ในบรรดาสมาคมระหว่างประเทศสมัยใหม่ที่ใหญ่ที่สุดคือสหภาพเศรษฐกิจยูเรเซียน อย่างเป็นทางการก่อตั้งขึ้นใน 2014 แต่เมื่อถึงเวลาที่มีการลงนามในข้อตกลงเกี่ยวกับการก่อตั้งประเทศสมาชิก EAEU ก็มีประสบการณ์ในการมีปฏิสัมพันธ์กันอย่างมากในโหมดของการรวมกลุ่มทางเศรษฐกิจที่แข็งขัน ลักษณะเฉพาะของ EAEU คืออะไร? เป็นสมาคมทางเศรษฐกิจหรือการเมืองหรือไม่
ข้อมูลทั่วไปเกี่ยวกับองค์กร
มาเริ่มสำรวจคำถามกันโดยพิจารณาจากข้อเท็จจริงสำคัญเกี่ยวกับองค์กรที่เกี่ยวข้องกัน ข้อเท็จจริงที่สำคัญที่สุดเกี่ยวกับ EAEU คืออะไร? โครงสร้างนี้คืออะไร
สหภาพเศรษฐกิจยูเรเซียนหรือ EAEU เป็นสมาคมภายใต้กรอบความร่วมมือทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศของหลายรัฐในภูมิภาคเอเชีย ได้แก่ รัสเซีย คาซัคสถาน คีร์กีซสถาน เบลารุส และอาร์เมเนีย ประเทศอื่นๆ คาดว่าจะเข้าร่วมสมาคมนี้ เนื่องจากสหภาพเศรษฐกิจเอเชีย (EAEU) เป็นโครงสร้างแบบเปิด สิ่งสำคัญคือผู้สมัครเข้าร่วมสมาคมมีเป้าหมายร่วมกันขององค์กรนี้และแสดงความพร้อมที่จะปฏิบัติตามภาระผูกพันที่กำหนดไว้ในข้อตกลงที่เกี่ยวข้อง การสร้างโครงสร้างนำหน้าด้วยการจัดตั้ง Eurasian Economicชุมชน เช่นเดียวกับสหภาพศุลกากร (ซึ่งยังคงทำหน้าที่เป็นโครงสร้างอย่างใดอย่างหนึ่งของ EAEU)
แนวคิดในการจัดตั้ง EAEU ปรากฏอย่างไร
ตามหลักฐานจากแหล่งข้อมูลจำนวนหนึ่งว่า รัฐที่เป็นคนแรกที่เริ่มกระบวนการของการรวมกลุ่มทางเศรษฐกิจในพื้นที่หลังโซเวียต ซึ่งเติบโตจนนำไปสู่การก่อตั้ง EAEU คือคาซัคสถาน Nursultan Nazarbayev แสดงความคิดที่เกี่ยวข้องในการกล่าวสุนทรพจน์ที่มหาวิทยาลัยแห่งรัฐมอสโกในปี 1994 ต่อจากนั้น แนวคิดนี้ก็ได้รับการสนับสนุนจากอดีตสาธารณรัฐโซเวียตอื่น ๆ เช่น รัสเซีย เบลารุส อาร์เมเนีย และคีร์กีซสถาน
ข้อได้เปรียบหลักของการเป็นสมาชิกของรัฐของสหภาพเศรษฐกิจยูเรเซียคือเสรีภาพในกิจกรรมทางเศรษฐกิจของหน่วยงานที่จดทะเบียนในอาณาเขตของประเทศสมาชิกของสหภาพทั้งหมด เป็นที่คาดหวังว่าบนพื้นฐานของสถาบันของ EAEU พื้นที่การค้าแห่งเดียวจะเกิดขึ้นในไม่ช้า โดยมีลักษณะเป็นมาตรฐานและบรรทัดฐานร่วมกันสำหรับการทำธุรกิจ
มีที่ว่างสำหรับการมีส่วนร่วมทางการเมืองหรือไม่
