วันนี้ ปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการจัดหาพลังงานถูกควบคุมโดยกฎหมายหลายฉบับในระดับรัฐบาลกลาง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กฎระเบียบกำหนดขั้นตอนในการจำกัดการจัดส่ง ลองพิจารณาในรายละเอียดเพิ่มเติมด้านล่าง
กรอบการกำกับดูแล
ก่อนอื่น บทบัญญัติของหมวด VI แห่งประมวลกฎหมายแพ่งมีผลบังคับใช้ในพื้นที่นี้ ในนั้นการจัดหาไฟฟ้าถือเป็นธุรกรรมการซื้อและขายประเภทหนึ่ง กฎหมายต่อไปคือกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในอุตสาหกรรมพลังงานไฟฟ้า" ในพระราชบัญญัตินี้ ได้มีการกำหนดประเด็นเรื่องไฟฟ้าดับโดยเฉพาะ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสิ่งนี้ระบุไว้ในศิลปะ 38. ตามบทบัญญัติ รัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซียอนุมัติขั้นตอนตามการจำกัดการใช้ไฟฟ้าบางส่วนหรือทั้งหมดโดยผู้เข้าร่วมในตลาดค้าปลีกและค้าส่ง บทความนี้ยังกำหนดระดับของการจ่ายพลังงานในกรณีที่ผู้ใช้ละเมิดภาระผูกพัน เช่นเดียวกับหากจำเป็นต้องใช้มาตรการเร่งด่วนเพื่อขจัดหรือป้องกันเหตุฉุกเฉิน กฎสำหรับการทำงานของตลาด - การกระทำเชิงบรรทัดฐานอื่นที่ควบคุมประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการจัดหาพลังงาน พวกเขาได้รับการอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลฉบับที่ 530
ข้อกำหนดพื้นฐานของกฎหมาย
ขั้นตอนที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางจะใช้ในกรณีที่ไม่ปฏิบัติตามภาระผูกพันในการชำระค่าพลังงานและให้:
- บังคับเบื้องต้น (ไม่น้อยกว่า 10 วัน) คำเตือนเกี่ยวกับการแนะนำการจำกัดโหมดการจ่ายไฟฟ้าบางส่วนหรือทั้งหมด การแจ้งเตือนประกอบด้วยข้อมูลเกี่ยวกับสถานะของหนี้ผู้บริโภค วันที่คาดว่าจะปิดการจัดหา
- ข้อห้ามในการละเมิดสิทธิ์ของผู้บริโภครายอื่นที่เกี่ยวข้องกับข้อ จำกัด ที่กำหนดในโหมดการจัดส่งและระดับ
- บังคับเบื้องต้นให้ปิดโหมดการบริโภคบางส่วนในเบื้องต้นก่อนจะยุติการจัดหาโดยสมบูรณ์
- ความรับผิดชอบในการละเมิดคำสั่งจำกัด ส่งผลให้ผู้ใช้หรือผู้จัดหาไฟฟ้าได้รับความเสียหาย
- การรักษาความปลอดภัยสำหรับภาระผูกพันในการชำระเงินให้กับผู้ขายตามหมวดหมู่ของผู้บริโภคที่จัดตั้งขึ้นโดยกฎหมายโดยมีค่าใช้จ่ายของกองทุนงบประมาณในระดับที่เกี่ยวข้อง
- มาตรการคุ้มครองทางสังคมของประชากรในสหพันธรัฐรัสเซีย รวมถึงการชดเชยค่าไฟฟ้าที่ดำเนินการตามกฎหมาย
- ไม่สามารถยอมรับข้อกำหนดในระบบการบริโภคก่อนหมดอายุระยะเวลาของบทบัญญัติที่ให้จากกองทุนงบประมาณของระดับที่เกี่ยวข้อง
