เมื่อเกือบ 30 ปีที่แล้ว โปแลนด์สามารถเปลี่ยนแปลงเศรษฐกิจได้อย่างสิ้นเชิง หากไม่มีพวกเขา ประเทศก็คงไม่สามารถเทียบได้กับรัฐต่างๆ ในยุโรป และการปฏิรูปเหล่านี้มีพ่อสองคน คนแรกคือ Leszek Balcerowicz นักเศรษฐศาสตร์ที่เก่งกาจคนนี้เพิ่งพัฒนาแผนสำหรับการเปลี่ยนแปลงของเศรษฐกิจ อย่างที่สองคือ เลช วาเลซ่า เขานำการเปลี่ยนแปลงมาสู่ชีวิตในช่วงตำแหน่งประธานาธิบดีของเขา หากไม่มีบุคคลสำคัญสองคนนี้ โปแลนด์ ซึ่งตอนนี้เรารู้แล้ว ก็ไม่สามารถดำรงอยู่ได้ พวกเขาประสบความสำเร็จในสิ่งที่นักการเมืองทุกคนในพื้นที่หลังโซเวียตซึ่งพยายามอย่างมากสำหรับการเปลี่ยนแปลงของตลาดและค่านิยมของยุโรปไม่ประสบความสำเร็จ ตอนนี้สาขากิจกรรมของ Balcerowicz คือยูเครน โปแลนด์กลายเป็นสมาชิกของสหภาพยุโรป แต่ “การช็อกบำบัด” จะช่วยได้หรือไม่
ชีวประวัติ
นักเศรษฐศาสตร์ชาวโปแลนด์ในอนาคตเกิดในเมืองเล็ก ๆ แห่ง Lipno ซึ่งตั้งอยู่ระหว่างWroclaw และ Poznan ในปี 1947 ตั้งแต่วัยเด็กเขาแสดงความสามารถในการเรียนรู้ที่ดี ในปี 1970 Leszek Balcerowicz สำเร็จการศึกษาด้วยเกียรตินิยมจาก Department of Foreign Trade ที่ Warsaw Main School of Planning and Statistics ต่อมาได้ไปศึกษาต่อต่างประเทศ ในปี 1974 Balcerowicz ได้รับปริญญาโทจากมหาวิทยาลัยเซนต์จอห์นซึ่งตั้งอยู่ในนิวยอร์ก หลังจากนั้นเขากลับไปที่วอร์ซอว์ ที่นั่นในปี 1975 เขาปกป้องวิทยานิพนธ์ระดับปริญญาเอกของเขา ในช่วงต้นทศวรรษ 1980 Balcerowicz เข้าร่วม Solidarity พรรคคอมมิวนิสต์ฝ่ายค้านนี้รวมถึงปัญญาชนเทคโนโลยีโปร-ตะวันตกในรุ่นของเขาด้วย Balcerowicz ไม่ได้มีบทบาทสำคัญในความเป็นปึกแผ่น แต่เขาชอบที่จะร่วมมือกับเครือข่าย ภายหลังเป็นพันธมิตรขององค์กรที่รวมตัวกันภายใต้การอุปถัมภ์ของพรรค แนวคิดของ "การบำบัดด้วยแรงกระแทก" สำหรับโปแลนด์เป็นเช่นนี้ ถือกำเนิดขึ้น มันเป็นสิ่งจำเป็นในการเปลี่ยนแปลงเศรษฐกิจที่วางแผนไว้ให้เป็นตลาด
เริ่มต้นอาชีพ
ในฐานะหนึ่งในผู้นำของ Solidarity เขียนไว้ในบันทึกความทรงจำของเขา มีเพียง Balcerowicz เท่านั้นที่สามารถคิดแผนการเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจของเขาเองได้ในเวลาที่แจกเนื้อสัตว์ในบัตรปันส่วนในประเทศ ในปี 1989 พรรคคอมมิวนิสต์ที่ปกครองและฝ่ายค้านนั่งลงที่โต๊ะเจรจา ในการอภิปรายครั้งนี้ นักปฏิรูปในอนาคตเป็นเพียงหนึ่งในผู้เข้าร่วม อย่างไรก็ตาม ไม่กี่เดือนต่อมา Rakovsky และคอมมิวนิสต์ก็ลาออก สามัคคีมาสู่อำนาจ และเมื่ออายุ 42 ปี Leszek Balcerowicz ก็ได้ดำรงตำแหน่งรองนายกรัฐมนตรีด้านเศรษฐศาสตร์
ว้าวเจ้าหน้าที่