แล้ว EAEU คืออะไร โครงสร้างทางเศรษฐกิจโดยเฉพาะ หรือสมาคมที่อาจมีลักษณะเฉพาะโดยองค์ประกอบทางการเมืองของการบูรณาการ? ในขณะนี้และในอนาคตอันใกล้ ตามที่แหล่งต่าง ๆ ให้การเป็นพยาน มันจะถูกต้องกว่าที่จะพูดถึงการตีความครั้งแรกของสาระสำคัญของสมาคม นั่นคือไม่รวมแง่มุมทางการเมือง ประเทศต่างๆ จะรวมตัวกันเพื่อแสวงหาผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจ
มีหลักฐานของการริเริ่มเกี่ยวกับการสร้างโครงสร้างรัฐสภาที่อยู่นอกประเทศภายในกรอบของ EAEU แต่สาธารณรัฐเบลารุสคาซัคสถานตามหลักฐานจากแหล่งต่างๆ ไม่ได้พิจารณาถึงความเป็นไปได้ของการมีส่วนร่วมในการสร้างการสื่อสารทางการเมืองที่เกี่ยวข้อง ประเทศต่างๆ ต้องการรักษาอำนาจอธิปไตยโดยสมบูรณ์ โดยยอมรับเฉพาะการรวมกลุ่มทางเศรษฐกิจ
ในเวลาเดียวกัน สำหรับผู้เชี่ยวชาญและคนทั่วไปหลายคน เห็นได้ชัดว่าความสัมพันธ์ทางการเมืองของประเทศต่างๆ ที่เป็นสมาชิก EAEU นั้นมีความใกล้ชิดกันเพียงใด องค์ประกอบของโครงสร้างนี้เกิดขึ้นจากพันธมิตรที่ใกล้ชิดที่สุดซึ่งไม่ได้แสดงความขัดแย้งพื้นฐานต่อสาธารณะเกี่ยวกับสถานการณ์ที่ยากลำบากในเวทีโลก ซึ่งช่วยให้นักวิเคราะห์บางคนสรุปได้ว่าการรวมกลุ่มทางเศรษฐกิจภายในกรอบของสมาคมที่อยู่ระหว่างการพิจารณาจะเป็นเรื่องยากมาก หากมีความแตกต่างทางการเมืองอย่างมีนัยสำคัญระหว่างประเทศสมาชิกของสมาคม
ประวัติศาสตร์ของ EAEU
เพื่อให้เข้าใจถึงลักษณะเฉพาะของ EAEU มากขึ้น (เป็นองค์กรประเภทใด) เราจะได้รับความช่วยเหลือจากการศึกษาข้อเท็จจริงบางอย่างจากประวัติของสมาคม ในปี 1995 ประมุขของหลายรัฐ - เบลารุส, สหพันธรัฐรัสเซีย, คาซัคสถาน ต่อมาเล็กน้อย - คีร์กีซสถานและทาจิกิสถานได้ทำข้อตกลงอย่างเป็นทางการในการจัดตั้งสหภาพศุลกากร ประชาคมเศรษฐกิจเอเชียหรือ EurAsEC ก่อตั้งขึ้นเมื่อปี 2543 โดยอิงจากพื้นฐานดังกล่าว ในปี 2010 สมาคมใหม่ปรากฏขึ้น - สหภาพศุลกากร ในปี 2555 พื้นที่เศรษฐกิจร่วมถูกเปิดขึ้น ครั้งแรกด้วยการมีส่วนร่วมของรัฐที่เป็นสมาชิกของ CU จากนั้น - อาร์เมเนียและคีร์กีซสถานเข้าร่วมโครงสร้าง
