คณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ สมาชิกถาวรของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ

2024 ผู้เขียน: Henry Conors | [email protected]. แก้ไขล่าสุด: 2024-02-12 13:42

ในบรรดาองค์กรที่ทรงอิทธิพลที่สุดในโลก UN ถูกกล่าวถึงอยู่เสมอ ความรู้เกี่ยวกับหลักการทำงานเป็นสิ่งสำคัญสำหรับผู้ที่ต้องการติดตามเหตุการณ์ทางการเมืองสังคมและเศรษฐกิจโลก สถาบันนี้มีประวัติความเป็นมาอย่างไร และใครเป็นผู้เข้าร่วมบ้าง

สหประชาชาติคืออะไร

องค์การสหประชาชาติเรียกว่าเป็นศูนย์กลางในการแก้ปัญหาของมนุษยชาติ หน่วยงานอื่นอีกสามสิบแห่งดำเนินงานภายในสหประชาชาติ งานร่วมกันของพวกเขามีจุดมุ่งหมายเพื่อให้แน่ใจว่าสิทธิมนุษยชนเป็นที่เคารพทั่วโลก ความยากจนลดลง และยังมีการต่อสู้กับโรคและปัญหาสิ่งแวดล้อมอย่างต่อเนื่อง องค์กรสามารถแทรกแซงการเมืองของรัฐใด ๆ ได้หากหลักสูตรไม่เป็นไปตามมาตรฐานทางศีลธรรมที่เป็นที่ยอมรับโดยทั่วไป บางครั้งมติของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติและมาตรการคว่ำบาตรต่างๆ ต่อประเทศดังกล่าวอาจรุนแรงมาก

ประวัติการก่อตั้งองค์กร

สหประชาชาติเกิดขึ้นด้วยเหตุผลทางทหาร การเมือง และเศรษฐกิจที่หลากหลาย มนุษยชาติได้ตระหนักว่าสงครามต่อเนื่องที่ไม่สิ้นสุดได้บ่อนทำลายความมั่งคั่งของทุกคน ซึ่งหมายความว่าต้องใช้มาตรการเพื่อให้แน่ใจว่าสภาพสันติที่รับประกันความเจริญรุ่งเรืองและความก้าวหน้า ขั้นตอนแรกในการก่อตั้งองค์กรเกิดขึ้นในปี พ.ศ. 2484 เมื่อมีการก่อตั้งกฎบัตรแอตแลนติกและมีการลงนามในปฏิญญาโดยรัฐบาลของสหภาพโซเวียต ในเวลานั้นผู้นำของประเทศที่ใหญ่ที่สุดสามารถกำหนดภารกิจหลักได้คือการหาวิธีสู่ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศที่สงบสุข ในปีต่อมา ในกรุงวอชิงตัน 26 รัฐที่เข้าร่วมในแนวร่วมต่อต้านฮิตเลอร์ได้ลงนามในปฏิญญาสหประชาชาติ ชื่อของเอกสารนี้จะเป็นพื้นฐานของชื่อองค์กรในอนาคต ในปี 1945 ในการประชุมที่สหภาพโซเวียต สหรัฐอเมริกา จีน และบริเตนใหญ่เข้าร่วม มีการสร้างเอกสารขั้นสุดท้ายซึ่งต่อมาได้กลายเป็นกฎบัตรของสหประชาชาติ 26 มิถุนายน - วันที่ลงนามในข้อตกลงนี้ - ถือเป็นวันของสหประชาชาติ

