การล่มสลายของจักรวรรดิโซเวียตอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้หรือเป็นผลมาจากการทรยศและความประสงค์ร้ายของประธานาธิบดีทั้งสามแห่งสาธารณรัฐสลาฟที่ต้องการได้รับอำนาจมากขึ้น ยังไม่มีการประเมินที่ชัดเจนเกี่ยวกับกระบวนการนี้ มีความเห็นพ้องต้องกันว่าใครจะได้ประโยชน์จากการสร้างรัฐอิสระสิบห้ารัฐ
ชนชั้นนำที่มีอำนาจในรัฐอิสระใหม่ได้แบ่งแยกทรัพย์สินสาธารณะในอดีต ประชากรถูกพาตัวไปสู่ขอบเหวแห่งการอยู่รอด ข้อตกลงในการก่อตั้งเครือจักรภพแห่งรัฐเอกราชได้ลงนามใน Belovezhskaya Pushcha เมื่อวันที่ 8 ธันวาคม 2534 เอกสารฉบับนี้ได้ฝังประเทศขนาดใหญ่และสร้างสหภาพรัฐเอกราชที่ไม่เป็นรูปเป็นร่างขึ้นบนซากปรักหักพัง CIS จะกลายเป็นพื้นฐานสำหรับสหพันธรัฐใหม่ แต่เมื่อได้ลิ้มรส "อากาศแห่งอิสรภาพ" และ "การจัดการ" แล้ว ผู้ลงนามก็ลืมไปอย่างรวดเร็ว
เบื้องหลัง
ลงนามข้อตกลงในการจัดตั้งเครือจักรภพแห่งรัฐอิสระนำหน้าด้วยเหตุการณ์ที่เริ่มต้นด้วยการเลือกตั้ง MS Gorbachev ให้ดำรงตำแหน่งเลขาธิการ ตั้งแต่กลางทศวรรษ 1980 เป็นต้นมา การปฏิรูปในประเทศเริ่มดำเนินการ ซึ่งทำให้เกิดความเสียหายอย่างลึกซึ้งต่อเศรษฐกิจของประเทศ การประกาศรณรงค์ต่อต้านแอลกอฮอล์ โปรแกรมเร่งความเร็ว การโฆษณาชวนเชื่อ เกิดขึ้นไม่ดี หรือมีข้อผิดพลาดร้ายแรงในการดำเนินการ ภาวะผู้นำของประเทศ หมกมุ่นอยู่กับกิจการระหว่างประเทศมากขึ้น ซึ่งประสบความสำเร็จบ้าง ละเลยการเมืองภายในประเทศในทางปฏิบัติ การเปลี่ยนแปลงทั้งหมดในชีวิตทางการเมืองและเศรษฐกิจนำไปสู่ความขัดแย้งที่เพิ่มขึ้นระหว่างสาธารณรัฐแห่งชาติและมอสโก
ในปี 1988 ความขัดแย้งทางอาวุธอาร์เมเนีย-อาเซอร์ไบจันเริ่มต้นขึ้นในเมืองนากอร์โน-คาราบาคห์ ขบวนการแบ่งแยกดินแดนกำลังเติบโตขึ้นในสาธารณรัฐบอลติก ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2534 การเลือกตั้งนายบอริส เอ็น. เยลต์ซินเป็นประธานาธิบดีรัสเซียได้เริ่มกระบวนการทำลายล้างในที่สุด ประเทศได้รับประธานาธิบดีที่เสนอให้ทุกคนเข้ายึดอำนาจให้ได้มากที่สุด ตำแหน่งของรัสเซียซึ่งมีความเป็นผู้นำซึ่งตัดสินใจได้รับเอกราชจากสาธารณรัฐอื่น ๆ มีบทบาทชี้ขาดในการล่มสลายของประเทศ
รอบสุดท้าย
ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2534 มีการลงประชามติในสหภาพโซเวียต ส่งผลให้ 76.4% ของผู้ลงคะแนนเห็นชอบที่จะรักษาประเทศไว้ ประธานาธิบดีแห่งสหภาพโซเวียตพยายามกอบกู้ประเทศ เป็นส่วนหนึ่งของกระบวนการ Novo-Ogarevsky ได้มีการพัฒนาเอกสารฉบับร่างซึ่งควรจะเริ่มโครงการโซเวียตใหม่ การจัดเตรียมเอกสารใหม่ซึ่งควรจะกำหนดโครงร่างของสหภาพที่ได้รับการต่ออายุมีผู้เข้าร่วมตัวแทนและความเป็นผู้นำของสาธารณรัฐโซเวียตทั้งหมด ในระหว่างการอภิปรายในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2534 ที่สภาแห่งรัฐ ซึ่งรวมถึงประธานาธิบดีและผู้นำของสาธารณรัฐ ได้มีการหารือเกี่ยวกับอนาคตของประเทศ ในระหว่างการลงคะแนนเสียง สาธารณรัฐเจ็ดแห่งได้ลงคะแนนให้จัดตั้งรัฐสหภาพใหม่ หลายทางเลือกสำหรับโครงสร้างทางการเมืองของสหภาพในอนาคตของรัฐอธิปไตยถูกกล่าวถึง เป็นผลให้เราตกลงกันบนอุปกรณ์ของสมาพันธ์
ตามเอกสารที่เตรียมไว้ สาธารณรัฐได้รับเอกราชและอำนาจอธิปไตย และมอบหมายหน้าที่ในการประสานงานกิจกรรมทางเศรษฐกิจ นโยบายต่างประเทศ และประเด็นด้านการป้องกันประเทศ ในเวลาเดียวกันตำแหน่งประธานสหภาพใหม่ก็ยังคงอยู่ ทั้งเยลต์ซินและชูชเควิชประกาศว่าพวกเขาเชื่อในการสร้างสหภาพใหม่ อย่างไรก็ตาม การล่มสลายในเดือนสิงหาคมทำให้แผนการลงนามล้มเหลวและเริ่มต้นกระบวนการอธิปไตยโดยธรรมชาติ ภายในสามเดือน สาธารณรัฐสิบเอ็ดแห่งประกาศเอกราช สหภาพโซเวียตในเดือนกันยายน พ.ศ. 2534 ยอมรับความเป็นอิสระของสามสาธารณรัฐบอลติกที่แยกตัวออกจากประเทศ กิจกรรมของหน่วยงานกลางเกือบทั้งหมดแทบจะเป็นอัมพาต เอกสารเวอร์ชันอื่นที่จัดทำขึ้นเกี่ยวกับการสร้างรัฐสหภาพใหม่ก็ไม่ได้ลงนามเช่นกัน ในเดือนธันวาคม ในการลงประชามติ ประชากรส่วนใหญ่ของยูเครนโหวตให้เป็นอิสระ ประธานาธิบดีแห่งยูเครน Kravchuk ประกาศยกเลิกข้อตกลงเกี่ยวกับการก่อตั้งสหภาพโซเวียตในปี 2465 รัสเซียยอมรับเอกราชของยูเครนในวันรุ่งขึ้น
โดยไม่แจ้งประธานาธิบดีกอร์บาชอฟ ผู้นำสาธารณรัฐสลาฟสามแห่งรวมตัวกันในเบลารุสในที่พักของรัฐบาล Viskuli ซึ่งตั้งอยู่ในเขตอนุรักษ์ธรรมชาติ Belovezhskaya Pushcha ที่มีชื่อเสียง ดังนั้น ห่วงโซ่ตรรกะจึงได้รับการแก้ไขตลอดกาลในประวัติศาสตร์: การล่มสลายของสหภาพโซเวียต - ข้อตกลง Belovezhskaya - การสร้าง CIS