ในปี 2014 รัสเซีย คาซัคสถาน และเบลารุสได้ลงนามในข้อตกลงเกี่ยวกับการก่อตั้ง EAEU ต่อมาอาร์เมเนียและคีร์กีซสถานเข้าร่วม บทบัญญัติของเอกสารที่เกี่ยวข้องเข้าสู่บังคับตั้งแต่ปี 2558 สหภาพศุลกากรของ EAEU ยังคงทำงานต่อไปดังที่เราได้กล่าวไว้ข้างต้น ประกอบด้วยประเทศเดียวกับ EAEU
การพัฒนาที่ก้าวหน้า
ดังนั้น ประเทศสมาชิก EAEU - สาธารณรัฐเบลารุส, คาซัคสถาน, รัสเซีย, อาร์เมเนีย, คีร์กีซสถาน - เริ่มมีปฏิสัมพันธ์กันนานก่อนที่สมาคมที่เกี่ยวข้องจะจัดตั้งขึ้นในรูปแบบที่ทันสมัย นักวิเคราะห์จำนวนหนึ่งกล่าวว่าสหภาพเศรษฐกิจยูเรเซียนเป็นตัวอย่างขององค์กรระหว่างประเทศที่มีการพัฒนากระบวนการบูรณาการอย่างเป็นระบบและก้าวหน้า ซึ่งอาจกำหนดเสถียรภาพที่สำคัญของโครงสร้างที่สอดคล้องกัน
ขั้นตอนของการพัฒนา EAEU
การพัฒนาหลายขั้นตอนของสหภาพเศรษฐกิจเอเชียได้รับการระบุแล้ว ประการแรกคือการจัดตั้งเขตการค้าเสรีการพัฒนาบรรทัดฐานตามการค้าระหว่างประเทศสมาชิก EAEU สามารถดำเนินการได้โดยไม่ต้องมีหน้าที่ ในเวลาเดียวกัน แต่ละรัฐยังคงมีความเป็นอิสระในแง่ของการทำการค้ากับประเทศที่สาม
ขั้นตอนต่อไปในการพัฒนา EAEU คือการก่อตั้งสหภาพศุลกากรซึ่งหมายถึงการก่อตัวของพื้นที่ทางเศรษฐกิจซึ่งจะมีการเคลื่อนย้ายสินค้าโดยไม่มีอุปสรรค ในขณะเดียวกัน ควรกำหนดกฎการค้าต่างประเทศร่วมกันสำหรับทุกประเทศที่เข้าร่วมในสมาคมด้วย
ขั้นตอนที่สำคัญที่สุดในการพัฒนาสหภาพแรงงานคือการก่อตั้งตลาดเดียว คาดว่าพื้นที่ทางเศรษฐกิจจะถูกสร้างขึ้นภายในซึ่งจะสามารถแลกเปลี่ยนได้อย่างอิสระ ไม่เพียงแต่สินค้า แต่ยังรวมถึงบริการ เงินทุน และบุคลากร - ระหว่างรัฐสมาชิกของสมาคม
ขั้นต่อไปคือการก่อตั้งสหภาพเศรษฐกิจ ซึ่งผู้เข้าร่วมจะสามารถประสานงานการจัดลำดับความสำคัญของการดำเนินการตามนโยบายเศรษฐกิจกันเองได้
หลังจากงานที่ระบุไว้ได้รับการแก้ไขแล้ว ก็ยังคงต้องบรรลุการบูรณาการทางเศรษฐกิจอย่างเต็มรูปแบบของรัฐที่รวมอยู่ในสมาคม สิ่งนี้เกี่ยวข้องกับการสร้างโครงสร้างเหนือชาติที่จะกำหนดลำดับความสำคัญในการสร้างนโยบายเศรษฐกิจและสังคมในทุกประเทศที่เป็นสมาชิกของสหภาพแรงงาน
ผลประโยชน์ EEU
เรามาดูประโยชน์หลัก ๆ ที่สมาชิกของ EAEU จะได้รับกันดีกว่า ข้างต้น เราตั้งข้อสังเกตว่าหนึ่งในประเด็นสำคัญคือเสรีภาพในกิจกรรมทางเศรษฐกิจของหน่วยงานทางเศรษฐกิจที่จดทะเบียนในรัฐใดๆ ของสหภาพตลอดอาณาเขตของ EAEU แต่นี่ยังห่างไกลจากข้อดีเพียงอย่างเดียวของรัฐที่เข้าร่วมองค์กรที่เรากำลังศึกษาอยู่
