สหภาพแอฟริกา (AU) เป็นองค์กรระหว่างรัฐบาลระหว่างประเทศ เป้าหมาย ประเทศสมาชิก

2024 ผู้เขียน: Henry Conors | [email protected]. แก้ไขล่าสุด: 2024-02-12 13:41

โลกสมัยใหม่เป็นชุมชนหลายขั้ว สมาคมระหว่างรัฐของประเทศในยุโรปเช่นสหภาพยุโรปเป็นที่รู้จักกันอย่างแพร่หลาย จากการเปรียบเทียบกับชุมชนนี้ ประเทศในแอฟริกาได้สร้างหน่วยงานอาณาเขตของตนเองขึ้น - สหภาพแอฟริกา

วันที่ก่อตั้งองค์กร

ยังไม่กำหนดวันก่อตั้งองค์กรอย่างชัดเจน ประชาคมโลกกำหนดให้วันที่ 9 กรกฎาคม พ.ศ. 2545 เป็นวันเกิดของสหภาพแรงงาน สมาชิกของสมาคมเองถือว่าวันที่ 26 พฤษภาคม 2544 เป็นวันที่ก่อตั้ง ทำไมถึงมีความแตกต่างเช่นนี้

การตัดสินใจจัดตั้งสหภาพแอฟริกาได้รับการรับรองในเดือนกันยายน 2542 ในการประชุมฉุกเฉินของประมุขแห่งรัฐแอฟริกันในลิเบีย (ในเมือง Sirte) ในปีต่อมา พวกเขาอนุมัติกฎหมายจัดตั้ง AU ณ การประชุมสุดยอดในเมืองโลเม (โตโก) และประกาศจัดตั้งสหภาพ ในเดือนพฤษภาคม 2544 ประเทศในแอฟริกา 51 ประเทศให้สัตยาบันการจัดตั้ง AU นี่คือลักษณะวันแรกที่ปรากฏ

การประชุมสมัชชา OAU ครั้งที่ 37 ในเดือนกรกฎาคมของปีเดียวกันที่เมืองลูซากา (เมืองหลวงของแซมเบีย) อนุมัติเอกสารพื้นฐานที่แสดงลักษณะกรอบกฎหมายและโครงสร้างของร่างกฎหมายใหม่องค์กรต่างๆ กฎบัตรการก่อตั้งแทนที่กฎบัตรของ OAU ซึ่งยังคงเป็นพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับช่วงการเปลี่ยนผ่านทั้งหมดจาก AOE เป็น AU (ซึ่งกินเวลาหนึ่งปี) เมื่อวันที่ 9 กรกฎาคม พ.ศ. 2545 การประชุมสุดยอด AU เปิดขึ้นเป็นครั้งแรกซึ่งจัดขึ้นที่เมืองเดอร์บัน (แอฟริกาใต้) ได้เลือกทาโบ เอ็มเบกิ ประธานาธิบดีแอฟริกาใต้ เป็นประธานาธิบดีคนแรกของสหภาพแอฟริกา ชาวยุโรปถือว่าวันที่นี้เป็นจุดเริ่มต้นของประวัติศาสตร์ของสหภาพแอฟริกา

เหตุผลในการรวมตัว

สหภาพแอฟริกาเป็นองค์กรที่ใหญ่ที่สุดของรัฐในทวีปแอฟริกา สาเหตุของการเกิดขึ้นมาจากการเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจและการเมืองที่เกิดขึ้นในโลกหลังจากการก่อตั้งสมาคมระหว่างรัฐแห่งแรกของประเทศในแอฟริกา

หลังจากการประกาศอิสรภาพของ 17 ประเทศในแอฟริกาในปี 1960 หรือที่รู้จักในชื่อ "ปีแห่งแอฟริกา" ผู้นำของพวกเขาตัดสินใจทำงานร่วมกันเพื่อแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้น ย้อนกลับไปในปี 2506 ประเทศต่างๆ ได้เข้าร่วมกองกำลังภายใต้กรอบขององค์การเอกภาพแห่งแอฟริกา เป้าหมายหลักของสมาคมการเมืองระหว่างรัฐ ได้แก่ การคุ้มครองความเป็นอิสระของชาติและความสมบูรณ์ของอาณาเขตของรัฐ การพัฒนาความร่วมมือระหว่างประเทศของสหภาพแรงงาน การระงับข้อพิพาทเกี่ยวกับดินแดน ปฏิสัมพันธ์ในทุกด้านของชีวิต และ เน้นความร่วมมือระหว่างประเทศ

