพันธ์ทางชาติพันธุ์ที่โรงเรียนมาพร้อมกับความยากลำบาก อย่างไรก็ตาม สิ่งเหล่านี้อาจไม่ได้เป็นตัวแทนของระบบ เด็ก ๆ ในวันนี้ก็เหมือนกับรุ่นก่อน ๆ ของโซเวียต พวกเขาคือมิตรภาพของผู้คน
แนวคิดของรัฐ
ความสัมพันธ์ทางชาติพันธุ์ในรัสเซียสมัยใหม่นั้นสร้างโดยรัฐตามแนวคิดอย่างเป็นทางการ พิจารณาคุณสมบัติของมัน
การดำเนินการทางกฎหมายที่สำคัญประการแรกในทิศทางนี้คือพระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งลงนามในฤดูร้อนปี 2539 เอกสารนี้ได้สูญเสียอำนาจไปแล้ว อย่างไรก็ตาม กฎหมายฉบับนี้มีระบบความคิดเห็นที่ค่อนข้างน่าสนใจ เช่นเดียวกับลำดับความสำคัญและหลักการต่างๆ ที่เจ้าหน้าที่ในระดับรัฐบาลกลางและระดับภูมิภาคต้องปฏิบัติตามเกี่ยวกับความสัมพันธ์ระดับชาติ วัตถุประสงค์ของการสร้างกฎหมายเพื่อประกันความสามัคคีของประชาชนในรัสเซียในบริบททางประวัติศาสตร์ใหม่
เอกสารระบุว่าวัฒนธรรมความสัมพันธ์ทางชาติพันธุ์ในประเทศของเรามีวิวัฒนาการตลอดหลายศตวรรษที่ผ่านมา กลุ่มชาติพันธุ์ส่วนใหญ่ที่อาศัยอยู่ในรัสเซียเป็นชนพื้นเมืองที่มีบทบาทสำคัญในกระบวนการสร้างมลรัฐ เป็นการเน้นว่าคนรัสเซียมีบทบาทเป็นปึกแผ่นด้วยเหตุนี้รัสเซียเป็นประเทศที่มีลักษณะเฉพาะด้วยการผสมผสานอันเป็นเอกลักษณ์และความหลากหลายของกลุ่มชาติพันธุ์
เทรนด์ยุค 90
พระราชกฤษฎีกาปีพ.ศ. 2539 ได้ระบุถึงแนวโน้มจำนวนหนึ่งซึ่งตามความเห็นของทางการ อาจกำหนดลักษณะความสัมพันธ์ระหว่างผู้รับสารภาพและความสัมพันธ์ระหว่างชาติพันธุ์ในรัสเซีย มาลงรายการกัน
ประการแรก ในขณะที่ระยะเปลี่ยนผ่านกำลังดำเนินอยู่ (ในขณะที่กฎหมายถูกเขียนขึ้น ไม่กี่ปีผ่านไปนับตั้งแต่การล่มสลายของสหภาพโซเวียต) การพัฒนาของประเทศรัสเซียได้รับอิทธิพลจากความต้องการของประชาชนจำนวนมาก เพื่อความเป็นอิสระ
ประการที่สอง กลุ่มชาติพันธุ์ที่สร้างประเทศของเรารู้สึกว่าจำเป็นต้องให้ทางการดำเนินการปฏิรูปที่มีประสิทธิภาพ โดยคำนึงถึงข้อเท็จจริงที่ว่าทรัพยากรทางเศรษฐกิจและสังคมของภูมิภาคอาจแตกต่างกัน
ประการที่สาม ความสัมพันธ์ระหว่างชาติพันธุ์ในรัสเซียสมัยใหม่มีลักษณะเฉพาะโดยข้อเท็จจริงที่ว่าประชาชนที่อาศัยอยู่ในประเทศของเราพยายามที่จะรักษาและพัฒนาเอกลักษณ์ทางวัฒนธรรมของพวกเขาต่อไป
พื้นที่ทำงานวันนี้
กฎหมายแนะนำอะไรในแง่ของทิศทางนโยบายที่นำไปใช้ได้จริงในปัจจุบัน เขาใช้มาตรการอะไรในการประสานความสัมพันธ์ระหว่างชาติพันธุ์ในรัสเซีย พระราชกฤษฎีกาปี 2539 ถูกแทนที่ด้วยคำสั่งประธานาธิบดีฉบับใหม่ ซึ่งตีพิมพ์ในปี 2555 แนวคิดหลักหลายประการที่เราระบุไว้ข้างต้นได้รับการยืนยันโดยกฎหมายฉบับนี้ ดังนั้นทางการเสนอให้ทำอะไรเมื่อสร้างความสัมพันธ์ทางชาติพันธุ์ในรัสเซีย ต่อไปนี้คือข้อความที่ตัดตอนมาบางส่วนที่สามารถให้แนวคิดเกี่ยวกับการปฏิบัติที่เป็นไปได้ของกลไกที่กำหนดไว้ในคำสั่งประธานาธิบดีฉบับใหม่
ประการแรก การพัฒนาและการรวมตัวของภูมิภาคการสื่อสารทางวัฒนธรรม การเผยแพร่ความรู้ของกลุ่มชาติพันธุ์บางกลุ่มเกี่ยวกับผู้อื่น
ประการที่สอง รัฐได้มอบหมายงานที่เข้มข้นขึ้นในทิศทางของชาติพันธุ์วิทยา ในด้านกิจกรรมชาติพันธุ์วัฒนธรรมและการศึกษา ทัวร์ การแข่งขันกีฬา
ประการที่สาม ทิศทางที่สำคัญคือการปรับปรุงงานด้านการศึกษากับเด็กและเยาวชนโดยเน้นที่ความรักชาติและจิตสำนึกของพลเมือง
มิตรภาพของชาติคือรากฐานของการพัฒนาของรัสเซีย
กลไกเหล่านี้และกลไกอื่นๆ อีกมากในการปฏิสัมพันธ์ระหว่างรัฐบาลและสังคมควรตามที่สมาชิกสภานิติบัญญัติของรัสเซียเชื่อว่าจะสร้างรากฐานอันทรงพลังบนพื้นฐานของการพัฒนาสังคมไม่เพียงแต่สำหรับปัจจุบันเท่านั้นแต่สำหรับอนาคตด้วย รุ่น ความคิดนั้นยอดเยี่ยมอย่างแน่นอน การดำเนินการไม่ได้ขึ้นอยู่กับนโยบายของทางการเท่านั้น แต่ยังขึ้นกับการกระทำของพลเมืองด้วย