Brexit คืออะไร? คำที่ไม่ทิ้งหน้าแรกของสื่อทั้งหมดในโลกในช่วงฤดูร้อนปี 2559 หมายถึงการออกจากสหภาพยุโรปของสหราชอาณาจักร และ Brexit เป็นเป้าหมายหลักของฝ่ายค้านและบุคคล (เช่น Eurosceptics หรือชาตินิยม) ในสหราชอาณาจักร
ปีที่แล้ว มีการลงประชามติในประเด็นการเป็นสมาชิกสหราชอาณาจักรในสหภาพยุโรป จำเป็นต้องพูด นี่ไม่ใช่เหตุการณ์แรก การลงประชามติแบบเดียวกันนี้จัดขึ้นในปี 2518 และประเด็นดังกล่าวถูกหยิบยกขึ้นมาในรัฐบาลก่อนหน้านี้ เมื่อรัฐบาลฝ่ายค้านเข้ามามีอำนาจ ดังนั้น Brexit: มันคืออะไรและเหตุใดความสัมพันธ์ระหว่างลอนดอนและมอสโกจึงเป็นอันตรายสำหรับสหราชอาณาจักรและสหภาพยุโรปโดยรวม
คำจำกัดความ
จะเข้าใจคำว่า Brexit ได้อย่างไร? neologism ซึ่งสื่อใช้กันอย่างแพร่หลายในช่วงก่อนการลงประชามติในสหราชอาณาจักรในปี 2559 เกิดขึ้นจากคำว่า "สหราชอาณาจักร" (บริเตนใหญ่) และ "ทางออก" (ทางออก) Brexit เป็นตัวย่อสำหรับกระบวนการของสหราชอาณาจักรที่ออกจากสหภาพยุโรปและเหตุการณ์ทั้งหมดที่เกี่ยวข้อง neologism ภาษาอังกฤษเกิดขึ้นจากการเปรียบเทียบกับเกร็กซิท. คำนี้หมายถึงทางออกที่เป็นไปได้จากสหภาพยุโรปของกรีซ
พื้นหลังโดยย่อ
สนธิสัญญากรุงโรมซึ่งขจัดอุปสรรคในการเคลื่อนย้ายผู้คน สินค้า และเมืองหลวงอย่างเสรีระหว่างเยอรมนี อิตาลี ฝรั่งเศส ลักเซมเบิร์ก เบลเยียม และเนเธอร์แลนด์ ได้วางรากฐานสำหรับประชาคมเศรษฐกิจยุโรป สหราชอาณาจักรสมัครเข้าร่วม EEC ในปี 2506 และ 2510 แต่ความพยายามทั้งสองไม่ประสบความสำเร็จ ประธานาธิบดีฝรั่งเศสในขณะนั้น Charles de Gaulle คัดค้านการเข้ามาของสหราชอาณาจักรในชุมชน เหตุผลคือเศรษฐกิจอังกฤษหลายแง่มุม ซึ่งถูกกล่าวหาว่าไม่สอดคล้องกับแนวปฏิบัติของยุโรป
การยื่นคำร้องที่ประสบความสำเร็จครั้งที่สามถูกยื่นโดยบริเตนใหญ่ในปี 1972 เมื่อเดอโกลลาออก สหราชอาณาจักรกลายเป็นส่วนหนึ่งของ EEC ภายใต้รัฐบาลอนุรักษ์นิยมของ Edward Heath นายกรัฐมนตรีเชื่อว่าอีกไม่นานยุโรปจะกลายเป็นมหาอำนาจและผลักดันสหรัฐฯ ออกจากตำแหน่งที่สำคัญทั้งหมดในเวทีระหว่างประเทศ
ฝ่ายค้านที่นำโดยแฮโรลด์ วิลสันชนะการเลือกตั้งในปี 1974 รัฐบาลใหม่ให้คำมั่นที่จะทบทวนประเด็นการเป็นสมาชิกสหราชอาณาจักรใน EEC และจัดประชามติ ในการลงประชามติในปี 2518 ประชาชนส่วนใหญ่ (67%) เห็นด้วยกับการรักษาสมาชิกภาพในชุมชนเศรษฐกิจ พรรคการเมืองใหญ่ๆ และสื่อสนับสนุนการตัดสินใจนี้
ในปี 1993 ประชาคมเศรษฐกิจได้กลายเป็นสหภาพยุโรป เกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงในองค์กร (จากสหภาพเศรษฐกิจกลายเป็นทางการเมือง) ประเด็นการเป็นสมาชิกมีความเกี่ยวข้องอีกครั้ง
ในช่วงต้นทศวรรษที่ 1990 พรรค Independence Party ได้ปรากฏตัวในสหราชอาณาจักร ซึ่งส่วนใหญ่เป็นพวก Eurosceptics ในปี 2547 พรรคได้อันดับสามในการเลือกตั้งรัฐสภาในปี 2554 - อันดับที่สองในปี 2557 - อันดับแรก นี่เป็นครั้งแรกที่พรรคการเมืองอื่นที่ไม่ใช่พรรคอนุรักษ์นิยมและแรงงานเข้ามามีอำนาจในสหราชอาณาจักร