นักเศรษฐศาสตร์ได้รับตำแหน่งสำคัญเป็นครั้งแรกในคณะรัฐมนตรีชุดแรกที่ไม่ใช่คอมมิวนิสต์ นำโดย Tadeusz Mazowiecki ผู้นำของ "สมานฉันท์" เลช วาเลซา ได้เลือกผู้สมัครรับตำแหน่งรองนายกรัฐมนตรีด้านเศรษฐกิจหลายสิบคน นักเศรษฐศาสตร์ที่มีชื่อเสียงหลายคนปฏิเสธตำแหน่งนี้ แต่ Balcerowicz ตกลงและตัดสินใจถูกต้อง
โปแลนด์ในทศวรรษ 1980-1990
ช่วงนี้ชีวิตคนบ้านนอกลำบากมาก ระบบการเงินถูกทำลายอย่างสมบูรณ์ มีการขาดดุลทั่วไปในระบบเศรษฐกิจ ราคาสูงขึ้นอย่างต่อเนื่อง และอุปทานของผลิตภัณฑ์หลักก็หยุดชะงัก มันเป็นไปไม่ได้ที่จะทำโดยปราศจากการก่อตัวของกลไกตลาด นี่เป็นวิธีเดียวที่จะรับรองความมั่นคงทางการเงินและการเงิน Balcerowicz มีช่วงเวลาที่ยากลำบาก ไม่มีกลไกใดในการเปลี่ยนจากสังคมนิยมอุตสาหกรรมไปสู่เศรษฐกิจแบบตลาด ทุกอย่างต้องเริ่มต้นจากศูนย์ หลังจากที่ Balcerowicz ออกจากรัฐบาล เขาก็กลับไปเรียนวิทยาศาสตร์ เขาสอนในวอร์ซอ บรรยายในมหาวิทยาลัยในยุโรปและอเมริกา และเขียนหนังสือหลายเล่มเกี่ยวกับประสบการณ์การปฏิรูปโปแลนด์ อย่างไรก็ตาม ทฤษฎีนี้ไม่เคยเพียงพอสำหรับเขา เขาต้องทดสอบสมมติฐานทั้งหมดในทางปฏิบัติ
กลับเข้ารับราชการ
ในปี 1994 นักเศรษฐศาสตร์ได้เข้าร่วมกองกำลังกับอดีตนักเคลื่อนไหวเพื่อความเป็นปึกแผ่นและก่อตั้งสหภาพเสรีภาพซึ่งเขาเป็นหัวหน้า เมื่อเวลาผ่านไป พรรคใหม่มีจำนวนมากที่สุดในโปแลนด์ ในการเลือกตั้งรัฐสภาในปี 1997 เธอได้อันดับสาม ดังนั้น Leszek Balcerowicz จึงกลับมาสู่อำนาจ เขาเอาอีกแล้วตำแหน่งรองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ในปี 2000 B altserovich ซึ่งคาดว่าจะเกิดการล่มสลายของกลุ่มพันธมิตรที่ใกล้เข้ามาได้ออกจากรัฐบาลไปเป็นที่ปรึกษาให้กับ Shevardnadze และในปี 2544 ได้กลายเป็นประธานธนาคารแห่งชาติของประเทศ เขาออกจากโพสต์นี้ในปี 2550 ในปีเดียวกันนั้น เขาได้รับรางวัล "นักปฏิรูปที่ใหญ่ที่สุดในสหภาพยุโรป" จาก Brussels Think Tank ในปี 2008 นักเศรษฐศาสตร์กลายเป็นหนึ่งในแปดสมาชิกของกลุ่มผู้เชี่ยวชาญที่กำลังพัฒนาวิธีแก้ไขสำหรับผลที่ตามมาจากวิกฤตการเงินโลก ในปี 2559 บัลเซอโรวิชได้รับแต่งตั้งให้เป็นตัวแทนของประธานาธิบดียูเครนในคณะรัฐมนตรีของรัฐมนตรีของประเทศ
สาระสำคัญของการปฏิรูป
ในช่วงต้นทศวรรษ 1990 โปแลนด์อยู่ในภาวะวิกฤตอย่างร้ายแรง ประเทศประสบปรากฏการณ์เช่นการลดลงของมาตรฐานการครองชีพทั่วไป hyperinflation และการลดลงของการผลิตโดยทั่วไป กลยุทธ์การออกจากวิกฤตถือเป็นการเปลี่ยนผ่านไปสู่กลไกตลาด การเปลี่ยนแปลงโครงสร้างความเป็นเจ้าของ การทำลายเศรษฐกิจแบบปีศาจ และการปฏิรูปในทุกด้าน รวมแผนของ Balcerowicz:
- ดำเนินนโยบายการเงินที่เข้มงวด เธอสันนิษฐานว่าเรื่องเงินลดลงและขึ้นอัตราดอกเบี้ย