สมาชิก EAEU จะมีโอกาส:
- เพลิดเพลินกับประโยชน์ของราคาต่ำสำหรับสินค้าจำนวนมาก เช่นเดียวกับการลดต้นทุนที่เกี่ยวข้องกับการขนส่งสินค้า
- พัฒนาตลาดแบบไดนามิกมากขึ้นโดยการเพิ่มการแข่งขัน
- เพิ่มประสิทธิภาพแรงงาน
- เพิ่มปริมาณเศรษฐกิจโดยเพิ่มความต้องการสินค้าที่ผลิต;
- จัดหางานให้พลเมือง
แนวโน้มการเติบโตของจีดีพี
แม้แต่ผู้เล่นที่มีอำนาจทางเศรษฐกิจอย่างรัสเซีย EAEU ก็เป็นปัจจัยที่สำคัญที่สุดในการเติบโตทางเศรษฐกิจ จีดีพีของรัสเซียตามที่นักเศรษฐศาสตร์บางคนสามารถขอบคุณการเข้าสู่สมาคมที่เป็นปัญหาได้มากตัวกระตุ้นการเติบโตที่ทรงพลัง ประเทศสมาชิก EAEU อื่นๆ - อาร์เมเนีย คาซัคสถาน คีร์กีซสถาน เบลารุส สามารถบรรลุอัตราการเติบโตของ GDP ที่น่าประทับใจ
แง่มุมทางสังคมของการบูรณาการ
นอกจากผลกระทบทางเศรษฐกิจในเชิงบวกแล้ว ประเทศสมาชิก EAEU ก็ถูกคาดหวังให้รวมเข้ากับสังคมด้วยเช่นกัน ผู้เชี่ยวชาญหลายคนระบุว่า กิจกรรมทางธุรกิจระหว่างประเทศจะช่วยสร้างความร่วมมือ กระตุ้นการแลกเปลี่ยนทางวัฒนธรรม และกระชับมิตรภาพของนานาประเทศ กระบวนการบูรณาการได้รับการอำนวยความสะดวกโดยประชาชนทั่วไปในอดีตของสหภาพโซเวียตที่อาศัยอยู่ในประเทศของสหภาพเศรษฐกิจยูเรเซียน วัฒนธรรมและความใกล้ชิดทางภาษาของรัฐในกลุ่ม EAEU นั้นมีความชัดเจนและสำคัญมาก องค์ประกอบขององค์กรประกอบด้วยประเทศที่ประชากรส่วนใหญ่คุ้นเคยภาษารัสเซีย ดังนั้น หลายปัจจัยสามารถนำไปสู่การแก้ปัญหาที่ประสบความสำเร็จของงานที่ประมุขแห่งรัฐของสหภาพเศรษฐกิจยูเรเซียน
โครงสร้างเหนือชาติ
สนธิสัญญา EAEU ได้รับการลงนามแล้ว อยู่ที่การดำเนินการ งานที่สำคัญที่สุดในกรอบการพัฒนาของสหภาพเศรษฐกิจเอเชียคือการสร้างสถาบันข้ามชาติจำนวนหนึ่งซึ่งมีกิจกรรมเพื่อส่งเสริมกระบวนการทางเศรษฐกิจแบบบูรณาการ จากแหล่งข้อมูลสาธารณะจำนวนหนึ่งคาดว่าการจัดตั้งสถาบันพื้นฐานบางแห่งของ EAEU นั้นคาดว่าจะเกิดขึ้น โครงสร้างเหล่านี้คืออะไร
ก่อนอื่น นี่คือค่าคอมมิชชั่นต่างๆ:
- เศรษฐศาสตร์