ประชามติประจำปี 2559
การลงประชามติสมาชิกสหภาพยุโรปของสหราชอาณาจักรจัดขึ้นเมื่อวันที่ 23 มิถุนายน 2559 พลเมืองทั้งหมดของสหราชอาณาจักรและประเทศในเครือจักรภพ พลเมืองอังกฤษที่อาศัยอยู่ในต่างประเทศไม่เกิน 15 ปี และสมาชิกสภาขุนนางมีสิทธิ์ลงคะแนนเสียง การนับคะแนนเสร็จสิ้นเมื่อเวลา 07:30 น. วันที่ 24 มิถุนายน ด้วยอัตรากำไรขั้นต้น 3.78% ผู้สนับสนุนการออกจากสหภาพยุโรป (Brexit) ชนะ สิ่งนี้ทำให้ปัญหาที่ถกเถียงกันในสหราชอาณาจักรตั้งแต่ปี 1974 สิ้นสุดลง
ปฏิกิริยาของสื่อและรัฐบาล
เดวิด คาเมรอน ซึ่งเป็นนายกรัฐมนตรีในขณะนั้น ประกาศว่าเขาจะลาออกจากตำแหน่งก่อนฤดูใบไม้ร่วงปี 2559 ทันทีที่ทราบว่า Brexit ชนะ เขาเข้าใจดีว่าหากประชาชนในประเทศตัดสินใจที่จะเดินบนเส้นทางที่ต่างออกไป จำเป็นต้องมีผู้นำคนใหม่ อันที่จริงเขาลาออกก่อนหน้านี้เมื่อวันที่ 13 กรกฎาคม 2016 Theresa May ได้ลงนามในประกาศ Brexit แล้ว
คอมเมนต์ของสื่อก็เข้ามาไม่นานเช่นกัน BBC ตั้งข้อสังเกตว่าผู้นำของพรรค Independence ได้ขนานนามว่า 23 มิถุนายน "วันประกาศอิสรภาพ" แล้ว แต่หลักสูตรเงินปอนด์อ่อนค่าลงอย่างรวดเร็วถึงเครื่องหมายปี 1985 CNN ไม่ลืมที่จะพูดถึงว่าสหราชอาณาจักรเป็นประเทศแรกที่โหวตให้ออกจากสหภาพยุโรป และ RussiaToday ให้ความสำคัญกับความตื่นตระหนกในตลาดหุ้นมากขึ้น เหตุการณ์ทางการเมืองนี้ทำให้เกิดความโกลาหล
TASS ระบุว่าการลงประชามติเป็นเพียงคำแนะนำ ซึ่งหมายความว่าผลการพิจารณายังคงได้รับการพิจารณาโดยรัฐสภาซึ่งในทางทฤษฎีสามารถตัดสินใจที่แตกต่างออกไป คุณยังสามารถทำประชามติได้อีก แต่ถึงกระนั้น ดี. คาเมรอน ได้ให้คำมั่นว่าจะทำตามเจตจำนงของชาวบริเตนใหญ่ ซึ่งกล่าวสนับสนุนให้ออกจากสหภาพยุโรป
ผลกระทบต่อสหราชอาณาจักร
Brexit สำหรับสหราชอาณาจักรคืออะไร? สหภาพยุโรปเป็นคู่ค้าหลักของสหราชอาณาจักร ประเทศในสหภาพยุโรปคิดเป็น 45% ของการส่งออก 53% ของการนำเข้าและเกือบครึ่งหนึ่งของการลงทุน หาก Brexit เกิดขึ้น นี่หมายความว่าสหราชอาณาจักรจำเป็นต้องทำข้อตกลงการค้าใหม่กับประเทศในยุโรป เพื่อให้บริษัทอังกฤษสามารถขายสินค้าของตนในตลาดยุโรปต่อไปได้โดยไม่มีข้อจำกัด
มีหลายทางเลือกในการลงประชามติเกี่ยวกับการเป็นสมาชิกของสหราชอาณาจักรในสหภาพยุโรปและหลายสถานการณ์สำหรับการพัฒนาเหตุการณ์:
- อักษรนอร์เวย์. สหราชอาณาจักรจะออกจากสหภาพยุโรปและเข้าร่วมเขตเศรษฐกิจยุโรป ซึ่งจะทำให้ประเทศสามารถเข้าถึงตลาดยุโรปได้ (ยกเว้นภาคการเงิน) และปราศจากกฎเกณฑ์ของสหภาพยุโรปในด้านการเมืองภายในประเทศ ได้แก่ การเกษตร กฎหมาย การประมง กิจการภายใน และอื่นๆเส้นทาง
- สวิสสคริป. สหราชอาณาจักรจะทำตามแบบอย่างของสวิตเซอร์แลนด์ ประเทศไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของสหภาพเศรษฐกิจหรือการเมือง แต่เป็นส่วนหนึ่งของเชงเก้น สวิตเซอร์แลนด์ยังได้สรุปข้อตกลงแยกต่างหากสำหรับแต่ละภาคส่วนของเศรษฐกิจ
