ประธานาธิบดีออกจากตำแหน่ง: คำอธิบายขั้นตอน ประวัติและข้อเท็จจริงที่น่าสนใจ

2024 ผู้เขียน: Henry Conors | [email protected]. แก้ไขล่าสุด: 2024-02-12 13:44

ชัยชนะของทรัมป์ในการเลือกตั้งสหรัฐเป็นเรื่องราวหลักของข่าวระดับโลกมากมาย มีความเห็นในหมู่นักการเมืองและนักเศรษฐศาสตร์บางคนว่าเขาจะไม่สามารถ "นั่ง" ในทำเนียบขาวได้อีกนาน American Congress มีเครื่องมือทางการเมืองที่จริงจังอยู่ในมือ - ขั้นตอนการถอดประธานาธิบดีออกจากตำแหน่ง ตราบใดที่พรรครีพับลิกันของทรัมป์อยู่ในอำนาจ ก็ไม่มีอะไรต้องกลัว แต่จะเกิดอะไรขึ้นถ้าพรรคเดโมแครตที่เป็นศัตรูชนะการเลือกตั้งรัฐสภา? มันยังคงเป็นปริศนา เมื่อพิจารณาถึงสิ่งนี้ พลเมืองของเราเริ่มสงสัยว่า: ประเทศของเรามีขั้นตอนในการถอดประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียออกจากตำแหน่งหรือไม่? เราจะพยายามตอบคำถามนี้

การถอดประธานาธิบดีออกจากตำแหน่งหรือผู้รับผิดชอบในประเทศ

ในประเทศของเรา มาตรการดังกล่าวกำหนดไว้ในกฎหมายพื้นฐาน ตามรัฐธรรมนูญ การถอดถอนประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียออกจากตำแหน่งเป็นไปได้ด้วยการมีส่วนร่วมของหน่วยงานของรัฐที่สูงกว่าสองแห่งในเวลาเดียวกัน - สมัชชาแห่งสหพันธรัฐและสภาดูมา เรียนรู้เพิ่มเติมเกี่ยวกับสิ่งที่เกิดขึ้น

ขั้นตอนการถอด (ฟ้องร้อง)

การถอดถอนประมุขแห่งรัฐที่ถูกต้องตามกฎหมายเรียกว่าการฟ้องร้อง ขั้นตอนการถอดประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียออกจากตำแหน่งมีดังนี้: State Duma กล่าวหาประมุขแห่งรัฐ

นี่อาจเป็นการทรยศหักหลัง เช่นเดียวกับอาชญากรรมร้ายแรงอื่นๆ หลังจากนั้นจะมีการประชุมคณะกรรมการพิเศษภายในสภานิติบัญญัติ จากนั้นการอภิปรายก็เริ่มขึ้น บุคคลผู้มีอำนาจจากกลุ่มที่กล่าวหาดังกล่าว ประธานคณะกรรมการพิเศษ ผู้แทนอื่นๆ เรียกผู้เชี่ยวชาญ ผู้พิพากษา ฯลฯ ออกมาพูด ประธานาธิบดีมีสิทธิอุทธรณ์ต่อผู้แทนราษฎรผ่านผู้แทนของเขาและผู้แทนสภาสหพันธ์ด้วย หลังจากการอภิปรายทั้งหมด ประเด็นนี้จะได้รับการโหวต ต้องใช้คะแนนเสียงอย่างน้อยสองในสามในการอนุมัติขั้นตอนนี้

การมีส่วนร่วมของศาล

หลังจากการเลิกจ้างประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียได้รับการสนับสนุนจากดูมา คำตัดสินจะถูกส่งไปยังศาลรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย เขาให้ความเห็นเกี่ยวกับการปฏิบัติตามขั้นตอนที่จำเป็นทั้งหมดตามกฎหมายพื้นฐานของประเทศ ศาลฎีกาแห่งสหพันธรัฐรัสเซียก็มีส่วนร่วมในกระบวนการซึ่งจะต้องพบสัญญาณของ corpus delicti ในการกระทำของประมุขแห่งรัฐ หลังจากนั้นการตัดสินใจไปที่สภาสหพันธ์

เสวนาในสภาสหพันธ์

ในการประชุม ประธานสภาดูมาเป็นคนแรกที่เริ่มกล่าวสุนทรพจน์ เขาอ่านข้อกล่าวหาให้ประธานาธิบดีฟังผลการลงคะแนน ประธานศาลรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียและศาลฎีกามีส่วนร่วมในการอภิปราย แต่ละคนอ่านข้อสรุปซึ่งได้รับการจัดการมาก่อนในศาลเหล่านี้

ในสภาสหพันธ์มีคณะกรรมการด้านกฎหมายรัฐธรรมนูญและประเด็นทางกฎหมายและตุลาการ ประธานยังอ่านข้อสรุป ทั้งประธานาธิบดีและตัวแทนสามารถพูดคุยในการอภิปรายได้

การตัดสินใจครั้งสุดท้าย

หลังจากนั้นประเด็นจะถูกนำไปลงคะแนนลับ หากสองในสามของสมาชิกสภาสหพันธ์สนับสนุนข้อกล่าวหา ประธานาธิบดีก็ถูกถอดออกจากตำแหน่ง ประมุขแห่งรัฐต้องลาออก รักษาการ ณ เวลานี้ประธานรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียจนกว่าจะมีการเลือกตั้งหัวหน้าคนใหม่อย่างเร่งด่วน

อย่างไรก็ตาม ขั้นตอนการถอดประธานาธิบดีออกจากตำแหน่งเป็นเช่นว่าหากสภาสหพันธ์เลื่อนการพิจารณาออกไปนานกว่าสามเดือน ค่าใช้จ่ายทั้งหมดจะถูกยกเลิกโดยอัตโนมัติ ต้องดำเนินการระงับข้างต้นทั้งหมดอีกครั้ง

ทำไมไม่มีรองประธานาธิบดีในรัสเซีย

ตอนนี้มีเพียงไม่กี่คนที่จำสิ่งนี้ได้ แต่ในขั้นต้นรัสเซียพัฒนาอย่างแม่นยำในฐานะสาธารณรัฐที่มีรัฐสภา ไม่ใช่แบบผสม ถึงแม้ว่าเราจะมีประธานาธิบดีแล้วก็ตาม

ในรัสเซีย หลังจากการล่มสลายของสหภาพโซเวียตในปี 1991 ตำแหน่งรองประธานาธิบดีได้รับการแนะนำในรูปแบบอเมริกัน พวกเขากลายเป็น G. I. Yanaev ผู้ซึ่งได้รับเลือกจากสภาผู้แทนราษฎร เขาสนับสนุนการรัฐประหาร GKChP ในเดือนสิงหาคม 1991 และยังประกาศตนเป็นรักษาการประธานาธิบดี

A. V. ได้รับเลือกให้เป็นรองประธานาธิบดีคนต่อไปของ RSFSR Rutskoy เมื่อวันที่ 12 มิถุนายน พ.ศ. 2534 ในฐานะผู้สมัครคนหนึ่งของ B. N.เยลต์ซิน อย่างไรก็ตาม หลังจากการเผชิญหน้าทางการเมืองระหว่างประมุขแห่งรัฐและสภาผู้แทนราษฎร ฝ่ายหลังได้ริเริ่มการถอดถอนประธานาธิบดีออกจากตำแหน่ง Rutskoi ตามรัฐธรรมนูญไม่เพียง แต่เป็นรองประธานเท่านั้น แต่ยังทำหน้าที่ด้วย อย่างไรก็ตาม เยลต์ซินจะไม่ยอมแพ้ต่ออำนาจ รถถังถูกนำเข้าสู่มอสโก ซึ่งเปิดฉากยิงใส่อาคารรัฐสภาของผู้แทนราษฎร

ลองนึกภาพสักครู่ กองกำลังสูงสุดภายใต้รัฐธรรมนูญฉบับปัจจุบันกำลังถูกยิงจากรถถังด้วยการยิงโดยตรงตามคำสั่งของเยลต์ซินซึ่งถูกปลดออกจากอำนาจ หลังจากเหตุการณ์เหล่านี้ สภาผู้แทนราษฎรไม่กล้าก่อสงครามกลางเมืองนองเลือดและยอมจำนนอย่างสุภาพ อำนาจถูกแย่งชิงโดยเยลต์ซินซึ่งแนะนำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ปี 1993

ตามกฎหมายพื้นฐานใหม่ของประเทศ ตำแหน่งรองประธานาธิบดีถูกยกเลิก และองค์กรใหม่ที่ชื่อว่า State Duma เริ่มมีอำนาจน้อยกว่ามาก ในการประเมินเหตุการณ์เหล่านี้ เราอาศัยเพียงด้านกฎหมายเท่านั้น โดยไม่เข้าข้างฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งในความขัดแย้ง อันที่จริง อำนาจของเยลต์ซินผิดกฎหมายจนถึงเดือนธันวาคม พ.ศ. 2536 แต่อย่างที่พวกเขาพูด ผู้ชนะจะไม่ถูกตัดสิน

ใครมาฟ้อง

การฟ้องร้องหรือการถอดถอนประธานาธิบดีออกจากตำแหน่งถูกคิดค้นขึ้นในขณะที่ไม่มีตำแหน่งดังกล่าว ประเทศแรกที่แนวคิดนี้ปรากฏขึ้นคืออังกฤษ มันย้อนกลับไปในศตวรรษที่ 14 อย่างไรก็ตาม ไม่ใช่พระมหากษัตริย์เองที่ "จากพระเจ้า" อย่างที่คุณรู้ แต่เป็นที่โปรดปรานของเขาซึ่งอยู่ภายใต้ขั้นตอนการฟ้องร้อง ปัญหาคือมีเพียงพระราชาเท่านั้นที่จะแต่งตั้งพระองค์เองได้รัฐมนตรี ดังนั้น มีเพียงเขาเท่านั้นที่สามารถลบพวกเขาออกจากโพสต์ของพวกเขาได้ สถานการณ์นี้ไม่เหมาะกับพลเมืองเนื่องจากรัฐมนตรีต้องอยู่ภายใต้การละเลยกฎหมาย การอุทธรณ์ต่อกษัตริย์ถูกเพิกเฉย จากนั้นสภาได้ใช้ความคิดริเริ่มอย่างเด็ดขาดและรับรองการถอดถอนรัฐมนตรีออกจากตำแหน่งโดยไม่ได้รับอนุญาตจากกษัตริย์ เวลาทองของรายการโปรดสิ้นสุดลง และกระบวนการนี้เรียกว่าการฟ้องร้อง

แบบอย่างในรัสเซีย

ในประวัติศาสตร์รัสเซียที่ผ่านมา การปลดประธานาธิบดีไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน เฉพาะในสหภาพโซเวียตซึ่งเป็นผลมาจากการสมรู้ร่วมคิดทางการเมืองคือเลขาธิการคณะกรรมการกลางของ CPSU ที่ถูกปลดออกจากตำแหน่งเพียงครั้งเดียว ลองคิดดู ในระบอบการปกครองแบบเผด็จการ กระบวนการฟ้องร้องโดยสันติทางประชาธิปไตยได้เกิดขึ้นแล้ว ซึ่งไม่เคยเกิดขึ้นใน “มาตรฐานประชาธิปไตย” ในสหรัฐอเมริกาเลย

ในประวัติศาสตร์สมัยใหม่ของรัสเซีย สิ่งนี้ก็ไม่เกิดขึ้นเช่นกัน การฟ้องร้องของเยลต์ซินเพียงอย่างเดียวที่นำไปสู่การยิงสภาคองเกรสของผู้แทนประชาชนจากรถถัง เป็นผลให้หลังถูกชำระบัญชี ในปี 2541-2542 มีความพยายามอีกครั้งในการฟ้องร้องโดย State Duma อย่างไรก็ตาม เรื่องนี้ไม่ได้ไปไกลกว่าการลงคะแนนเสียงในสภานิติบัญญัติของประเทศ

การฟ้องร้องและ "เรื่องอื้อฉาวทางเพศ" ในสหรัฐอเมริกา

มีเพียงสามกรณีในประวัติศาสตร์สหรัฐฯ ที่เริ่มดำเนินการฟ้องร้องดำเนินคดี ไม่มีความพยายามใดที่ประสบความสำเร็จ พูดจาไม่ดีเกี่ยวกับเรื่องนี้ ว่าพวกเขาชอบยิงประธานาธิบดีอเมริกันมากกว่าถอดออก

ถ้าสองตัวแรกความพยายามที่จะกล่าวโทษอยู่ในอดีตอันไกลโพ้น (พ.ศ. 2411 และ พ.ศ. 2517) การพยายามกล่าวโทษครั้งล่าสุดเกิดขึ้นในปี 2541-2542 มีความเกี่ยวข้องกับชื่อประธานาธิบดีจากพรรคประชาธิปัตย์ - บิล คลินตัน สภาผู้แทนราษฎรตั้งข้อหาเขาด้วยการให้การเป็นเท็จในคดีอาญาที่มีรายละเอียดสูง

คลินตันถูกกล่าวหาว่าล่วงละเมิดเจ้าหน้าที่รัฐอาร์คันซอในปี 1991 จากนั้นประธานาธิบดีในอนาคตก็เป็นผู้ว่าราชการในนั้น ในห้องในโรงแรม บิล คลินตันเสนอความสัมพันธ์ที่ใกล้ชิดกับพอลลา โจนส์ (นั่นคือชื่อของเธอ) หลังจากนั้นไม่นาน เด็กสาวก็ฟ้องประธานาธิบดีคนปัจจุบันฐานล่วงละเมิด เรื่องราวอาจจะยังคงเป็นนิยาย ข่าวลือ ถ้าไม่ใช่เพราะเรื่องอื้อฉาวกับเด็กสาวอีกคนจากเครื่องมือทำเนียบขาว โมนิกา ลูวินสกี้ ข่าวลือรั่วไหลไปยังสื่อว่าเธอกับบิลมีความสัมพันธ์ใกล้ชิด โมนิกาเองและคลินตันปฏิเสธสิ่งนี้ ในการพิจารณาคดี ทั้งคู่ยอมรับภายใต้คำสาบานว่าไม่มีความสัมพันธ์ทางเพศต่อกัน สิ่งนี้ได้รับการยืนยันโดยรองประธานาธิบดี

อย่างไรก็ตาม หลังจากผ่านไประยะหนึ่ง โมนิกาก็ถอนคำให้การโดยไม่คาดคิดและยอมรับว่าเธอมีความสัมพันธ์ใกล้ชิดกับประธานาธิบดี เพื่อยืนยันว่าเธอได้แสดงชุดที่มีร่องรอยทางชีวภาพของบิล ผู้คลางแคลงหลายคนไม่เชื่อเพราะเหตุการณ์เหล่านี้ผ่านไปสองปีแล้ว อย่างไรก็ตาม DNA พบว่าน้ำอสุจิเป็นของคลินตันจริงๆ

ผลให้วุฒิสภาพิจารณาคดีของการฟ้องร้องในข้อหาให้การเท็จของประธานาธิบดีตั้งแต่ครั้งแรกที่เขาบอกว่าเขาไม่เคยมีเพศสัมพันธ์กับโมนิกา อย่างไรก็ตาม คลินตันเก่ง "ออกไป" ในศาล เห็นได้ชัดว่าอาชีพทนายความไม่ได้ไร้ประโยชน์ เขาระบุว่าออรัลเซ็กซ์ไม่ถือเป็นการมีเพศสัมพันธ์ น่าแปลกที่ศาลยอมรับและพ้นข้อโต้แย้งของเขา และวุฒิสภาไม่ได้รับเสียงข้างมากที่จำเป็น