เนื้อหาของกฎบัตรสหประชาชาติ

เอกสารนี้เป็นศูนย์รวมของอุดมคติประชาธิปไตยของมนุษยชาติ มันกำหนดสิทธิมนุษยชน ยืนยันศักดิ์ศรีและคุณค่าของทุกชีวิต ความเท่าเทียมกันของผู้หญิงและผู้ชาย ความเท่าเทียมกันของชนชาติต่างๆ ตามกฎบัตร วัตถุประสงค์ของสหประชาชาติคือการรักษาสันติภาพของโลกและยุติความขัดแย้งและข้อพิพาททุกประเภท สมาชิกแต่ละคนในองค์กรถือว่าเท่าเทียมกันและมีหน้าที่ปฏิบัติตามภาระผูกพันทั้งหมดที่ได้รับอย่างมีสติ ไม่มีประเทศใดมีสิทธิที่จะข่มขู่ผู้อื่นหรือใช้กำลัง สหประชาชาติมีสิทธิที่จะเข้าไปแทรกแซงในการสู้รบภายในรัฐใดก็ได้ กฎบัตรยังเน้นย้ำถึงความเปิดกว้างขององค์กร ประเทศที่สงบสุขสามารถเป็นสมาชิกได้

หลักการทำงานUN

องค์กรนี้ไม่ได้เป็นตัวแทนของรัฐบาลของประเทศใด ๆ และไม่สามารถออกกฎหมายได้ ในบรรดาอำนาจของมันคือการจัดหาเงินทุนที่ช่วยแก้ไขความขัดแย้งระหว่างประเทศตลอดจนการพัฒนาประเด็นทางการเมือง แต่ละประเทศที่เป็นสมาชิกขององค์กรสามารถแสดงความคิดเห็นได้ หน่วยงานหลักของสหประชาชาติ ได้แก่ สมัชชาใหญ่ คณะมนตรีความมั่นคง สภาทรัสตี คณะมนตรีเศรษฐกิจและสังคม และสุดท้ายคือสำนักเลขาธิการ พวกเขาทั้งหมดอยู่ในนิวยอร์ก ศาลสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศตั้งอยู่ในยุโรป โดยเฉพาะในเมืองเฮกของเนเธอร์แลนด์

คณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ

ในแง่ของความขัดแย้งทางการทหารและความตึงเครียดอย่างไม่ลดละระหว่างประเทศบางประเทศ องค์กรนี้มีความสำคัญเป็นพิเศษ คณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติประกอบด้วยสิบห้าประเทศ เป็นที่น่าสังเกตว่าพวกเขาสิบคนได้รับเลือกเป็นระยะตามขั้นตอนบางอย่าง มีเพียงห้าประเทศเท่านั้นที่เป็นสมาชิกถาวรของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ ได้แก่ รัสเซีย บริเตนใหญ่ จีน สหรัฐอเมริกา และฝรั่งเศส เพื่อให้องค์กรตัดสินใจได้ สมาชิกอย่างน้อยเก้าคนต้องลงคะแนนให้ การประชุมมักส่งผลให้เกิดมติ ในระหว่างการดำรงอยู่ของสภา มีการรับเลี้ยงบุตรบุญธรรมมากกว่า 1300 คน

ร่างกายนี้ทำงานอย่างไร

ในช่วงที่ดำรงอยู่ คณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติได้รับวิธีการและรูปแบบอิทธิพลจำนวนหนึ่งต่อสถานการณ์ในโลก หน่วยงานอาจแสดงต่อรัฐประณามหากการกระทำของประเทศไม่เป็นไปตามกฎบัตร ในอดีตที่ผ่านมา สมาชิกของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติไม่พอใจอย่างมากกับนโยบายของแอฟริกาใต้ รัฐถูกประณามซ้ำแล้วซ้ำเล่าสำหรับการดำเนินการแบ่งแยกสีผิวในประเทศ อีกสถานการณ์หนึ่งในแอฟริกาที่องค์กรเข้ามาแทรกแซงคือปฏิบัติการทางทหารของพริทอเรียต่อประเทศอื่นๆ มีการสร้างมติจำนวนมากในสหประชาชาติเกี่ยวกับคะแนนนี้ ส่วนใหญ่แล้ว การอุทธรณ์ไปยังรัฐเกี่ยวข้องกับการยุติการสู้รบ ความต้องการถอนทหาร ในขณะนี้คณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติกังวลมากที่สุดเกี่ยวกับยูเครน ความเป็นไปได้ทั้งหมดขององค์กรมุ่งเป้าไปที่การแก้ไขสถานการณ์ความขัดแย้งและการปรองดองของฝ่ายต่างๆ มีการใช้ฟังก์ชันเดียวกันนี้แล้วในการแก้ปัญหาปาเลสไตน์และในช่วงสงครามในประเทศของอดีตยูโกสลาเวีย

