EAEU - มันคืออะไร? ประเทศสมาชิก EAEU

2024 ผู้เขียน: Henry Conors | [email protected]. แก้ไขล่าสุด: 2024-02-12 13:44

วันนี้ คำถามเกี่ยวกับ EAEU มันคืออะไร มีอำนาจอะไร ค่อยๆ หาคำตอบ เห็นได้ชัดว่าองค์กรระหว่างประเทศที่มีเสถียรภาพเช่น NATO และสหภาพยุโรปของโลกตะวันตกที่เหนียวแน่นนำไปสู่การหดตัวตามตรรกะของนโยบายอำนาจที่คล้ายกันในตะวันออก และรัสเซียพยายามที่จะเป็นศูนย์กลางของกองกำลังดังกล่าวโดยการสร้าง EAEU สหภาพแรงงานได้รับการออกแบบมาเพื่อสร้างการเติบโตทางเศรษฐกิจไม่เพียงเท่านั้น แต่ยังรวมถึงน้ำหนักทางการเมืองด้วย

CIS ที่ไม่ใช้งาน

EAEU – มันคืออะไร? อย่างเป็นทางการ นี่คือสมาคมระหว่างประเทศรุ่นเยาว์ที่แสดงถึงการต่อต้านทางทิศตะวันออกต่อเสาหินทางทิศตะวันตก ในขณะเดียวกัน Eurasian Union ก็ไม่ใช่แนวคิดใหม่แต่อย่างใด มันถูกสร้างขึ้นบนพื้นฐานขององค์กรที่มีอยู่แล้ว แต่ได้รับการพิสูจน์แล้วว่าไม่ได้ผล โดยหลักการแล้ว CIS ที่รู้จักกันดีคือเครือรัฐเอกราชซึ่งส่วนใหญ่เป็นสหภาพที่ไม่เคลื่อนไหวซึ่งมีเนื้อหาน้อยมาก ถือได้ว่าเป็นพันธมิตรแรกในดินแดนนี้

องค์กรที่สองในพื้นที่นี้คือชุมชนเศรษฐกิจเอเชีย ความคิดในการสร้างถูกส่งโดยประธานาธิบดีคาซัคสถาน Nursultan Nazarbayev ในปี 1994 เป็นเวลาห้าปี ที่หุ้นส่วนได้มองหาโซลูชั่นที่เหมาะสมที่สุดสำหรับการดำเนินการของหุ้นส่วนใหม่ และในปี 2000 รัสเซีย คาซัคสถาน เบลารุส ทาจิกิสถาน และคีร์กีซสถานได้ลงนามในข้อตกลงตามข้อตกลงที่ความร่วมมือดังกล่าวมีผลบังคับใช้ในปี 2544

สหภาพศุลกากร

ประเด็นหลักของ EurAsEC คือการอภิปรายเรื่องการสร้างเขตศุลกากรแห่งเดียว เป็นผลให้เมื่อต้นปี 2553 สหภาพศุลกากรเริ่มทำงานภายใต้กรอบของ EurAsEC สหภาพก่อตั้งขึ้นโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อเสริมสร้างการบูรณาการการค้า สร้างเขตปลอดอากรการค้า ซึ่งการแลกเปลี่ยนสินค้าจะไม่มาพร้อมกับข้อจำกัดทางเศรษฐกิจใดๆ สหภาพรวมถึงรัฐทั้งหมดของ EAEU ซึ่งการก่อตั้งก็มีการหารือกันอย่างแข็งขันตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา

การดำเนินการของรหัสศุลกากรแบบรวมซึ่งได้รับการรับรองและให้สัตยาบันโดยรัฐสมาชิกทั้งหมดนั้นไม่มีเมฆ ความขัดแย้งปะทุขึ้นระหว่างเครมลินและมินสค์ มากเสียจนวลาดิมีร์ ปูตินขู่ผู้นำเบลารุสว่าสหภาพจะเริ่มต้นโดยไม่มีเขา เป็นผลให้ในเดือนเมษายน 2011 การควบคุมการขนส่งบนชายแดนรัสเซีย - เบลารุสถูกยกเลิก ด้วยการควบคุมชายแดนและการย้ายถิ่นฐานที่สงวนไว้ การส่งออกจากประเทศเหล่านี้ถือว่าอัตราภาษีมูลค่าเพิ่มเป็นศูนย์และไม่มีการชำระภาษีสรรพสามิต เมื่อนำเข้าภาษีมูลค่าเพิ่มและสรรพสามิต พวกเขาไปที่หน่วยงานด้านภาษีของสหพันธรัฐรัสเซีย