สมาชิก
Stanislav Shushkevich ประธานสภาสูงสุดแห่งเบลารุสที่ได้รับเลือกตั้งใหม่ เชิญประธานาธิบดีของรัสเซีย (เยลต์ซิน) และยูเครน (คราฟชุก) ไปที่ Belovezhskaya Pushcha เพื่อหารือเกี่ยวกับสถานการณ์ปัจจุบันในประเทศที่ยังคงเป็นปกติ ดังนั้นข้อตกลงในการจัดตั้ง CIS ซึ่งลงนามในภายหลังในที่พักของรัฐบาลของ Viskuli จึงถูกเรียกว่าข้อตกลง Belovezhskaya
ประมุขแห่งสาธารณรัฐมาพร้อมกันกับหัวหน้ารัฐบาล รัฐบาลเบลารุสเป็นตัวแทนของ V. Kebich ประธานคณะรัฐมนตรี V. Fokin นายกรัฐมนตรียูเครน จากรัสเซียนอกจากเยลต์ซินแล้วโชคินและเบอร์บูลิสก็เข้าร่วมด้วย นอกจากนี้ A. Kozyrev รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ RSFSR และสมาชิกสภาแห่งรัฐ S. Shakhrai ยังได้เข้าร่วมการประชุมซึ่งมีโครงร่างของข้อตกลงในการจัดตั้งเครือรัฐเอกราชแล้ว ต่อมา ชาไกรคนเดิมเขียนว่าพวกเขาไม่มีเจตนาที่จะทำลายสหภาพโซเวียต พวกเขาเพียงแต่ทำให้แน่ใจว่ากระบวนการนี้ดำเนินไปอย่างสันติ
ขั้นตอนเป็นอย่างไร
ตามที่ Shushkevich เขียนในภายหลัง เขาเชิญพวกเขามาที่บ้านของเขาตอนที่พวกเขากำลังเดินอยู่ในสวนสาธารณะใน Novo-Ogaryovo ระหว่างการประชุมเพื่อเจรจาในที่เงียบๆ ในขณะที่มอสโกกำลังกดดัน ผู้นำของทั้งสามประเทศรวมตัวกันที่ทำเนียบรัฐบาลของ Viskuli ซึ่งลงนามในข้อตกลงว่าด้วยการจัดตั้ง CIS เมื่อวันที่ 7ธันวาคม 1991 ตามรายงานของผู้นำเบลารุส พวกเขาตั้งใจจะหารือเกี่ยวกับการจัดหาน้ำมันและก๊าซจากรัสเซีย ประธานาธิบดี Kravchuk เขียนไว้ในบันทึกความทรงจำว่าพวกเขาต้องการพบปะกันและพูดคุยเกี่ยวกับข้อเท็จจริงที่ว่ามันเป็นไปไม่ได้ที่จะพัฒนาตำแหน่งที่ยอมรับร่วมกันได้ และควรหาแนวทางอื่นและแนวทางแก้ไขอื่นๆ หัวหน้ารัฐบาลเบลารุส (V. Kebich) เขียนว่าการลงนามในข้อตกลง Belovezhskaya เกี่ยวกับการสร้าง CIS เริ่มต้นโดยคณะผู้แทนรัสเซีย ฝ่ายยูเครนและเบลารุสไม่ทราบว่าจะมีการลงนามในเอกสารดังกล่าว เมื่อการประชุมเริ่มขึ้นที่บ้าน Viskuli เยลต์ซินยื่นข้อเสนอของกอร์บาชอฟให้กับคราฟชุก ยูเครนสามารถเปลี่ยนแปลงเอกสาร Novoogarevsky เกี่ยวกับการสร้างรัฐใหม่ก่อนที่จะลงนาม รัสเซียกล่าวว่าจะลงนามในสนธิสัญญาหลังจากยูเครนเท่านั้น ประธานาธิบดีแห่งยูเครนปฏิเสธ และพวกเขาก็เริ่มหารือเกี่ยวกับโครงการความร่วมมือที่เป็นไปได้ ตามที่ V. Kebich เขียนในภายหลัง เจ้าหน้าที่รัสเซียที่มาถึงได้เตรียมเอกสารสำหรับการลงนามข้อตกลงในการสร้าง CIS แล้ว ผู้นำของสามสาธารณรัฐที่ยืนอยู่ที่จุดกำเนิดของการสร้าง CIS เริ่มหารือเกี่ยวกับโครงสร้างในอนาคตของพื้นที่หลังโซเวียตซึ่งโครงสร้างอำนาจของสหภาพโซเวียตจะถูกแยกออกจากแบบจำลองในอนาคตของความสัมพันธ์ระหว่างใหม่ รัฐอิสระ ตัวแทนของคู่กรณีเตรียมเอกสารขั้นสุดท้ายในชั่วข้ามคืน
ลงนาม
ข้อตกลง Belovezhskaya เกี่ยวกับการสร้าง CIS ได้รับการลงนามโดยผู้นำของสามประเทศ - B. Yeltsin จากรัสเซีย, S. Shushkevich จากเบลารุส, L. Kravchuk จากยูเครน ตามที่เขาเขียนในภายหลังประธานาธิบดียูเครน เขาลงนามในเอกสารอย่างรวดเร็วโดยไม่ได้รับการอนุมัติหรืออภิปราย นอกเหนือจากข้อตกลง Belovezhskaya ทั้งสองฝ่ายได้ออกแถลงการณ์โดยระบุว่าการพัฒนาสนธิสัญญาสหภาพใหม่ล้มเหลวและประกาศการสิ้นสุดของการดำรงอยู่ของสหภาพโซเวียตและองค์กรของสมาคมบูรณาการใหม่ - CIS
ประเทศต่างๆ ให้คำมั่นที่จะปฏิบัติตามสนธิสัญญาระหว่างประเทศ รวมถึงการควบคุมการไม่แพร่ขยายอาวุธนิวเคลียร์ พวกเขาตำหนิศูนย์กลางของวิกฤตการณ์ทางการเมืองและเศรษฐกิจและให้คำมั่นที่จะดำเนินการปฏิรูป ฝ่ายที่ลงนามข้อตกลงในการจัดตั้ง CIS ประกาศว่าเครือจักรภพเปิดให้ภาคยานุวัติโดยรัฐใด ๆ
ทันทีหลังจากการลงนาม บี. เยลต์ซินได้โทรหาประธานาธิบดีจอร์จ ดับเบิลยู บุช แห่งสหรัฐฯ และขอความช่วยเหลือจากเขาเพื่อให้นานาชาติยอมรับการชำระบัญชีของสหภาพโซเวียต M. Gorbachev และ N. Nazarbayev ทราบเรื่องนี้ในภายหลัง ข้อตกลงเกี่ยวกับการก่อตั้งเครือรัฐเอกราชซึ่งลงนามเมื่อวันที่ 8 ธันวาคม พ.ศ. 2534 มิคาอิลกอร์บาชอฟเรียกว่าขัดต่อรัฐธรรมนูญและกล่าวว่าทั้งสามสาธารณรัฐไม่สามารถตัดสินใจแทนประเทศอื่นทั้งหมดได้ อย่างไรก็ตาม กระบวนการหลบหนีไปยัง "อพาร์ตเมนต์ระดับชาติ" ได้เริ่มขึ้นแล้ว ผู้นำของทั้งสามรัฐอิสระที่ตอนนี้ไม่ต้องการเชื่อฟังใคร
ข้อตกลง Belovezhskaya