- สคริปต์ตุรกี. สหราชอาณาจักรจะเข้าสู่สหภาพศุลกากรกับยุโรป ซึ่งจะทำให้สามารถเข้าถึงตลาดยุโรปได้ จะไม่มีการเข้าถึงในภาคการเงิน
- ข้อตกลงเกี่ยวกับโมเดลสวิส สหราชอาณาจักรอาจสรุปข้อตกลงการค้าเสรีกับสหภาพยุโรปโดยรับประกันการเข้าถึงภาคการเงิน
- ความสัมพันธ์ที่แตกสลายอย่างสมบูรณ์ สหราชอาณาจักรอาจตัดสัมพันธ์กับสหภาพยุโรปโดยสิ้นเชิง
การดำเนินการตามมติประชามติ
การลงประชามติเกี่ยวกับการเป็นสมาชิกของสหราชอาณาจักรในสหภาพยุโรปยุติปัญหา Brexit อังกฤษคืออะไรและมีความหมายอย่างไรในข้อตกลงทั่วไป แต่ประเทศนี้ตั้งใจที่จะออกจากสหภาพยุโรปอย่างไร
ไม่มีรัฐก่อนที่สหราชอาณาจักรจะแสดงความปรารถนาที่จะออกจากสหภาพยุโรป แต่ไม่ได้หมายความว่าไม่มีความเป็นไปได้ดังกล่าว มาตรา 50 ของสนธิสัญญาลิสบอนอนุญาตให้ถอนประเทศใดๆ ออกจากสหภาพยุโรปได้ แต่จนถึงขณะนี้ยังไม่มีการพัฒนากลไกอย่างเป็นทางการสำหรับทางออกที่ถูกต้อง
สถานการณ์: คุณสมบัติการออก
Brexit อาจใช้เวลาประมาณสองปี แต่ช่วงเวลานี้สามารถขยายได้โดยการตัดสินใจของทั้งสองฝ่าย ขั้นตอนของการออกจากสหภาพยุโรปของสหราชอาณาจักร:
- ประกาศทางกฎหมายของสหภาพยุโรปที่เปิดตัว 50บทความของสนธิสัญญาลิสบอน
- จุดเริ่มต้นของการเจรจาระหว่างสหราชอาณาจักรและสหภาพยุโรป ร่างข้อตกลงจะต้องส่งไปยังสภายุโรป ต้องได้รับการอนุมัติจากอย่างน้อย 20 ประเทศซึ่งอย่างน้อย 65% ของประชากรสหภาพยุโรปอาศัยอยู่ หากเกิดเหตุการณ์นี้ขึ้น ร่างดังกล่าวจะต้องให้สัตยาบันโดยรัฐสภายุโรป
- หากไม่มีข้อตกลงใดบรรลุข้อตกลงภายในสองปีหลังจากการแจ้งเตือนอย่างเป็นทางการของสหภาพยุโรป สนธิสัญญาสหภาพยุโรปทั้งหมดจะยุติการใช้บังคับกับสหราชอาณาจักร หากประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปทั้ง 27 ประเทศเห็นด้วย การเจรจาอาจขยายเวลาออกไปได้ยาวนานขึ้น
- สหราชอาณาจักรออกจากสหภาพยุโรปอย่างเป็นทางการเมื่อรัฐสภายุโรปให้สัตยาบันหรือสองปีหลังจากการแจ้ง (โดยอัตโนมัติ) หากไม่มีข้อตกลงใดๆ
ตำแหน่งของสหภาพยุโรป
หลังจากออกจากสหราชอาณาจักร สหภาพยุโรปจะสูญเสียตลาดการขายบางส่วน และเงินยูโรจะแข็งค่าขึ้นเมื่อเทียบกับเงินปอนด์ นอกจากนี้ พนักงานรับเชิญบนแผ่นดินใหญ่จะเดินทางกลับยุโรป เราสามารถคาดหวังคลื่นแห่งความแตกแยกต่อสหภาพยุโรปในทุกประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในฟินแลนด์ สวีเดน และกรีซ นอกจากนี้ การควบคุมชายแดนที่ทางเข้าอุโมงค์ช่องทางจะเพิ่มเวลาการเดินทางในเส้นทางปารีส-ลอนดอนอย่างมีนัยสำคัญ
ความสัมพันธ์ระหว่างมอสโกวและลอนดอน
สหราชอาณาจักรอยู่ในขั้น Brexit เหตุใดมอสโกจึงต้องการ และจำเป็นหรือไม่
เชื่อกันว่ารัสเซียทำงานกับแต่ละประเทศได้ง่ายกว่ากับยุโรปที่เหนียวแน่น ยัง Brexitสามารถลดอิทธิพลของสหรัฐอเมริกาที่มีต่อสหภาพยุโรปได้ นโยบายของสหราชอาณาจักรที่มีต่อรัสเซียคาดว่าจะยังคงค่อนข้างเข้มงวดและไม่น่าจะเปลี่ยนแปลงได้ในอนาคตอันใกล้นี้