ก้าวที่สองสู่พื้นที่ส่วนกลาง

ณ สิ้นปี 2554 ประเทศที่เข้าร่วมได้จัดตั้งคณะกรรมาธิการเศรษฐกิจเอเชีย ท่ามกลางงานหลักของคณะกรรมการคือเหนือสิ่งอื่นใดการกระชับความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจในฐานะกระดานกระโดดน้ำที่การก่อตั้ง EAEU ควรจะเปิดเผย

ในช่วงต้นปี 2555 มีการจัดตั้ง Common Economic Space (CES) ขึ้น ซึ่งทำให้การรวมตัวกันของประเทศต่างๆ แข็งแกร่งขึ้น การเริ่มงานมีข้อตกลง 17 ฉบับที่สมาชิกทุกคนของพื้นที่ที่สร้างขึ้นให้สัตยาบัน

นี่เป็นขั้นตอนสุดท้ายขององค์กร ซึ่งส่งผลให้มีการลงนามเมื่อวันที่ 29 พฤษภาคมปีที่แล้วในเมืองอัสตานา ศูนย์กลางธุรกิจของคาซัคสถาน เกี่ยวกับข้อตกลงในการก่อตั้ง EAEU เมื่อวันที่ 1 มกราคม ปีนี้ สหภาพแรงงานมีผลใช้บังคับโดยมีส่วนร่วมของรัสเซีย คาซัคสถาน และเบลารุส และอาร์เมเนียให้สัตยาบันข้อตกลงในอีกหนึ่งวันต่อมา และเพียงสี่เดือนต่อมาคีร์กีซสถานเข้าร่วม

หุ้นอาร์เมเนีย

อาร์เมเนียยืนกรานที่จะเข้าร่วมเป็นพันธมิตรกับรัสเซียในโรงละครเอเชียของภูมิศาสตร์การเมืองโลก และแม้ว่าประเทศจะเข้าร่วมสหภาพแรงงานแรกเกิดเมื่อวันที่ 2 มกราคมของปีนี้ จนถึงตอนนั้น เป็นเวลาหลายปีที่ประเทศได้ดึงเอาความชอบของตัวเองออกไปในการพูดคุยเกี่ยวกับการเข้าร่วมสหภาพศุลกากรเดียวกันและองค์กรก่อนหน้านี้ อันเป็นผลมาจากกลยุทธ์ของความล่าช้า อาร์เมเนียเคาะออก 1.13% ของส่วนแบ่งของภาษีศุลกากรสำหรับสินค้าที่นำเข้ามาในอาณาเขตของสหภาพ ควรสังเกตว่าประเทศไม่มีพรมแดนโดยตรงกับสมาชิกของสหภาพศุลกากร นอกจากนี้ อาร์เมเนียจะเปลี่ยนไปใช้อัตราภาษีศุลกากรที่สม่ำเสมอสำหรับการซื้อสินค้า (ส่วนใหญ่เป็นสินค้าเกษตร) ภายในปี 2565 เท่านั้น ภาษีแยกสำหรับนม ไข่ และน้ำผึ้งจะมีผลจนถึงปี 2020 และสำหรับผลไม้และถั่วจนถึงปี 2019

มีการให้สัมปทานสำหรับผลิตภัณฑ์อาหารประเภทอื่นเช่นเดียวกัน จนถึงปี 2018 จะไม่มีการเก็บภาษีศุลกากรสำหรับน้ำมันเบนซิน และจะมีการเรียกเก็บภาษีเดียวกับ EAEU ในปี 2020 เท่านั้น ในทำนองเดียวกัน มีการวางแผนที่จะควบคุมหน้าที่เกี่ยวกับเภสัชภัณฑ์ ผลิตภัณฑ์ออร์แกนิกและที่ไม่ใช่ออร์แกนิก ปุ๋ย สารเคมีในครัวเรือน และอื่นๆ บางอย่าง