โรลลิ่งสแบล็คเอาต์ไฟฟ้า
เกิดขึ้นเนื่องจากซัพพลายเออร์ไม่สามารถจัดหาผลิตภัณฑ์ให้ผู้บริโภคได้อย่างเต็มที่ ในกรณีนี้ มีความคลาดเคลื่อนระหว่างความต้องการของผู้ใช้และความสามารถของผู้ขาย ไฟฟ้าดับเกิดขึ้นจากเหตุฉุกเฉินและยังเป็นผลจากหนี้ผู้บริโภคที่สูงอีกด้วย
ซ้อมระดับโลก
ควรสังเกตว่าไฟดับโดยทั่วไปจะไม่เกิดขึ้นในประเทศที่พัฒนาแล้ว หากเกิดขึ้น แสดงว่าเป็นไปตามธรรมชาติและเป็นผลจากอุบัติเหตุ ในทางตรงกันข้าม สำหรับประเทศกำลังพัฒนา การหมดสติถือเป็นแนวทางปฏิบัติทั่วไป ตามกฎแล้วสิ่งนี้เกิดจากความไม่ตรงกันระหว่างผลิตภัณฑ์ที่สร้างขึ้นและที่จัดหาและความต้องการที่มีอยู่
กฎหมาย
ตามแนวทางปฏิบัติของอนุญาโตตุลาการ การหยุดทำงานเป็นปัญหาที่ค่อนข้างเร่งด่วนสำหรับหลายองค์กร สถานการณ์เลวร้ายลงโดยข้อเท็จจริงที่ว่ากฎหมายภายในประเทศไม่อนุมัติการกระทำดังกล่าวของซัพพลายเออร์เนื่องจากนำไปสู่กิจกรรมที่ไม่แสวงหาผลกำไรขององค์กร ดังที่กล่าวไว้ข้างต้น ประมวลกฎหมายแพ่ง กำหนดการจัดหาไฟฟ้า ความรับผิดชอบขององค์กรที่จัดหาสำหรับการแสดงผลน้อยไปนั้นถูกกำหนดไว้ใน Art 547. ประมวลกฎหมายอาญากำหนดบทลงโทษสำหรับการหยุดชะงักของการจัดหาพลังงานอย่างผิดกฎหมายซึ่งก่อให้เกิดอันตรายที่สำคัญและเป็นภัยคุกคามต่อสุขภาพของประชากรตลอดจนผลกระทบด้านลบอื่น ๆ รวมถึงการเสียชีวิตของประชาชน ความรับผิดทางอาญามีให้ในศิลปะ 251. ในกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 35 โดยละเอียดภาระผูกพันและสิทธิของทั้งผู้บริโภคและผู้จัดหาไฟฟ้าได้รับการกำหนด นอกจากนี้ กฎหมายยังได้กำหนดข้อบังคับเกี่ยวกับภาระผูกพันในการรับประกันสำหรับผู้ใช้ การกระทำข้างต้นห้ามไม่ให้มีการหยุดนิ่งสำหรับผู้บริโภคที่ไม่มีหนี้ให้กับบริษัทจัดหา
วิธีแก้ปัญหาที่เป็นไปได้
ตามกฎหมาย ถ้าผู้บริโภคมีหนี้ บริษัทจัดหาต้องหาทางโน้มน้าวผู้ใช้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ซัพพลายเออร์อาจกำหนดระบอบพิเศษสำหรับข้อจำกัดในการจัดหาผลิตภัณฑ์บางส่วนหรือทั้งหมด ใช้มาตรการอื่นเพื่อป้องกันการหยุดทำงาน ขั้นตอนการระงับการจัดหามีกำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 530 ข้อยกเว้นของกฎทั่วไปคือไฟดับเนื่องจากเหตุฉุกเฉิน ในสหพันธรัฐรัสเซีย บริษัทจัดหาสินค้าพยายามที่จะป้องกันปรากฏการณ์ดังกล่าว เฉพาะในยุค 90 และต้นยุค 2000 เท่านั้น ไฟฟ้าดับเป็นระยะ ๆ เนื่องจากหนี้ของผู้บริโภคจำนวนมาก ข้อจำกัดอื่นๆ ทั้งหมดถูกนำมาใช้ในกรณีฉุกเฉินเท่านั้น
ภัยพิบัติที่มนุษย์สร้างขึ้น