- สำหรับวัตถุดิบ (เธอจะจัดการกับการกำหนดราคา เช่นเดียวกับโควตาสำหรับสินค้าและเชื้อเพลิงประสานนโยบายด้านการหมุนเวียนโลหะมีค่า);
- สำหรับสมาคมและองค์กรทางการเงินและอุตสาหกรรมระหว่างรัฐ
- โดยป้อนสกุลเงินสำหรับการคำนวณ
- เกี่ยวกับปัญหาสิ่งแวดล้อม
มีการวางแผนที่จะสร้างกองทุนพิเศษด้วยความสามารถที่เป็นความร่วมมือในด้านต่างๆ: ในด้านเศรษฐกิจในด้านการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี สันนิษฐานว่าองค์กรนี้จะจัดการกับการเงินของการศึกษาต่าง ๆ ช่วยผู้เข้าร่วมในความร่วมมือในการแก้ปัญหาที่หลากหลาย - กฎหมาย การเงินหรือตัวอย่างเช่นสิ่งแวดล้อม
โครงสร้างเหนือชาติที่สำคัญอื่นๆ ของ EAEU ที่มีแผนจะสร้างคือ International Investment Bank เช่นเดียวกับอนุญาโตตุลาการของ Eurasian Economic Union
ในบรรดาสมาคมที่สร้างสำเร็จซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของโครงสร้างการจัดการของ EAEU คือคณะกรรมาธิการเศรษฐกิจยูเรเซียน มาศึกษาคุณสมบัติของกิจกรรมแบบละเอียดกัน
คณะกรรมาธิการเศรษฐกิจเอเชีย
สังเกตได้ว่า EEC ก่อตั้งขึ้นในปี 2011 แม้กระทั่งก่อนที่จะมีการลงนามข้อตกลงในการก่อตั้ง EAEU ก่อตั้งโดยรัสเซีย คาซัคสถาน และเบลารุส ในขั้นต้น องค์กรนี้ถูกสร้างขึ้นเพื่อจัดการกระบวนการในระดับของโครงสร้างเช่นสหภาพศุลกากร EAEU เป็นโครงสร้างในการพัฒนาที่เรียกร้องให้คณะกรรมาธิการเข้าร่วมโดยตรงในขณะนี้
สภาและคณะกรรมการได้รับการจัดตั้งขึ้นใน EEC โครงสร้างแรกควรรวมถึงรองหัวหน้ารัฐบาลของประเทศสมาชิกของสมาคม กระดานควรประกอบด้วยสามคนจากประเทศสมาชิกของ EAEU คณะกรรมาธิการจัดให้มีการสร้างแผนกแยกต่างหาก
คณะกรรมการเศรษฐกิจยูเรเซียนเป็นหน่วยงานที่สำคัญที่สุด แต่ไม่ใช่หน่วยงานที่มีอำนาจเหนือชาติที่สำคัญที่สุดของ EAEU มันอยู่ภายใต้สภาเศรษฐกิจสูงสุดยูเรเซียน พิจารณาข้อเท็จจริงสำคัญเกี่ยวกับเขา
สภาเศรษฐกิจสูงสุดแห่งเอเชีย