ในคำนำของข้อตกลงในการก่อตั้ง CIS ซึ่งลงนามโดยผู้นำ RSFSR เบลารุสและยูเครน ทั้งสามรัฐอิสระแล้วได้รับการประกาศให้เป็นประเทศที่ลงนามในสนธิสัญญาก่อตั้งเมื่อสิ้นสุดการดำรงอยู่ ของสหภาพโซเวียต มันถูกเขียนเพิ่มเติมว่า เมื่อพิจารณาถึงความสัมพันธ์ทางประวัติศาสตร์แล้วระหว่างประชาชนและเพื่อการพัฒนาความสัมพันธ์ต่อไป ทั้งสองฝ่ายได้ตัดสินใจที่จะก่อตั้งเครือจักรภพแห่งรัฐเอกราช แต่ความสัมพันธ์เหล่านี้จะถูกสร้างขึ้นโดยความร่วมมือระหว่างรัฐอิสระอธิปไตยตามกฎหมายระหว่างประเทศและการเคารพในอธิปไตยของกันและกัน
แต่ละฝ่ายรับประกันการปฏิบัติตามสิทธิและเสรีภาพขั้นพื้นฐานของประชากร ซึ่งรวมถึงสิทธิพลเมือง การเมือง เศรษฐกิจ และสิทธิอื่นๆ ต่อพลเมืองทุกคน โดยไม่คำนึงถึงสัญชาติและความแตกต่างอื่นๆ ข้อตกลงที่จัดตั้งเครือจักรภพแห่งรัฐอิสระยังรับรองบูรณภาพแห่งดินแดนและพรมแดนที่มีอยู่ นานาประเทศให้คำมั่นที่จะพัฒนาความร่วมมือในทุกด้านของกิจกรรม รวมทั้งในด้านเศรษฐกิจและการเมืองภายในประเทศ ในเวลาเดียวกัน พวกเขาสัญญาว่าจะรักษาการควบคุมโดยรวมของกองกำลังทางยุทธศาสตร์ ซึ่งรวมถึงอาวุธนิวเคลียร์ และเพื่อให้แน่ใจว่านโยบายที่เป็นอันหนึ่งอันเดียวกันเกี่ยวกับเงินบำนาญทางทหาร ตามข้อตกลงในการสร้าง CIS หน่วยงานกำกับดูแลของสหภาพใหม่ควรจะตั้งอยู่ในมินสค์
ใครยังถูกตำหนิ
เมื่อผู้สมคบคิดกำลังจะไปที่ Belovezhskaya Pushcha พวกเขาเชิญผู้นำของคาซัคสถาน N. Nazarbayev ให้มา เยลต์ซินในฐานะเพื่อนของเขาโทรหาเขาบนเครื่องบินและเชิญเขาเข้าร่วมการประชุมโดยบอกว่าพวกเขากำลังจะแก้ปัญหาที่สำคัญ ประธานาธิบดีคาซัคสถานในเวลานั้นบินไปมอสโก ต่อมา Shushkevich เขียนว่าทุกคนได้ยินขณะที่เปิดลำโพงว่าเขาสัญญาว่าจะเติมน้ำมันและบินกลับ อย่างไรก็ตาม หลังจากพบกับประธานาธิบดีแห่งสหภาพโซเวียต Nazarbayev ก็เปลี่ยนใจ ประธานคาซัคสถานกล่าวซ้ำแล้วซ้ำเล่าว่าจะไม่มีวันลงนามในข้อตกลงว่าด้วยการจัดตั้งเครือจักรภพแห่งรัฐเอกราช
ข้อมูลที่ผู้นำของทั้งสามสาธารณรัฐได้รวมตัวกันในทำเนียบรัฐบาลของ Viskuli KGB ของเบลารุสแจ้งความเป็นผู้นำของประเทศทันที รวมถึงประธานาธิบดีของสหภาพโซเวียต Gorbachev ในบริเวณใกล้เคียงกับพื้นที่ล่าสัตว์ กองกำลังพิเศษของ KGB ถูกส่งไปรอบๆ ป่า พนักงานกำลังรอคำสั่งให้จับกุมผู้สมรู้ร่วมคิด ความน่าเชื่อถือของข้อมูลนี้ได้รับการยืนยันโดยประธานาธิบดีแห่งเบลารุส ลูกาเชนโก อย่างไรก็ตาม ไม่ได้รับคำสั่ง