ต้นศตวรรษที่ 20 บรรลุเป้าหมายส่วนใหญ่แล้ว เนื่องจากการเปลี่ยนแปลงขั้นพื้นฐานในกรอบความร่วมมือระหว่างประเทศ ประเทศในแอฟริกาต้องเผชิญกับความท้าทายใหม่ บนพื้นฐานของ OAU ได้มีการตัดสินใจสร้างผู้สืบทอดด้วยเป้าหมายใหม่ สถานการณ์ทางเศรษฐกิจในประเทศแอฟริกาในปัจจุบันจำเป็นต้องค้นหากลไกที่มีประสิทธิภาพล่าสุดในการแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้น

ความแตกต่างหลัก

สหภาพที่จัดตั้งขึ้นของประเทศในแอฟริกาได้พัฒนาและเปิดตัวการดำเนินการตามโครงการเศรษฐกิจ NEPAD (ตามตัวอักษรตัวแรกของชื่อภาษาอังกฤษ New Partnership for Africa s Development) - "The New Partnership for Africa's Development" โปรแกรมนี้แสดงถึงการพัฒนาในระยะยาวของรัฐโดยอาศัยการรวมกลุ่มกันเองและความร่วมมือที่เท่าเทียมกับประเทศต่างๆ ในชุมชนโลก

การเปลี่ยนผ่านของสหภาพแรงงานจากลำดับความสำคัญของเป้าหมายทางการเมืองไปสู่รากฐานทางเศรษฐกิจดังที่ประวัติศาสตร์แสดงให้เห็นจะส่งผลดีต่อการแก้ไขปัญหาที่มีอยู่ของประเทศในแอฟริกา นี่หมายถึงความแตกต่างหลักระหว่าง OAU และ AU ปฏิสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจของรัฐมีการวางแผนโดยไม่ต้องพยายามเปลี่ยนฝ่ายการเมืองและการปกครองในปัจจุบัน

วัตถุประสงค์ขององค์กร

การรวมกลุ่มทางเศรษฐกิจของประเทศในแอฟริกาได้รับเลือกให้เป็นเป้าหมายหลัก ความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการเมือง ควบคู่ไปกับการเสริมสร้างความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันในระดับสากล มีเป้าหมายเพื่อบรรลุเป้าหมายในการปกป้องอธิปไตยและสร้างสภาพความเป็นอยู่ที่เหมาะสมที่สุดสำหรับผู้คนในแอฟริกา

งานหลัก

เพื่อให้บรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้ จะมีการเน้นพื้นที่หลักของกิจกรรมซึ่งกำหนดขึ้นเป็นงานของสหภาพแอฟริกา ประการแรกคือการพัฒนาและการเสริมสร้างความเข้มแข็งของการบูรณาการของประเทศในแอฟริกาในด้านเศรษฐกิจสังคมและการเมือง สำหรับการนำไปใช้งานจำเป็นต้องมีการดำเนินงานที่สอง: เพื่อปกป้องผลประโยชน์ของประชากรในทวีปส่งเสริมพวกเขาในระดับสากล จากสองภารกิจแรกให้ติดตามภารกิจต่อไป โดยที่มันเป็นไปไม่ได้ที่จะทำภารกิจก่อนหน้านี้ให้สำเร็จ: รับรองสันติภาพและความปลอดภัยสำหรับทุกประเทศในทวีป และภารกิจสุดท้าย: ส่งเสริมการก่อตั้งสถาบันประชาธิปไตยและการคุ้มครองสิทธิมนุษยชน