การพูดนอกเรื่องในอดีต

ในปี 1948 คณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติได้พัฒนาวิธีการตั้งถิ่นฐานเช่นการใช้กลุ่มผู้สังเกตการณ์และภารกิจสังเกตการณ์ทางทหาร พวกเขาควรจะควบคุมว่ารัฐที่ส่งมตินี้ไปนั้นสอดคล้องกับข้อกำหนดสำหรับการยุติการสู้รบและการสงบศึกอย่างไร จนถึงปี 1973 มีเพียงสมาชิกถาวรของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติจากประเทศตะวันตกเท่านั้นที่ส่งผู้สังเกตการณ์ดังกล่าว หลังจากปีนี้ เจ้าหน้าที่โซเวียตเริ่มเข้าปฏิบัติภารกิจ เป็นครั้งแรกที่พวกเขาถูกส่งไปยังปาเลสไตน์ หน่วยงานตรวจสอบจำนวนมากยังคงติดตามสถานการณ์ในตะวันออกกลาง นอกจากนี้ สมาชิกถาวรของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติยังได้จัดตั้งภารกิจที่ดำเนินงานในเลบานอน อินเดีย ปากีสถาน ยูกันดา รวันดาเอลซัลวาดอร์ ทาจิกิสถาน และประเทศอื่นๆ

ความร่วมมือกับองค์กรอื่นๆ

กิจกรรมของสภานั้นมาพร้อมกับการทำงานร่วมกันกับหน่วยงานระดับภูมิภาคอย่างต่อเนื่อง ความร่วมมืออาจมีลักษณะที่หลากหลายที่สุด รวมถึงการปรึกษาหารืออย่างสม่ำเสมอ การสนับสนุนทางการฑูต การรักษาสันติภาพ ภารกิจสังเกตการณ์ การประชุมของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติสามารถจัดร่วมกับ OSCE เช่นเดียวกับที่เกิดขึ้นระหว่างความขัดแย้งในแอลเบเนีย องค์กรยังร่วมมือกับกลุ่มสิ่งแวดล้อมเพื่อจัดการสถานการณ์ทางตะวันตกของทวีปแอฟริกา ระหว่างการสู้รบในจอร์เจีย สหประชาชาติได้ร่วมมือกับกองกำลังรักษาสันติภาพของ CIS