เจ้าหน้าที่ส่วนกลางเป็นอัมพาตอย่างสมบูรณ์ รวมถึงหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย สำนักงานอัยการ และบริการรักษาความปลอดภัยของสหภาพโซเวียต ตามที่พวกเขาเขียนในภายหลัง: ยังคงเป็นไปได้ที่จะฟื้นฟูความสามัคคีในประเทศซึ่งถูกทำลายโดยการเผชิญหน้าระหว่างเยลต์ซินและกอร์บาชอฟ สิ่งที่จำเป็นคือเจตจำนงทางการเมืองของผู้นำคนแรก ตามที่ญาติของ Mikhail Sergeyevich และตัวเขาเอง เขาไม่ได้สั่งการจับกุมผู้นำของทั้งสามสาธารณรัฐ เพราะมัน "มีกลิ่นของสงครามกลางเมือง" และการนองเลือด ทุกอย่างจบลงด้วยคำแถลงของกอร์บาชอฟ คณะกรรมการรัฐธรรมนูญ และผู้แทนแต่ละกลุ่มว่าประเทศไม่สามารถยุบได้ด้วยการตัดสินใจของทั้งสามสาธารณรัฐและการตัดสินใจนั้นไม่ถูกต้อง
กิจกรรมต่อไป
สำหรับการมีผลบังคับใช้ของข้อตกลงในการก่อตั้งเครือจักรภพแห่งรัฐเอกราช จำเป็นต้องให้สัตยาบันโดยรัฐสภาของประเทศต่างๆ รัฐสภาของประเทศยูเครนและเบลารุส หนึ่งวันหลังจากลงนามความตกลง คือ เมื่อวันที่ 10 ธันวาคม พ.ศ. 2534 ได้ให้สัตยาบันในข้อตกลงพร้อมๆ กันประณามสนธิสัญญาเกี่ยวกับการก่อตั้งสหภาพโซเวียตปี 2465
ในรัสเซียกลับกลายเป็นว่ายากขึ้น เมื่อวันที่ 12 ธันวาคม สภาสูงสุดได้ลงคะแนนเสียงให้กับเอกสารชุดเดียวกัน (ข้อตกลง สนธิสัญญาว่าด้วยการสร้างสหภาพโซเวียต) และยังลงมติเกี่ยวกับการแยกประเทศออกจากสหภาพโซเวียต. ในเวลาเดียวกัน เจ้าหน้าที่ส่วนใหญ่ รวมทั้งคอมมิวนิสต์ ซึ่งต้องการเอกราชด้วย ก็โหวตเห็นด้วย ทั้งกลุ่มผู้ปกครองซึ่งโฆษกรัฐสภา Ruslan Khasbulatov รณรงค์เพื่อให้มีการนำกฎหมายมาใช้และกลุ่มคอมมิวนิสต์แห่งรัสเซียซึ่งเป็นฝ่ายค้านที่ใหญ่ที่สุดซึ่งนำโดย Gennady Zyuganov ได้ลงคะแนนเสียงให้ออก จริงอยู่ Zyuganov เองปฏิเสธเสมอว่าเขาสนับสนุนการแยกตัวออกจากสหภาพโซเวียต สมาชิกสภาสูงสุดจำนวนหนึ่งและต่อมา คาสบูลาตอฟยอมรับเรื่องนี้ โดยเขียนว่าเพื่อให้สัตยาบันจำเป็นต้องเรียกประชุมสภาคองเกรส ซึ่งเป็นองค์กรนิติบัญญัติสูงสุด เนื่องจากการตัดสินใจส่งผลกระทบต่อรากฐานของคำสั่งทางรัฐธรรมนูญ
ประวัติโดยย่อของการก่อตั้ง CIS