เมื่อวันที่ 25 พฤษภาคม 2000 เกิดไฟฟ้าดับในมอสโกและชานเมือง รวมถึงในพื้นที่ใกล้เคียงบางแห่ง ส่งผลให้การสื่อสารทางรถไฟหยุดชะงัก คนกว่า 1,500 คนถูกขังอยู่ในลิฟต์ หลายหมื่นประชาชนไม่สามารถออกจากรถไฟใต้ดินได้ ทั้งหมดนี้เกิดขึ้นจากอุบัติเหตุที่สถานีย่อยซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของวงแหวนพลังงานมอสโก ความผิดพลาดเกิดขึ้นจากหลายสาเหตุ ในหมู่พวกเขาการสึกหรอของอุปกรณ์อากาศร้อนความจุสำรองไม่เพียงพอ นอกจากนี้ยังมีข้อบกพร่องและข้อบกพร่องในระบบการจัดหาความล้าสมัยของการป้องกันอัตโนมัติ ในปี 2552 เมื่อวันที่ 17 สิงหาคม เกิดไฟดับในไซบีเรีย เป็นผลมาจากเหตุฉุกเฉินที่ Sayano-Shushenskaya HPP อันเป็นผลมาจากอุบัติเหตุ มีผู้บาดเจ็บล้มตาย การจ่ายไฟฟ้าใน Tomsk และจุดอื่นๆ มีจำนวน จำกัด และวงจรการผลิตขององค์กรหยุดชะงัก ในขณะเดียวกันก็ปฏิเสธไม่ได้ว่าสถานการณ์ดังกล่าวเกิดขึ้นในประเทศอื่นด้วย ตัวอย่างเช่นในฝรั่งเศสในปี 2552 อุปทานของโพรวองซ์หยุดลง ผู้คนราว 2 ล้านคนได้รับความเดือดร้อนจากอุบัติเหตุร้ายแรงบนสายไฟฟ้าแรงสูง
ตารางการหยุดเดินรถ
เปิดตัวเมื่อรัฐบาลของประเทศไม่เต็มใจหรือไม่สามารถหาทางออกจากวิกฤตได้ กำหนดการปิดทึบจึงถูกนำมาใช้ในยูเครน อุปทานหยุดชั่วคราวตั้งแต่ 9 ถึง 11 น. จาก 20 ถึง 22 ชั่วโมง อย่างไรก็ตาม ในหลายภูมิภาค ซัพพลายเออร์ไม่ปฏิบัติตามกำหนดการนี้ เป็นผลให้ระยะเวลาของการปิดระบบนานกว่า 2 ชั่วโมงที่ตั้งไว้มาก การจำกัดการบริโภคนั้นประสานงานกับหน่วยงานท้องถิ่นของทุกภูมิภาค หลังจากแจ้งเตือนบริการจัดส่ง หลังจาก 10-15 นาที การปิดระบบจะเกิดขึ้น ในฤดูใบไม้ร่วงปี 2014 ข้อจำกัดด้านอุปทานครั้งแรกเริ่มขึ้นในยูเครน มันเป็นเกิดไฟดับใน Kharkov, Kremenchug, Kyiv ระบอบการปกครองดังกล่าวมีความจำเป็นเพื่อให้ครอบคลุมการขาดแคลนผลิตภัณฑ์ที่เกิดขึ้น ตั้งแต่เดือนธันวาคม 2014 ข้อจำกัดต่างๆ ได้ส่งผลกระทบต่ออาณาเขตทั้งหมดของยูเครน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เกิดไฟดับใน Dnepropetrovsk, Poltava, Cherkasy, Sumy, Chernihiv และภูมิภาคอื่น ๆ อีกมากมาย สต็อกของโรงไฟฟ้าพลังความร้อนมีปริมาณสำรองถ่านหินค่อนข้างต่ำ และมีทรัพยากรพลังน้ำน้อยมาก นอกจากนี้ เมื่อเริ่มมีสภาพอากาศหนาวเย็น การบริโภคก็เพิ่มขึ้น และบริษัทจัดหาสินค้าก็ไม่สามารถรับมือกับอุปสงค์ที่เพิ่มขึ้นได้ ในเดือนธันวาคม ที่เกี่ยวข้องกับสถานการณ์ตึงเครียดในยูเครน แหลมไครเมียจึงเกิดไฟฟ้าดับเป็นระยะ ก่อนเข้าร่วมสหพันธรัฐรัสเซีย คาบสมุทรนี้จัดหาโดยบริษัทยูเครน อย่างไรก็ตาม เนื่องจากการระบาดของความขัดแย้ง เสบียงมีจำนวนจำกัด