รัฐสมาชิกของสหภาพ

วันนี้ ห้าสิบสี่รัฐเป็นสมาชิกของสหภาพแอฟริกา หากเราพิจารณาว่าห้าสิบห้าประเทศและห้ารัฐที่ไม่รู้จักและประกาศตนเองนั้นตั้งอยู่ในทวีปแอฟริกา สิ่งเหล่านี้คือประเทศในแอฟริกาเกือบทั้งหมด โดยหลักการแล้ว ราชอาณาจักรโมร็อกโกไม่เข้าร่วมสหภาพรัฐในแอฟริกา โดยอธิบายการปฏิเสธโดยการตัดสินใจที่ไม่ชอบด้วยกฎหมายของสหภาพที่จะเข้าร่วมเวสเทิร์นสะฮารา โมร็อกโกอ้างสิทธิ์อาณาเขตนี้เป็นของตนเอง

ประเทศในสหภาพแอฟริกาไม่ได้อยู่ร่วมกัน ส่วนใหญ่เป็นผู้ก่อตั้ง Organization of African Unity ในปี 1963 หลังจากการเปลี่ยนแปลง OAU พวกเขาทั้งหมดย้ายไปที่สหภาพแอฟริกา ในปี 1963 เมื่อวันที่ยี่สิบห้าของเดือนพฤษภาคม สหภาพได้รวมประเทศต่างๆ: แอลจีเรีย เบนิน (จนถึงปี 1975 Dahomey), บูร์กินาฟาโซ (จนถึงปี 1984 Upper Volta), บุรุนดี, กาบอง, กานา, กินี, สาธารณรัฐประชาธิปไตยคองโก, อียิปต์, แคเมอรูน, คองโก, โกต - ดิวัวร์ (จนถึงปี 1986 มันถูกเรียกว่าไอวอรี่โคสต์), มาดากัสการ์, ไลบีเรีย, มอริเตเนีย, มาลี, ลิเบีย, โมร็อกโก (ถอนตัวจากสหภาพในปี 1984), ไนเจอร์, รวันดา, เซเนกัล, ยูกันดา, โซมาเลีย, เซียร์ราลีโอน, โตโก, ไนจีเรีย, ตูนิเซีย, สาธารณรัฐอัฟริกากลาง, ชาด,ซูดาน ประเทศเอธิโอเปีย เมื่อวันที่ 13 ธันวาคมของปีเดียวกัน เคนยาเข้าร่วม OAU

เพิ่มสหภาพให้ใหญ่เท่าทวีป

ในปี 1964 แทนซาเนียเข้าสู่ OAU - 16 มกราคม, มาลาวี - 13 กรกฎาคม, แซมเบีย - 16 ธันวาคม แกมเบีย เข้าร่วมในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2508 บอตสวานาเมื่อวันที่ 31 ตุลาคม พ.ศ. 2509 2511 เข้าร่วมอันดับขององค์กรกับอีกสามประเทศ: มอริเชียส สวาซิแลนด์ - 24 กันยายน 2511 อิเควทอเรียลกินี - 12 ตุลาคม บอตสวานา เลโซโท กินี-บิสเซา เข้าร่วมสหภาพเมื่อวันที่ 19 ตุลาคม พ.ศ. 2516 และในปี 1975 แองโกลาเข้าร่วม - เมื่อวันที่ 11 กุมภาพันธ์, โมซัมบิก, เซาตูเมและปรินซิปี, เคปเวิร์ด, คอโมโรสเมื่อวันที่ 18 กรกฎาคม เมื่อวันที่ 29 มิถุนายน พ.ศ. 2519 สหภาพถูกเสริมด้วยเซเชลส์ จิบูตีเข้าร่วมกับส่วนที่เหลือของรัฐในวันที่ 27 มิถุนายน พ.ศ. 2520 ซิมบับเว (ประเทศที่มีเศรษฐียากจนตามที่เรียกว่า) - ในปี 1980 เวสเทิร์นสะฮารา - 22 กุมภาพันธ์ 2525 ยุคนำไปสู่การเพิ่มขึ้นของจำนวนสมาชิกขององค์กรความสามัคคีในแอฟริกาอีกครั้ง: นามิเบียเข้าร่วมในปี 2533 เอริเทรียเข้าเป็นสมาชิกเมื่อวันที่ 24 พฤษภาคม 2536 และสาธารณรัฐแอฟริกาใต้เมื่อวันที่ 6 มิถุนายน 2537 ซูดานใต้เป็นรัฐสุดท้ายที่ได้รับสมาชิกภาพในสหภาพแอฟริกาเมื่อวันที่ 28 กรกฎาคม 2011