หลังจากการให้สัตยาบันข้อตกลงโดยรัฐสภาของทั้งสามประเทศ การเจรจาเริ่มต้นขึ้นในการเข้าสู่เครือจักรภพของอดีตสาธารณรัฐโซเวียตอื่น ๆ ผู้นำของประเทศอิสระใหม่หลายแห่งประกาศความพร้อมในการเข้าร่วมข้อตกลง โดยจะต้องประกาศเป็นผู้ก่อตั้งด้วย ณ สิ้นเดือนธันวาคม 2534 ในเมืองหลวงของคาซัคสถาน Alma-Ata ได้มีการลงนามพิธีสารในข้อตกลงในการสร้าง CIS ซึ่งลงนามโดยผู้นำของอดีตสาธารณรัฐโซเวียตยกเว้นสามประเทศบอลติก สาธารณรัฐและจอร์เจีย เอกสารระบุว่าทุกประเทศที่ลงนามโดยเท่าเทียมกันสร้างเครือรัฐเอกราช แม้ว่าการสลายตัวของสหภาพโซเวียตจะเป็นประกาศในข้อตกลง Belovezhsky อย่างไรก็ตาม แม้หลังจากการถอนตัวของสามสาธารณรัฐ ส่วนที่เหลือยังคงเป็นส่วนหนึ่งของรัฐโซเวียตอย่างเป็นทางการ หลังจากการลงนามในพิธีสารในข้อตกลงเกี่ยวกับการสร้าง CIS จากมุมมองของกฎหมายระหว่างประเทศ สหภาพโซเวียตก็หยุดอยู่ในที่สุด ในเรื่องนี้ เมื่อวันที่ 25 ธันวาคม ประธานาธิบดีมิคาอิล กอร์บาชอฟลาออก ประเทศ CIS ร่วมกับโปรโตคอลได้ลงนามในปฏิญญา Alma-Ata ซึ่งพวกเขายืนยันหลักการพื้นฐานสำหรับการสร้าง CIS ใหม่ ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2536 จอร์เจียเข้าร่วม CIS ซึ่งหลังจากความขัดแย้งจอร์เจีย - เซาท์ออสซีเชียนได้ถอนตัวออกจากมัน ในปี 2548 เติร์กเมนิสถานปรับลดสถานะเป็นสมาชิกสหภาพเพื่อเชื่อมโยง
ผลที่ตามมา
ผู้ริเริ่มการสร้างถูกกล่าวหาซ้ำแล้วซ้ำเล่าว่าทำลายรัฐโซเวียต แต่พวกเขาก็ปฏิเสธเสมอ โดยตระหนักว่าพวกเขาทำรัฐประหารจริงๆ ผู้นำของทั้งสามสาธารณรัฐจึงประกาศว่าพวกเขาได้ช่วยพื้นที่หลังโซเวียตจากการแบ่งแยกเลือดและสงครามกลางเมือง เป็นที่ยอมรับว่าข้อตกลง Belovezhskaya ในการสร้าง CIS ได้สร้างแพลตฟอร์มใหม่สำหรับความร่วมมือซึ่งเป็นหน่วยงานสูงสุดของสภาประมุขแห่งรัฐ CIS ซึ่งมีผู้นำของประเทศเป็นประธาน
สภาและคณะกรรมการต่างๆ ทำงานภายในสหภาพ ซึ่งรวมถึงกิจการต่างประเทศและในประเทศ เศรษฐกิจ และนโยบายการเงิน คณะทำงานของ CIS คือสำนักเลขาธิการผู้บริหารซึ่งให้การสนับสนุนข้อมูลแก่งานขององค์กร CIS ไม่ได้กลายเป็นสมาคมบูรณาการที่เต็มเปี่ยม สิ่งสำคัญคือสหภาพได้กลายเป็นแพลตฟอร์มสำหรับการประสานงานของงานส่วนเดิมของรัฐหนึ่ง ประเทศต่าง ๆ เป็นกลไกทางเศรษฐกิจเดียวซึ่งจำเป็นต้องมีการทำงานร่วมกัน องค์การสนธิสัญญาความมั่นคงร่วมและสมาคมบูรณาการใหม่ Eurasian Economic Space ออกจาก CIS
