ผู้รับเงินงบประมาณคือ การใช้เงินงบประมาณอย่างไม่เหมาะสมและเป็นเป้าหมาย รหัสงบประมาณ

2024 ผู้เขียน: Henry Conors | [email protected]. แก้ไขล่าสุด: 2024-02-12 13:42

ตามศิลปะ. 38 BC กองทุนงบประมาณที่จัดสรรไว้หมายความว่ามีการสื่อสารการจัดสรรที่เหมาะสมและข้อจำกัดของภาระผูกพันไปยังหน่วยงานที่เฉพาะเจาะจง ในเวลาเดียวกันจะมีการระบุทิศทางที่จะใช้ ผู้รับหลักของกองทุนงบประมาณทำหน้าที่เป็นวิชา ให้เราพิจารณาเพิ่มเติมเกี่ยวกับคุณสมบัติของการกระจายข้อจำกัดของภาระผูกพันและการจัดสรร ตลอดจนประเภทของความรับผิดสำหรับการละเมิดกฎหมายการเงินปัจจุบัน

กรอบการกำกับดูแล

การตัดสินใจ/กฎหมายเกี่ยวกับงบประมาณกำหนดการกระจายการจัดสรรสำหรับผู้จัดการหลักแต่ละคน สิ่งนี้ทำในบริบทของรหัสของส่วนย่อย บทความ ส่วน การจำแนกประเภทต้นทุน สะท้อนถึงทิศทางของการจัดหาเงินทุน การยักยอกเงินงบประมาณถูกกำหนดไว้ในศิลปะ 306.4 ปีก่อนคริสตกาล ส่วนที่ 1 ระบุว่าควรเข้าใจเป็นทิศทางของการจัดสรรและการชำระภาระผูกพันที่ไม่ได้ระบุไว้ในการตัดสินใจ / กฎหมาย, การประมาณการ, สัญญาหรือเอกสารอื่น ๆ ที่ทำหน้าที่เป็นพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับบทบัญญัติของพวกเขา

ผู้รับทุน

นี่คือหน่วยงานที่มีอำนาจพิเศษจำนวนหนึ่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เขามีสิทธิที่จะยอมรับ / ปฏิบัติตามภาระหน้าที่ในนามของนิติบุคคลสาธารณะด้วยค่าใช้จ่ายในการจัดสรร การควบคุมนั้นถูกกำหนดโดยผู้จัดการกองทุนงบประมาณ โครงสร้างที่รับ/ปฏิบัติตามพันธกรณีสามารถเป็นหน่วยงานของรัฐได้ เจ้าหน้าที่ รัฐบาล กองทุน การปกครองตนเองหรือการบริหารดินแดนในท้องถิ่น สถาบันของรัฐ ผู้รับเงินงบประมาณก็เป็นคลังเช่นกัน อยู่ในระดับสูงสุดในลำดับชั้นของหน่วยงานที่ได้รับมอบอำนาจ ในขณะเดียวกัน กระทรวงการคลังยังทำหน้าที่เป็นผู้จัดการหลักของกองทุนงบประมาณด้วย

ภาครัฐ

เขาทำหน้าที่เป็นผู้รับเงินหลักในงบประมาณ ซึ่งหมายความว่าโครงสร้างที่ประกอบขึ้นเป็นความรับผิดชอบในการกระจายที่ถูกต้องของการจัดสรรที่นำมาใช้ ในภาครัฐ มีองค์กรที่ไม่ใช่ภาคการผลิต ภาคการผลิตเชิงเศรษฐกิจของประเทศ และองค์กรที่ให้บริการภาคบังคับ อดีตเชี่ยวชาญในการตอบสนองความต้องการหลักของประชากร โดยเฉพาะอย่างยิ่ง องค์กรดังกล่าว ได้แก่ สถาบันสุขภาพ การศึกษา วัฒนธรรม ฯลฯ การจัดหาเงินทุนจะดำเนินการตามการประมาณการ ในองค์กรดังกล่าว ผู้รับเงินงบประมาณโดยตรงคือหัวหน้าหรือหัวหน้า นักบัญชี. บุคคลที่คล้ายกันมีหน้าที่รับผิดชอบในการรับเงินทุนในสถานประกอบการผลิต สำหรับผู้นำและหัวหน้าฝ่ายบัญชี ความรับผิดชอบหลักในภาคการเงินคือการใช้เงินงบประมาณตามเป้าหมาย

ช่วงเวลาสำคัญ

ควรสังเกตว่าสอดคล้องกับส่วนที่สองของศิลปะ 306.1 การกระทำ / การไม่ดำเนินการที่ละเมิด BC และการกระทำทางกฎหมายอื่น ๆ ที่ควบคุมความสัมพันธ์ทางการเงินที่กระทำโดยนิติบุคคลที่ไม่ใช่ผู้มีส่วนร่วมในกระบวนการงบประมาณแสดงถึงความรับผิด กฎหมายกำหนดมาตรการที่เหมาะสม การลงโทษเฉพาะจะดำเนินการขึ้นอยู่กับความร้ายแรงของการละเมิดที่ทำไว้