ความหลากหลายของประเทศที่เข้าร่วม

AU รวมถึงประเทศที่อยู่ในขั้นตอนต่าง ๆ ของการพัฒนาในแง่ของการพัฒนาทางสังคมและเศรษฐกิจของพวกเขา มาอธิบายลักษณะของพวกเขากัน

ไนจีเรียไม่ได้ด้อยกว่าประเทศอื่นในแอฟริกาในด้านจำนวนประชากร ในขณะเดียวกันก็อยู่ในอันดับที่สิบสี่ในแง่ของพื้นที่อาณาเขตของตนเท่านั้น ตั้งแต่ 2014รัฐได้กลายเป็นผู้ผลิตน้ำมันชั้นนำของทวีป

กินี-บิสเซาเป็นหนึ่งในประเทศที่ยากจนที่สุดในโลก ติดอันดับหนึ่งในห้า การสะสมของน้ำมัน บอกไซต์ และฟอสเฟตในปริมาณมากจะไม่ได้รับการพัฒนา อาชีพหลักของประชากรคือการตกปลาและทำนา

ประเทศเซเนกัลก็ยากจนที่สุดเช่นกัน การพัฒนาแหล่งแร่ทองคำ น้ำมัน แร่เหล็ก และทองแดงดำเนินการได้ไม่ดี รัฐเอาตัวรอดได้ด้วยกองทุนช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมจากต่างประเทศ

แคเมอรูนเป็นประเทศที่ตรงกันข้าม ด้านหนึ่ง เป็นรัฐที่มีน้ำมันสำรองจำนวนมาก โดยอยู่ในอันดับที่ 11 ของประเทศผู้ผลิตน้ำมันในแอฟริกา ทำให้เราสามารถเรียกประเทศนี้ว่าเป็นรัฐแบบพอเพียง ในทางกลับกัน ครึ่งหนึ่งของประชากรอยู่ต่ำกว่าเส้นความยากจน

แนวทาง

ความเร่งด่วนของความขัดแย้งทางอาวุธระหว่างประเทศนำไปสู่การก่อตัวของหลักการพื้นฐานของ AU บรรษัทข้ามชาติและชนชั้นนำในท้องถิ่นสนใจที่จะได้รับสิทธิ์ในการเป็นเจ้าของและกำจัดแหล่งแร่ต่าง ๆ ในอาณาเขตของรัฐในทวีปต่างๆ เพื่อป้องกันความขัดแย้งทางอาวุธที่อาจเกิดขึ้น กฎของการยอมรับพรมแดนของรัฐของสมาชิกของสหภาพซึ่งพวกเขาจัดตั้งขึ้นในช่วงเวลาที่เป็นอิสระได้ถูกนำมาใช้

สหภาพยึดถือสิทธิที่จะเข้าไปแทรกแซงกิจการของรัฐสมาชิกขององค์การได้โดยตรง หากการตัดสินใจนั้นเกิดขึ้นจากสองในสามของสมาชิกสภาประมุขแห่งรัฐและรัฐบาลทั้งหมด การตัดสินใจดังกล่าวและการนำกองทหาร AU ไปใช้ในภายหลังนั้นเป็นไปได้ในกรณีที่เกิดการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ต่อประชาชน การก่ออาชญากรรมต่อมนุษยชาติ และอาชญากรรมสงคราม

ประเพณีและนวัตกรรม

หลักการใหม่คือ หัวหน้ารัฐบาลที่เข้ามามีอำนาจอย่างผิดกฎหมายไม่ได้รับอนุญาตให้ทำงานใน AU มีการคว่ำบาตรจำนวนหนึ่งสำหรับประเทศที่ละเมิด ตั้งแต่การกีดกันการลงคะแนนเสียงในสมัชชาและสิ้นสุดด้วยการยกเลิกความร่วมมือทางเศรษฐกิจ มาตรการนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อเพิ่มความรับผิดชอบของผู้นำของรัฐ