- การชำระบัญชีขาดดุลงบประมาณ การลดหย่อนภาษีส่วนใหญ่ได้ถูกยกเลิกแล้ว เช่นเดียวกับเงินอุดหนุนค่าอาหาร พลังงาน วัตถุดิบ ฯลฯ
- เปิดเสรีราคา. มีเพียงแหล่งพลังงาน ยา ค่าเช่าและค่าขนส่งเท่านั้นที่ยังคงอยู่ภายใต้การควบคุมของรัฐ
- การจัดตั้งการแปลง Zloty บางส่วน
- แกร่งนโยบายการจำกัดรายได้ รวมถึงการยกเลิกการทำดัชนีค่าจ้างเต็มจำนวนและการกำหนดอัตราภาษีแบบก้าวหน้าในระดับสูง
ผลลัพธ์
ในปี 1990 รัฐบาลเริ่มใช้ "การบำบัดด้วยแรงกระแทก" เงินอุดหนุนเพื่อการเกษตรถูกยกเลิก รัฐบาลประสบความสำเร็จในการเสริมความแข็งแกร่งให้ซโลตี อย่างไรก็ตาม มีการขาดแคลนเงินสดในสถานประกอบการ และเงินกู้ธนาคารก็ไม่สามารถใช้ได้ ดังนั้นการผลิตเริ่มลดลง ประชากรยากจนลงอย่างรวดเร็ว และการว่างงานเพิ่มขึ้นอย่างมาก ดังนั้น แม้ว่า "การบำบัดด้วยอาการช็อก" จะทำให้งบประมาณสมดุลและช่วยให้เอาชนะภาวะเงินเฟ้อรุนแรงได้ แต่ก็กลายเป็นปัจจัยที่ทำให้วิกฤตรุนแรงขึ้น ดังนั้นจึงตัดสินใจทำให้อ่อนลง ประการแรก การปรับโครงสร้างเศรษฐกิจถูกวางโดยศูนย์กลางของการแปรรูป แล้วในปี 1992 ก็ออกผลแรก
บัลเซโรวิชและยูเครน
โปแลนด์สามารถเอาชนะมรดกของเศรษฐกิจการบริหารที่วางแผนไว้และเข้าร่วมสหภาพยุโรปได้ อย่างไรก็ตาม ประสบการณ์นี้จะช่วยยูเครนได้หรือไม่? การปฏิรูปเศรษฐกิจในโปแลนด์ประสบความสำเร็จ ตอนนี้พวกเขากำลังพยายามปรับให้เข้ากับความเป็นจริงใหม่ “การบำบัดด้วยอาการช็อก” ในยูเครนเริ่มต้นโดยรัฐบาลของยัตเซนยุก ตามข้อมูลของ Balcerowicz สิ่งนี้ช่วยหลีกเลี่ยงช่วงเวลาที่ยากลำบากยิ่งขึ้น เขาเชื่อว่าก่อนอื่นจำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการพัฒนาภาคเอกชน และนี่หมายถึงความจำเป็นในการลดกฎระเบียบในวงกว้าง การต่อต้านการทุจริตก็มีความสำคัญเช่นกัน หน่วยงานที่เกี่ยวข้องควรทำงานอย่างเต็มที่ ในขั้นตอนต่อไป Balcerowicz เสนอที่จะดำเนินการการรักษาเสถียรภาพของ Hryvnia และการลดการขาดดุลงบประมาณ ยูเครนถูกขัดขวางโดยการเชื่อมต่ออย่างใกล้ชิดระหว่างเจ้าหน้าที่และผู้มีอำนาจ และสิ่งนี้ต้องการเจตจำนงทางการเมือง อีกแง่มุมหนึ่งของการปฏิรูปคือการแปรรูป การปฏิรูปจำเป็นเพื่อดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศ ไม่ใช่รูปลักษณ์ภายนอก นี่คือวิธีที่โปแลนด์สามารถดึงดูดเงินได้ ดังนั้นยูเครนสามารถทำงานได้เฉพาะกับเศรษฐกิจของประเทศและแสดงให้เห็นถึงผลลัพธ์ที่แท้จริง คุณไม่สามารถพิสูจน์ความล้มเหลวของคุณด้วยการดำเนินการทางทหารและช่วงเวลาที่ยากลำบาก นักลงทุนต้องการผลลัพธ์ไม่ใช่ความมั่นใจว่าจะมาในอนาคต ทันทีที่เป็นเช่นนั้น ยูเครนจะได้รับเงินลงทุนจากต่างประเทศจำนวนมากที่จำเป็น