ผลประโยชน์สำหรับสมาชิกใหม่ส่วนใหญ่ตกอยู่ที่ผู้เล่นรายใหญ่ที่สุดในสหภาพ - รัสเซีย และตามที่นักเศรษฐศาสตร์บางคนระบุว่า ปีนี้อาจมีราคาสูงถึง 5.2 พันล้านดอลลาร์ เป็นมูลค่าเพิ่มว่าไม่นานก่อนที่อาร์เมเนียจะเข้าสู่ EAEU อย่างเป็นทางการ สหภาพยุโรปได้จัดสรรเงินจำนวน 77.5 ล้านยูโร

มาถึงกองทหารแล้ว

คีร์กีซสถานกลายเป็นสมาชิกคนสุดท้ายที่เข้าร่วมสหภาพ ในที่สุด EAEU จะยอมรับผู้เล่นใหม่ในวันที่ 29 พฤษภาคม ตามเอกสารที่ลงนาม ประธานาธิบดีคนใหม่ของคาซัคสถาน Nursultan Nazarbayev ประกาศการเข้าร่วมเมื่อวันที่ 8 พฤษภาคมปีนี้ ในสุนทรพจน์ของเขา เขาตั้งข้อสังเกตว่าข้อสงสัยทั้งหมดที่เกิดขึ้นก่อนหน้านี้ได้ถูกขจัดออกไปแล้ว

นอกจากนี้ ผู้นำคาซัคยังประกาศเจตนาที่กลุ่มประเทศ EAEU ได้แสดงออกมาไม่นานมานี้เพื่อสรุปข้อตกลงในเขตการค้าเสรีกับเวียดนาม ตุรกี อาเซอร์ไบจาน อินเดีย และมองโกเลียก็แสดงความสนใจในข้อตกลงนี้เช่นกัน

ยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจ

ถึงแม้จะมีหนทางอีกยาวไกลในการสร้าง EAEU แต่สิ่งที่มาจากมุมมองทางเศรษฐกิจนั้นก็ยังไม่ชัดเจนนัก ด้านบวกหลายด้านได้รับการประกาศในคราวเดียวสำหรับระดับชาติเศรษฐศาสตร์. โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ต้นทุนสุดท้ายของสินค้าควรลดลงเนื่องจากต้นทุนการขนส่งสินค้าภายในประเทศที่ลดลงอย่างมาก รวมทั้งการขายในต่างประเทศ การพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศที่เข้าร่วมควรอยู่ในระดับเดียวกันซึ่งจะทำให้เกิดการแข่งขันที่ "แข็งแรง" ในขณะเดียวกัน ไม่ได้อธิบายวิธีที่ประเทศต่างๆ จะไปถึงระดับเดียวกัน นอกจากนี้ การประหยัดต้นทุนอันเป็นผลจากการยกเลิกข้อจำกัดทางการค้านั้นคาดว่าจะช่วยเพิ่มผลผลิตและทำให้ค่าจ้างสูงขึ้น

อาณาเขตที่กำลังเติบโตของ EAEU และการเติบโตทางเศรษฐกิจจะนำไปสู่ความต้องการที่เพิ่มขึ้น สาวกของสหภาพเชื่อว่า ในทางกลับกัน จะกระตุ้นและนำไปสู่การเพิ่มขึ้นของการผลิตสินค้าทุกประเภท ดังนั้นความเป็นอยู่ที่ดีของประชาชนที่รวมอยู่ในสหภาพควรเติบโตขึ้นทุกปีเท่านั้น

ประนีประนอม

แม้จะมีการประกาศภารกิจ แต่สหภาพก็เริ่มดำรงอยู่ด้วยภาระผูกพันในรูปแบบน้ำหนักเบา ดังนั้น คณะกรรมาธิการเศรษฐกิจเอเชียและศาลจึงเหลืออำนาจช่วงที่เล็กกว่ามาก ซึ่งควรจะตรวจสอบและควบคุมการปฏิบัติตามข้อตกลง ในกรณีที่ไม่ปฏิบัติตามมติ EEC ข้อพิพาทจะไปสู่ระดับการพิจารณาคดี อย่างไรก็ตาม การตัดสินของศาลเป็นการให้คำปรึกษาโดยธรรมชาติ และแน่นอน การตัดสินใจเกี่ยวกับประเด็นความขัดแย้งเกิดขึ้นในระดับของผู้นำสภาแห่งรัฐ ยิ่งไปกว่านั้น จนถึงปี 2025 หรือแม้กระทั่งในช่วงเวลาที่ไม่มีกำหนด การตัดสินใจเกี่ยวกับการสร้างหน่วยงานกำกับดูแลด้านการเงินของ EAEU รวมถึงหน่วยงานจัดการการค้าเพียงแห่งเดียวได้ถูกเลื่อนออกไปแหล่งพลังงาน

หน่วยควบคุม

ภายในกรอบของ EAEU ตามตัวอย่างของสหภาพยุโรป หน่วยงานบริหารที่เกี่ยวข้องได้ถูกสร้างขึ้น: Supreme Eurasian Economic Council และ Eurasian Economic Commission องค์ประกอบของคณะกรรมการปกครองชุดแรกประกอบด้วยผู้นำของประเทศที่เข้าร่วมและประธานของรัฐบาลของรัฐเหล่านี้ ผู้นำในสหภาพจะประชุมกันอย่างน้อยปีละครั้ง และหัวหน้ารัฐบาลประชุมปีละสองครั้งตามกฎ การตัดสินใจทำขึ้นบนพื้นฐานประชาธิปไตย มีผลผูกพันกับสมาชิกทุกคนในสหภาพ อำนาจของ SEEC ยังรวมถึงการกำหนดองค์ประกอบและความสามารถของหน่วยงานอื่นๆ ของสหภาพด้วย

EEC เป็นหน่วยงานถาวรของสหภาพ อำนาจของมันถูกกำหนดไว้ในกฎบัตรของ EAEU และบ่งบอกถึงข้อกำหนดของเงื่อนไขสำหรับการรวมประเทศที่ประสบความสำเร็จเข้าสู่ความเป็นจริงทางเศรษฐกิจทั่วไป นอกจากนี้ ความสามารถของคณะกรรมการสหภาพศุลกากรที่มีอยู่ก่อนหน้านี้ได้ถูกโอนไปยัง EEC รวมถึงคำจำกัดความของนโยบายเศรษฐกิจมหภาค พลังงาน การเงิน การโยกย้ายถิ่นฐาน การแก้ไขปัญหากฎระเบียบด้านภาษีและการผูกขาดตามธรรมชาติ เงินอุดหนุน และการค้าต่างประเทศ และอื่นๆ อีกมากมาย งบประมาณของ EEC เกิดจากการบริจาคของสมาชิกสหภาพแรงงาน

ปฏิกิริยาตะวันตก

จัดพันธมิตรตะวันออกที่แข็งแกร่งไม่ยิ้มให้กับประเทศตะวันตก ทั้งมหาอำนาจยุโรปและสหรัฐอเมริกาต่างก็แสดงความกลัวและไม่เห็นด้วยกับความพยายามใด ๆ ในการรวมกลุ่มในพื้นที่หลังโซเวียตและยิ่งกว่านั้นในองค์ประกอบเดิม คำถาม "EAEU - มันคืออะไรก่อนอื่นจากมุมมองทางการเมือง" ในตอนแรกแทบจะไม่ถูกถามไม่ใช่ศัตรูของนักรัฐศาสตร์ทุกคน