ในเวทีระหว่างประเทศ AU ยึดมั่นในหลักการของความร่วมมือและการไม่สอดคล้องที่ประกาศไว้ในกฎบัตรของสหประชาชาติ

โครงสร้างอำนาจ

สภาประมุขแห่งรัฐและรัฐบาลเป็นหัวหน้าหน่วยงานสูงสุดของสหภาพแอฟริกาและมีการประชุมปีละครั้ง อำนาจบริหารถูกครอบงำโดยคณะกรรมาธิการออสเตรเลีย สำหรับการเลือกตั้งประธาน AU และประธานคณะกรรมาธิการ AU จะมีการเลือกตั้งปีละครั้ง ประเพณีที่แปลกประหลาดได้พัฒนาขึ้นใน OAU: ประธานของสหภาพแอฟริกาถูกประมุขแห่งรัฐซึ่งจัดการประชุมสุดยอด โครงสร้างอำนาจหน้าที่เกี่ยวข้องกับการคัดเลือกรัฐสภาแอฟริกาทั้งหมด (APA)

ตุลาการนำโดยศาลของสหภาพซึ่งมีสำนักงานอยู่ในไนจีเรีย ธนาคารกลางแอฟริกา กองทุนการเงินแอฟริกา และธนาคารเพื่อการลงทุนแห่งแอฟริกา ได้รับการจัดตั้งขึ้นเพื่อแก้ไขปัญหาทั้งหมดของสหภาพแรงงาน ตามความจำเป็น สมัชชามีสิทธิที่จะจัดตั้งคณะกรรมการวิชาการเฉพาะทางเพื่อแก้ไขปัญหาเร่งด่วน พันธมิตรจึงถือกำเนิดขึ้นเศรษฐกิจ นโยบายสังคม และวัฒนธรรม กองกำลังก่อตั้งขึ้นในปี 2010 เพื่อแทนที่กองกำลังข้ามชาติระดับภูมิภาคที่สร้างขึ้นในขั้นต้น

คณะกรรมาธิการสหภาพแอฟริกามีสมาชิกแปดคน ผู้หญิงเป็นส่วนใหญ่ (ห้าในแปด) ธรรมนูญของ UPA แนะนำให้รวมผู้หญิงสองคนไว้ในตัวแทนที่ได้รับมอบอำนาจห้าคนจากแต่ละรัฐสมาชิกของสหภาพ

สำนักงานใหญ่และการบริหารของสหภาพแอฟริกาตั้งอยู่ในเมืองแอดดิสอาบาบา ประเทศเอธิโอเปีย

แนวโน้มสหภาพแอฟริกา

ศตวรรษที่ 21 พยายามหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่ไม่คาดฝัน โดยให้ความสำคัญกับการก่อตัวและการพัฒนาโครงสร้างเหนือชาติมากขึ้น ทุกวันนี้ องค์กรระหว่างรัฐบาลระหว่างประเทศกำลังกลายเป็นศูนย์ควบคุมความพยายามในการแก้ปัญหาระดับโลกในยุคของเรา การรวมกลุ่มของประเทศในแอฟริกาซึ่งส่วนใหญ่เป็นประเทศที่ยากจนที่สุด ได้รับการออกแบบมาเพื่อรวมพลังกันขจัดสาเหตุของการเกิดรัฐขอทาน

AU เข้ามาแทนที่องค์กรระหว่างรัฐบาลระหว่างประเทศสององค์กรที่เคยมีมาก่อน: OAU และ AEC (ชุมชนเศรษฐกิจแอฟริกา) การดำเนินงานของโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ซึ่งได้รับการออกแบบมาเป็นเวลาสามสิบสี่ปี (เริ่มตั้งแต่ปี 2519) ไม่สามารถรับมือกับผลกระทบด้านลบของโลกาภิวัตน์ AU ถูกเรียกเพื่อแก้ไขสถานการณ์