ในเฮติ สภาได้ร่วมมือกับ OAS ในกรอบการทำงานของภารกิจพลเรือนระหว่างประเทศ

เครื่องมือของคณะมนตรีความมั่นคง

ระบบสำหรับการยุติความขัดแย้งของโลกได้รับการปรับปรุงและปรับปรุงให้ทันสมัยอยู่เสมอ เมื่อเร็ว ๆ นี้ มีการพัฒนาวิธีการควบคุมภัยคุกคามทางนิวเคลียร์และสิ่งแวดล้อม โดยเตือนเกี่ยวกับแหล่งความตึงเครียด การย้ายถิ่นฐาน ภัยธรรมชาติ ความอดอยาก และโรคระบาด ข้อมูลในแต่ละพื้นที่เหล่านี้ได้รับการวิเคราะห์อย่างต่อเนื่องโดยผู้เชี่ยวชาญในพื้นที่เหล่านี้ ซึ่งกำหนดว่าอันตรายนั้นเป็นอย่างไร หากขนาดของมันน่าตกใจจริง ๆ ประธานคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติจะได้รับแจ้งสถานการณ์ หลังจากนั้นจะมีการตัดสินใจเกี่ยวกับการดำเนินการและมาตรการที่เป็นไปได้ หน่วยงานอื่นๆ ของ UN จะมีส่วนร่วมตามความจำเป็น ที่ลำดับความสำคัญขององค์กรคือการทูตเชิงป้องกัน เครื่องมือทั้งหมดที่มีลักษณะทางการเมือง กฎหมาย และการทูตมีจุดมุ่งหมายเพื่อป้องกันความขัดแย้ง คณะมนตรีความมั่นคงให้การสนับสนุนอย่างแข็งขันในการปรองดองของฝ่ายต่างๆ การสถาปนาสันติภาพ และการดำเนินการป้องกันอื่นๆ เครื่องมือที่ใช้บ่อยที่สุดคือการดำเนินการรักษาสันติภาพ มีการจัดงานดังกล่าวมากกว่าห้าสิบครั้งในระหว่างการดำรงอยู่ของสหประชาชาติ PKO เป็นที่เข้าใจกันว่าเป็นการกระทำของทหาร ตำรวจ และพลเรือนที่เป็นกลาง มุ่งเป้าไปที่การรักษาเสถียรภาพของสถานการณ์

ติดตามการคว่ำบาตร

คณะมนตรีความมั่นคงประกอบด้วยหน่วยงานย่อยหลายแห่ง พวกเขามีอยู่เพื่อตรวจสอบการคว่ำบาตรของสหประชาชาติ หน่วยงานดังกล่าว ได้แก่ คณะกรรมการผู้ว่าการคณะกรรมการค่าตอบแทน คณะกรรมาธิการพิเศษด้านสถานการณ์ระหว่างอิรักและคูเวต คณะกรรมการในยูโกสลาเวีย ลิเบีย โซมาเลีย แองโกลา รวันดา เฮติ ไลบีเรีย เซียร์รา ไลออน และซูดาน ตัวอย่างเช่น ในโรดีเซียใต้ การควบคุมสถานการณ์ทางเศรษฐกิจอย่างระมัดระวังนำไปสู่การถอดถอนรัฐบาลที่เหยียดเชื้อชาติและการคืนเอกราชให้กับพลเมืองซิมบับเว ในปี 1980 ประเทศได้เข้าเป็นสมาชิกของสหประชาชาติ ประสิทธิภาพของการควบคุมยังแสดงให้เห็นในแอฟริกาใต้ แองโกลา และเฮติ อย่างไรก็ตาม เป็นที่น่าสังเกตว่าในบางกรณีการคว่ำบาตรมีผลเสียหลายประการ สำหรับรัฐใกล้เคียง มาตรการของสหประชาชาติส่งผลให้เกิดความเสียหายทางวัตถุและทางการเงิน อย่างไรก็ตาม หากปราศจากการแทรกแซง สถานการณ์จะส่งผลร้ายแรงต่อโลกทั้งใบ ดังนั้นค่าใช้จ่ายบางอย่างก็คุ้มค่า

กฎบัตรเกี่ยวกับสภา

แม้ว่าบางครั้งผลที่ตามมาอาจค่อนข้างขัดแย้ง แต่หน่วยงานของ UN นี้จะต้องทำงานโดยไม่หยุดชะงัก นี่คือการตัดสินใจโดยกฎบัตร ตามเขา องค์กรจำเป็นต้องทำการตัดสินใจอย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพมากที่สุด สมาชิกของคณะมนตรีความมั่นคงแต่ละคนควรติดต่อกับสหประชาชาติอย่างต่อเนื่องเพื่อปฏิบัติหน้าที่ของตนในกรณีฉุกเฉินโดยทันที ช่วงเวลาระหว่างการประชุมของร่างกายไม่ควรเกินสองสัปดาห์ บางครั้งกฎนี้ไม่ได้ถูกปฏิบัติตามในทางปฏิบัติ โดยเฉลี่ยแล้ว คณะมนตรีความมั่นคงจะประชุมอย่างเป็นทางการประมาณเจ็ดสิบเจ็ดครั้งต่อปี