Federal Treasury: หน้าที่ อำนาจ งาน และความเป็นผู้นำ

2024 ผู้เขียน: Henry Conors | [email protected]. แก้ไขล่าสุด: 2024-02-12 13:52

Federal Treasury เป็นหนึ่งในหน่วยงานทางการเงินที่สำคัญที่สุดของรัสเซีย มันแก้ปัญหาอะไรได้บ้าง? การจัดการโครงสร้างของรัฐนี้มีการจัดอย่างไร

กระทรวงการคลังของรัฐบาลกลาง: ข้อบังคับ

งานอะไรที่กระทรวงการคลังของรัฐบาลกลางแก้ไข หน้าที่ที่ดำเนินการโดยหน่วยงานนี้ได้รับการควบคุมในระดับของระเบียบข้อบังคับที่แยกจากกัน หลักหนึ่งเรียกว่ากฤษฎีการัฐบาลฉบับที่ 703 รับรองเมื่อวันที่ 01.12.2004 พระราชบัญญัติกฎเกณฑ์นี้กำหนดวิธีการทำงานของระบบกระทรวงการคลังของรัฐบาลกลาง วิธีการจัดการสถาบันนี้ และแง่มุมอื่น ๆ อีกมากมายของกิจกรรมของโครงสร้างของรัฐที่เกี่ยวข้อง

แหล่งที่มาของกฎหมายที่กำหนดยังกำหนดพิกัดของสำนักงานที่มีปัญหา ที่ตั้งของ Federal Treasury อยู่ที่ไหน? ที่อยู่ของแผนกซึ่งมีความสำคัญระบุไว้ในกฎหมายกำกับดูแลโดยหลายประเด็น หนึ่งในนั้น: มอสโก, เซนต์. อิลลิงกา 7, 9 และ 10/2 อาคาร 1

มาเรียนกันเถอะตอนนี้บทบัญญัติหลักของพระราชบัญญัติกฎเกณฑ์ที่ระบุเกี่ยวกับคำจำกัดความของงาน อำนาจ หน้าที่ ตลอดจนองค์กรการจัดการของกระทรวงการคลังของรัฐบาลกลางในรายละเอียดเพิ่มเติม

การบังคับใช้กฎหมาย

ตามบทบัญญัติของกฎหมายที่ใช้บังคับ หน่วยงานที่มีปัญหามีหน้าที่หลักดังต่อไปนี้:

• บังคับใช้;
• ควบคุมและดูแล

อันที่จริง มันสอดคล้องกับประเด็นหลักของกิจกรรมที่ดำเนินการโดย Federal Treasury

หน้าที่ของแผนกนี้ ซึ่งจัดอยู่ในประเภทบังคับใช้กฎหมาย ส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการตามงบประมาณของรัฐบาลกลาง เช่นเดียวกับบริการเงินสดสำหรับการชำระเงินที่เกี่ยวข้องกับความสัมพันธ์ทางกฎหมายอื่นๆ ภายในระบบงบประมาณของรัสเซีย กระทรวงการคลังของรัฐบาลกลางทำหน้าที่ดังกล่าว ดำเนินการเบื้องต้น ตลอดจนควบคุมธุรกรรมทางการเงินที่เกี่ยวข้องในปัจจุบัน

ควบคุมและกำกับดูแลหน่วยงาน

อันที่จริง การควบคุมเป็นกิจกรรมหลักอีกกิจกรรมหนึ่งของโครงสร้าง เช่น กระทรวงการคลังของรัฐบาลกลาง หน้าที่งานในด้านนี้ของแผนกสามารถเชื่อมโยงได้ทั้งกับการแก้ปัญหาภายในกรอบของขอบเขตทางการเงินและงบประมาณ และการโต้ตอบกับโครงสร้างส่วนตัว - ตัวอย่างเช่น บริษัทตรวจสอบบัญชี การควบคุมเสริมด้วยการกำกับดูแล - กิจกรรมที่ไม่เกี่ยวข้องกับการแทรกแซงอย่างมีนัยสำคัญในกิจกรรมทางเศรษฐกิจของอาสาสมัครในกระบวนการงบประมาณและอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับสิ่งนี้องค์กร

หน้าที่ของโครงสร้างรัฐที่เป็นปัญหาสามารถขยายและเสริมได้ - ขึ้นอยู่กับขั้นตอนสำหรับการดำเนินการตามอำนาจ เช่นเดียวกับการแก้ไขเฉพาะของงานที่ได้รับมอบหมายให้แผนก

Federal Treasury มีอำนาจอะไร

ลองพิจารณากันดูว่าอำนาจของ Federal Treasury ถูกกำหนดโดยกฎหมายกำกับดูแล โดยเฉพาะอย่างยิ่ง:

• นำข้อมูลกระบวนการงบประมาณมาสู่ผู้เข้าร่วมเกี่ยวกับกำหนดการงบประมาณ ขีดจำกัดความรับผิด ตลอดจนปริมาณเงินทุนสาธารณะ
• บัญชีสำหรับธุรกรรมที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการเงินสดของงบประมาณของประเทศ
• เปิดบัญชีกับธนาคารแห่งรัสเซียและองค์กรสินเชื่อเอกชนเพื่อบัญชีสำหรับกองทุนสาธารณะตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย กำหนดรูปแบบสำหรับบัญชีเหล่านี้
• การเปิดและบำรุงรักษาบัญชีส่วนตัวสำหรับการดำเนินงานของผู้เข้าร่วมในกระบวนการงบประมาณ
• การจัดการการลงทะเบียนรวมของผู้เข้าร่วมในกระบวนการงบประมาณ
• การบัญชีตามตัวชี้วัดของรายการสรุปงบประมาณของรัฐ ตามข้อจำกัดความรับผิดชอบ
• ให้ข้อมูลการดำเนินงานต่อกระทรวงการคลังของรัสเซีย เช่นเดียวกับการรายงานที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการตามงบประมาณของรัