ทุกคนที่ไม่สนใจโลกและการเมืองยุโรปได้เห็นอักษรตัวใหญ่สี่ตัว - PACE นี้ซ้ำแล้วซ้ำเล่าในสื่อสิ่งพิมพ์และสื่ออิเล็กทรอนิกส์ ตัวย่อมักจะเสนอให้ผู้อ่านเป็น "รัฐสภาแห่งสภายุโรป" นี่เป็นเรื่องจริง แต่มีบางประเด็นที่ต้องชี้แจง
จากประวัติศาสตร์ยุโรป
จุดเริ่มต้นของโครงสร้างนี้จะพบได้ในยุโรปหลังสงคราม แนวคิดเรื่องการบูรณาการระหว่างรัฐของประเทศในยุโรปได้รับการประกาศเมื่อต้นศตวรรษที่ยี่สิบ ปรากฏบนหน้าวารสารศาสตร์ทางการเมืองว่า "สหรัฐอเมริกาแห่งยุโรป" แต่เรื่องนี้ไม่เคยมาถึงการปฏิบัติจริง กระบวนการบูรณาการมีความเกี่ยวข้องอย่างยิ่งในช่วงหลังสงครามของการพัฒนา จำเป็นต้องใช้มาตรการเพื่อตอบโต้การฟื้นฟูที่เป็นไปได้และการฟื้นฟูลัทธินาซีเพื่อให้แน่ใจว่าการฟื้นฟูอุตสาหกรรมและการพัฒนาที่ยั่งยืนของทุกประเทศในทวีปยุโรป หนึ่งในผู้สนับสนุนที่มีชื่อเสียงที่สุดของแนวคิดเรื่องการรวมยุโรปคือวินสตัน เชอร์ชิลล์ ในปีพ.ศ. 2492 ได้มีการก่อตั้งสภายุโรปขึ้น ซึ่งเป็นหนึ่งในองค์ประกอบโครงสร้างที่สำคัญที่สุดคือ PACE อักษรย่อของชื่อหน่วยงานนี้ แปลจากภาษาอังกฤษ แปลว่า "รัฐสภาสภายุโรป" การถอดเสียงของคำย่อนี้เป็นภาษารัสเซียพร้อมกับการสะกดคำภาษาอังกฤษ: RACE
เกี่ยวกับเป้าหมายและวัตถุประสงค์ขององค์กรระหว่างประเทศ
กิจกรรมของโครงสร้างระดับนานาชาติมากมายระบุไว้ในชื่อทางการ PACE ก็ไม่มีข้อยกเว้นสำหรับกฎนี้ การถอดรหัสตัวย่อของชื่อนี้สามารถพูดได้มากมายเกี่ยวกับเป้าหมายและวัตถุประสงค์ที่องค์กรทางการเมืองนี้กำหนดขึ้นเอง นี่คือองค์กรที่ปรึกษา เป็นการรวมตัวกันของผู้แทนรัฐสภาของประเทศต่างๆ ที่เป็นสมาชิกของสภายุโรป ควรเข้าใจว่าองค์กรนี้ไม่มีอำนาจทางการเมืองที่แท้จริง หน้าที่ของมันรวมถึงการติดตามสถานการณ์และติดตามการปฏิบัติตามพันธกรณีภายในประเทศและระหว่างประเทศที่ประเทศต่างๆ สมัครใจเมื่อเข้าร่วมสภายุโรป PACE คืออะไรเป็นที่รู้จักกันดีในหมู่ผู้บริหารระดับสูงของโครงสร้างยุโรประดับสากล หากไม่ได้รับอนุมัติจากองค์กรนี้ พวกเขาก็ไม่สามารถอยู่ในตำแหน่งได้ PACE ควบคุมการเลือกตั้งผู้พิพากษาในศาลสิทธิมนุษยชนแห่งยุโรปและการพัฒนาอนุสัญญาระหว่างประเทศทั้งหมดที่ยื่นขออนุมัติต่อสภายุโรป
การประกอบทำงานอย่างไร
องค์กร PACE การถอดรหัสตัวย่อระบุว่านี่ไม่ใช่อะไรมากไปกว่าการชุมนุมของสมาชิกรัฐสภาระดับนานาชาติจากประเทศต่างๆ ที่ทำงานในโหมดเซสชัน แต่งตั้งผู้แทนระดับชาติเข้าสู่สภารัฐสภาของรัฐบนพื้นฐานของโควตาที่ได้รับอนุมัติ ขนาดของผู้แทนรัฐสภาแต่ละคนเป็นสัดส่วนโดยตรงกับจำนวนประชากรของประเทศที่เป็นตัวแทน นอกจากการประชุมตามวาระของสมัชชาแล้ว คณะกรรมการประจำจำนวนหนึ่งยังทำงานเป็นองค์ประกอบ พวกเขามีหน้าที่รับผิดชอบในการจัดเตรียมเอกสารภายใต้การสนทนาและดูแลความต่อเนื่องของการทำงานขององค์กร
ระเบียบ
หัวหน้าสมัชชาเป็นประธานซึ่งได้รับเลือกให้ดำรงตำแหน่งหนึ่งปี ในทางปฏิบัติ มีสถานการณ์ที่การขยายเวลาการเป็นประธานแบบไม่มีทางเลือกเป็นเวลาสามปี ตามลำดับการหมุนเวียน ตำแหน่งของประธานจะผ่านจากกลุ่มการเมืองหนึ่งไปยังอีกกลุ่มหนึ่งหลังจากผ่านไปสามปี นอกจากประธานแล้ว ที่ประชุมยังเลือกผู้แทนทั้งกลุ่มด้วย จำนวนของพวกเขาถึงยี่สิบ ความหมายของคำว่า "PACE" ได้รับการเตือนเป็นระยะ ๆ แก่ผู้ฟังและผู้ชมโดยสื่อมวลชน สิ่งนี้จะเกิดขึ้นตามกฎสี่ครั้งต่อปีเมื่อการประชุมเต็มคณะของสมัชชาเปิดขึ้นในเมืองสตราสบูร์ก งานของพวกเขามักจะใช้เวลาหนึ่งสัปดาห์
รัสเซียและ PACE
ดูมาแห่งรัฐของรัสเซียและสภาสหพันธรัฐเป็นตัวแทนในรัฐสภาตั้งแต่วันก่อตั้ง คำตอบสำหรับคำถามเกี่ยวกับความหมายของตัวย่อ PACE นั้นเกี่ยวข้องกับสมาชิกรัฐสภารัสเซียในปี 1996 เท่านั้นเมื่อสหพันธรัฐรัสเซียได้รับการเป็นตัวแทนอย่างเต็มรูปแบบในสภายุโรปและรับภาระผูกพันทั้งหมดสอดคล้องกับสถานะนี้ ตั้งแต่นั้นมา สมาชิกรัฐสภารัสเซีย ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของคณะผู้แทนจากคนสิบแปดคน มีความยินดีเป็นอย่างยิ่งที่จะไปเมืองสตราสบูร์กโบราณของฝรั่งเศสสี่ครั้งต่อปีเพื่อเข้าร่วมการประชุมเต็มคณะครั้งต่อไปของสภาแห่งสภายุโรป ควรสังเกตว่าความสัมพันธ์ระหว่างสหพันธรัฐรัสเซียและองค์กรระหว่างประเทศนี้ไม่ได้ราบรื่น PACE ได้ใช้แถลงการณ์ประนามประณามนโยบายภายในประเทศและต่างประเทศของรัสเซียในประเด็นนี้หรือประเด็นนั้นซ้ำแล้วซ้ำเล่า เพียงพอที่จะเรียกคืนการปฏิบัติการทางทหารในเชชเนียในช่วงกลางทศวรรษที่ 1990
ศาลสิทธิมนุษยชนแห่งยุโรป
ไม่ใช่ว่าผู้อยู่อาศัยในสหพันธรัฐรัสเซียทุกคนจะสามารถตอบคำถามได้อย่างมั่นใจว่า PACE เป็นอย่างไร แต่ศาลสิทธิมนุษยชนแห่งสตราสบูร์กเป็นที่รู้จักกันดี โครงสร้างทางกฎหมายนี้ ซึ่งอยู่ภายใต้การอุปถัมภ์ของ PACE เป็นความหวังสุดท้ายสำหรับชาวรัสเซียจำนวนมากในการแสวงหาความยุติธรรม เขตอำนาจศาลนี้ครอบคลุมถึงอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย บุคคลสามารถยื่นคำร้องต่อศาลระหว่างประเทศนี้ได้หลังจากที่เขาล้มเหลวในการบรรลุความยุติธรรมภายในประเทศเท่านั้น