โครงสร้างนี้ เช่นเดียวกับคณะกรรมาธิการเศรษฐกิจเอเชีย ถูกสร้างขึ้นเมื่อสองสามปีก่อนที่รัฐต่างๆ จะลงนามในข้อตกลงเกี่ยวกับการก่อตั้ง EAEU ดังนั้นเป็นเวลานานจึงถือเป็นองค์กรเหนือชาติในโครงสร้างของสหภาพศุลกากรรวมถึงพื้นที่เศรษฐกิจทั่วไป สภาก่อตั้งขึ้นโดยประมุขของประเทศสมาชิก EAEU อย่างน้อยปีละครั้งก็ต้องมีการประชุมในระดับสูงสุด หัวหน้ารัฐบาลของประเทศที่เข้าร่วมของสมาคมต้องประชุมกันอย่างน้อยปีละ 2 ครั้ง คุณลักษณะของการทำงานของสภาคือการตัดสินใจในรูปแบบของฉันทามติ ข้อกำหนดที่ได้รับอนุมัติมีผลบังคับใช้สำหรับการดำเนินการในประเทศสมาชิก EAEU
โอกาส EAEU
นักวิเคราะห์ประเมินโอกาสในการพัฒนา EAEU อย่างไร ข้างต้น เราตั้งข้อสังเกตว่าผู้เชี่ยวชาญบางคนเชื่อว่าควบคู่ไปกับการรวมกลุ่มทางเศรษฐกิจ การสร้างสายสัมพันธ์ทางการเมืองของรัฐสมาชิกของสมาคมเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ มีผู้เชี่ยวชาญที่แบ่งปันมุมมองนี้ มีผู้เชี่ยวชาญที่ไม่เห็นด้วยกับเธออย่างสิ้นเชิง อาร์กิวเมนต์หลักของนักวิเคราะห์เหล่านั้นที่เห็นโอกาสทางการเมืองของ EAEU คือรัสเซียในฐานะผู้เล่นทางเศรษฐกิจชั้นนำในสมาคมจะมีอิทธิพลต่อการตัดสินใจของทางการของประเทศสมาชิก EAEU ไม่ทางใดก็ทางหนึ่ง ฝ่ายตรงข้ามจากมุมมองนี้ พวกเขาเชื่อว่าในทางตรงกันข้าม การแสดงความสนใจมากเกินไปในการทำให้เป็นการเมืองของสมาคมระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้องนั้นไม่อยู่ในความสนใจของสหพันธรัฐรัสเซีย
ให้ความสมดุลระหว่างองค์ประกอบทางเศรษฐกิจและการเมืองใน EAEU โอกาสสำหรับสหภาพตามตัวบ่งชี้วัตถุประสงค์จำนวนหนึ่งได้รับการประเมินโดยนักวิเคราะห์หลายคนว่าเป็นบวกมาก ดังนั้น GDP ทั้งหมดของประเทศสมาชิกของโครงสร้างที่กำลังพิจารณาจะเทียบได้กับตัวชี้วัดเศรษฐกิจชั้นนำของโลก โดยคำนึงถึงศักยภาพทางวิทยาศาสตร์และทรัพยากรของ EAEU ปริมาณของระบบเศรษฐกิจของประเทศสมาชิกของสหภาพสามารถเติบโตอย่างมากในอนาคต
ความร่วมมือระดับโลก
จากนักวิเคราะห์จำนวนหนึ่ง โอกาสในการร่วมมือกับ EAEU นั้นน่าสนใจสำหรับประเทศที่ดูเหมือนจะอยู่ไกลจากพื้นที่ทางเศรษฐกิจที่ก่อตั้งโดยประเทศที่ลงนามในสนธิสัญญา EAEU - รัสเซีย คาซัคสถาน คีร์กีซสถาน เบลารุส และ อาร์เมเนีย ตัวอย่างเช่น เวียดนามเพิ่งลงนามในข้อตกลงการค้าเสรีกับ EAEU
แสดงความสนใจในความร่วมมือซีเรีย อียิปต์ สิ่งนี้ทำให้นักวิเคราะห์มีเหตุผลที่จะบอกว่าสหภาพเศรษฐกิจยูเรเชียนสามารถกลายเป็นผู้เล่นที่มีอำนาจมากที่สุดในตลาดโลกได้