ยักยอกเงินงบประมาณ

การละเมิด BC ที่เป็นไปได้อาจรวมถึง:

1. ทิศทางของเงินที่จะจ่ายสำหรับค่าใช้จ่ายที่ไม่ได้ระบุไว้ในแผนการดำเนินงานทางการเงินและเศรษฐกิจสำหรับปีที่เกี่ยวข้อง
2. การโอนเงินโดยไม่ได้รับอนุญาตตามรายการ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กรณีนี้หมายถึงกรณีที่ฝ่ายบริหารขององค์กรตัดสินใจที่จะจัดสรรงบประมาณที่ได้รับเพื่อรองรับความต้องการด้านอื่นๆ
3. ทิศทางการระดมทุนเพื่อให้ครอบคลุมค่าใช้จ่ายที่จะได้รับจากเงินทุนในระดับอื่น
4. การใช้เงินเพื่อชำระค่าใช้จ่ายที่เบิกโดยกองทุนพิเศษ
5. ชำระค่าบริการและงานที่ไม่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมของสถาบัน ช่วยเหลือวิสาหกิจเชิงพาณิชย์ รวมถึงการสร้างหรือครอบคลุมค่าใช้จ่าย
6. จัดไฟแนนซ์สิ่งอำนวยความสะดวกไม่รวมค่าก่อสร้าง ไม่รวมค่าใช้จ่ายอยู่ในเอกสารประมาณการ

การละเมิดที่ร้ายแรงอื่น ๆ ได้รับการเปิดเผยในการปฏิบัติของหน่วยงานกำกับดูแล

ความรับผิดชอบทางปกครอง

รหัสงบประมาณกำหนดว่ามาตรการที่กำหนดไว้ในบรรทัดฐานสามารถนำไปใช้กับผู้ฝ่าฝืนกฎหมายการเงินปัจจุบันได้ ความรับผิดอาจเป็นทางปกครองหรือทางอาญาทั้งนี้ขึ้นอยู่กับผลที่ตามมา ในกรณีแรกหากหน่วยงานที่รับผิดชอบละเมิดรหัสงบประมาณศิลปะ 15.14 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครอง บรรทัดฐานกำหนดความรับผิดชอบในการจัดสรรการจัดสรรเพื่อให้ครอบคลุมค่าใช้จ่ายที่ไม่ได้ระบุไว้ในกฎหมาย/การตัดสินใจ รายการสรุป การประมาณการ ข้อตกลง/ข้อตกลง หรือเอกสารอื่น ๆ ที่ทำหน้าที่เป็นพื้นฐานสำหรับการจัดหาจำนวนเงินที่เหมาะสม ในเวลาเดียวกัน สำหรับการใช้โทษทางปกครอง การกระทำจะต้องไม่มีสัญญาณของอาชญากรรม ผู้ฝ่าฝืนตามมาตรา. 15.14 ประมวลกฎหมายปกครองขู่ปรับเป็นจำนวนเงิน:

• 20-50,000 rubles – สำหรับเจ้าหน้าที่
• 5-20% ของจำนวนเงินที่ได้รับจากงบประมาณและนำไปใช้เพื่อวัตถุประสงค์อื่น

สำหรับเจ้าหน้าที่ บทลงโทษทางการเงินอาจถูกแทนที่ด้วยการตัดสิทธิ์เป็นเวลา 1-3 ปี

แตกต่างกันนิดหน่อย

ตามศิลปะ 78.1 ของ BC (ตอนที่ 1) มีการให้เงินอุดหนุนสำหรับสถาบันงบประมาณเพื่อเป็นเงินทุนในการดำเนินงานเทศบาล / รัฐของตน คำนวณจากต้นทุนมาตรฐานในการให้บริการแก่องค์กรและประชาชนตลอดจนการบำรุงรักษาทรัพย์สิน อาจให้เงินอุดหนุนเพื่อวัตถุประสงค์อื่น กฎเกณฑ์สำหรับการหักเงินกำหนดขึ้นโดยรัฐบาล โครงสร้างผู้บริหารของรัฐบาลระดับภูมิภาคหรือการปกครองตนเองในท้องถิ่น ตัวอย่างเช่น เงินอุดหนุนสำหรับวัตถุประสงค์อื่น ๆ ให้กับสถาบันตามกฎที่กำหนดไว้ในข้อตกลงกับกระทรวงการคลังโดยโครงสร้างที่ใช้อำนาจและหน้าที่ของผู้ก่อตั้ง ขั้นตอนนี้ควรรวมถึงข้อกำหนดเกี่ยวกับเงื่อนไข เงื่อนไข จำนวนเงิน คำแนะนำสำหรับการกระจายจำนวนเงิน จากนี้ไปข้อตกลงที่สถาบันสรุปกับผู้ก่อตั้งทำหน้าที่เป็นพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการจัดสรรกองทุนงบประมาณ

การลงโทษทางอาญา

นอกจากความรับผิดชอบด้านการบริหารแล้ว ยังมีการคว่ำบาตรภายใต้ประมวลกฎหมายอาญาอีกด้วย มาตรการที่เหมาะสมได้รับการแก้ไขในศิลปะ 285.1. ในส่วนที่หนึ่ง การลงโทษถูกกำหนดสำหรับการใช้จ่ายเงินโดยเจ้าหน้าที่เพื่อวัตถุประสงค์ที่ไม่เป็นไปตามเงื่อนไขในการรับเลี้ยงบุตรบุญธรรม ได้รับการอนุมัติโดยกฎหมาย / การตัดสินใจ การประมาณการ และความมุ่งมั่นในวงกว้าง สำหรับการกระทำดังกล่าว การลงโทษจะถูกกำหนดในรูปแบบ:

1. ปรับจำนวน 100-300,000 rubles หรือเท่ากับรายได้ 1-2 ปี
2. บังคับใช้แรงงานไม่เกิน 2 ปี หรือจำคุกในช่วงเวลาเดียวกัน นอกจากนี้ อาจมีการห้ามกรอกข้อความจำนวนหนึ่งหรือทำกิจกรรมบางประเภทเป็นเวลา 3 ปี
3. จับกุมนานถึงหกเดือน

จำนวนมากถือว่ามากกว่า 1.5 ล้านรูเบิล ส่วนที่สองของกฎกำหนดให้รับผิดตามที่ระบุการกระทำที่กระทำด้วยพฤติการณ์ที่เลวร้าย

ความท้าทายของผลการตรวจสอบ

เป็นเรื่องที่ควรค่าแก่การกล่าวว่ากรณีที่องค์กรไม่เห็นด้วยกับผลการตรวจสอบนั้นไม่ใช่เรื่องแปลก ตามกฎทั่วไป มีความเป็นไปได้ที่จะท้าทายผลของการยักยอกของการจัดสรรในศาลและในขั้นตอนการเรียกร้อง ในกรณีแรก องค์กรควรใช้บทบัญญัติของมาตรา 198 ของ APC (ตอนที่ 1) ในการอุทธรณ์คำตัดสินของผู้ตรวจการ จำเป็นต้องส่งคำร้องเพื่อขอให้ประกาศว่าเอกสารนั้นเป็นโมฆะ ขั้นตอนก่อนการพิจารณาคดีถูกควบคุมตามกฎโดยการกระทำเชิงบรรทัดฐานที่กำหนดกฎสำหรับการดำเนินกิจกรรมของพวกเขาโดยหน่วยงานควบคุม ตัวอย่างเช่น ตามบทบัญญัติของระเบียบการบริหารของ Rosfinnadzor องค์กรที่ได้รับการตรวจสอบอาจส่งคำคัดค้านการกระทำเป็นลายลักษณ์อักษรภายในห้าวันนับจากวันที่ได้รับ รายงานควรระบุข้อสรุปที่สถาบันไม่เห็นด้วย ต้องมีแรงจูงใจในการคัดค้าน เพื่อพิสูจน์จุดยืนของคุณ คุณควรอ้างอิงถึงบรรทัดฐานของกฎหมาย

สรุป

ตามศิลปะ. 18 ปีก่อนคริสตกาลสำหรับการสร้างและการดำเนินการงบประมาณใช้การจำแนกประเภทพิเศษ นำเสนอเป็นกลุ่มของรายได้ ต้นทุน และแหล่งที่มาของการขาดดุล รวมถึงเหนือสิ่งอื่นใด KOSGU ซึ่งเป็นชุดปฏิบัติการที่ดำเนินการในภาครัฐ การจัดการ. สำหรับการวางแผนและการกระจายรายได้อย่างมีประสิทธิภาพ ประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการสะท้อนต้นทุนตามรายการอาจถูกควบคุมโดยการประมาณการ รัฐ งาน,คำแนะนำเชิงระเบียบวิธีของผู้จัดการกองทุน ตามที่กระทรวงการคลังระบุไว้ในจดหมายหมายเลข 02-07-10/534 ลงวันที่ 27 กุมภาพันธ์ 2555 เมื่อพิจารณาถึงการละเมิดที่ระบุโดยหน่วยงานควบคุม สถานการณ์ทั้งหมดควรกำหนดขึ้นอย่างเป็นรูปธรรม ครอบคลุม และครบถ้วนโดยสมบูรณ์ นอกจากนี้ จำเป็นต้องกำหนดเงื่อนไขและสาเหตุของการยักยอกในแต่ละกรณี