ความไม่พอใจอย่างเด็ดขาดที่สุดถูกเปล่งออกมาโดยสหรัฐอเมริกา ซึ่งหลังจากการก่อตั้งสหภาพศุลกากรและก่อนข้อตกลงเกี่ยวกับ EAEU ได้ระบุอย่างชัดเจนว่าเป็นความพยายามของรัสเซียที่จะเข้ายึดตำแหน่งในโพสต์ - พื้นที่ของสหภาพโซเวียต ในขณะเดียวกัน ตามที่ Zbigniew Brzezinski นักรัฐศาสตร์ชาวอเมริกัน รัสเซียสามารถเป็นมหาอำนาจและสร้างนโยบายตะวันออกได้ก็ต่อเมื่อรวมเข้ากับยูเครน

แนวโน้มสกุลเงินเดียว

สหภาพยูเรเซียนก่อตั้งขึ้นเมื่อไม่นานนี้ แต่ปัญหาเร่งด่วนที่สุดยังคงเป็นสกุลเงินและการรวมกลุ่มทางการเงิน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การสร้างสกุลเงินเดียวที่จะเสริมความแข็งแกร่งให้กับตลาดเดียวระหว่างประเทศที่เข้าร่วมทั้งหมด ในเดือนมีนาคมของปีนี้ วลาดิมีร์ ปูตินได้สั่งให้ธนาคารกลางและสภาผู้แทนราษฎรหาทางแก้ไขปัญหาเหล่านี้ร่วมกับธนาคารกลางของทุกประเทศที่เข้าร่วมในสหภาพแรงงานภายในวันที่ 1 กันยายนปีนี้

ในบรรดาชื่อของสกุลเงินใหม่จะกล่าวถึง "อัลทิน" (คำที่มีต้นกำเนิดจากเตอร์ก ย้อนหลังไปถึงกลุ่มทองคำ) และ "เอฟราซ" ซึ่งตัดกับเงินยูโร ผู้เชี่ยวชาญแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับแนวคิดของสกุลเงินเดียว สังเกตว่าการบูรณาการอย่างเต็มรูปแบบเป็นไปไม่ได้หากไม่มี แนวคิดในการสร้างธนาคารกลางยูเรเซียนแห่งเดียวตามตัวอย่างของธนาคารกลางยุโรปสำหรับคาซัคสถาน รัสเซีย และเบลารุสก็แสดงให้เห็นก่อนหน้านี้เช่นกัน เอกสารที่ลงนามในฉบับนี้ระบุถึงปี พ.ศ. 2568 ในขณะเดียวกัน สถานการณ์ทางภูมิรัฐศาสตร์ที่เสื่อมโทรมก็มีแนวโน้มจะผลักดัน โดยเฉพาะ วลาดิมีร์ ปูติน ให้เร่งดำเนินมาตรการบทวิเคราะห์

ความทะเยอทะยานทางการเมือง

ทันทีที่เราเริ่มพูดถึงการรวมตัวทางการเงินภายใน EAEU ผู้เชี่ยวชาญระดับนานาชาติก็เริ่มประเมินสหภาพให้ชัดเจนยิ่งขึ้นจากมุมมองของเครื่องบินทางการเมืองโดยเฉพาะ ผู้เชี่ยวชาญโต้แย้งว่าการเร่งกระบวนการนี้ด้วยความไม่ไว้วางใจในสกุลเงินใด ๆ ของประเทศที่เข้าร่วมนั้นเป็นการดำเนินการที่มีความเสี่ยงอย่างยิ่ง และโอกาสสำหรับ EAEU ทำให้เกิดคำถามใหญ่ในบริบทนี้ แน่นอนว่าการเข้าใจสิ่งนี้จะโน้มน้าวพันธมิตรให้พบกับมอสโกได้ครึ่งทาง แต่ก็จะช่วยให้พวกเขาสามารถต่อรองเพื่อรับสัมปทานได้มากมาย นักวิเคราะห์กล่าวว่าทุกประเทศพร้อมที่จะทำงานร่วมกันก็ต่อเมื่อพวกเขาสามารถได้รับผลตอบแทน การตั้งค่าเหล่านี้จะครอบคลุมโดยงบประมาณของรัสเซีย และเนื่องจากความสนใจอย่างมากในสหภาพแรงงานนั้นชัดเจนจากฝ่ายรัสเซีย มันจึงอาจมีจุดยืนที่อ่อนแอที่สุด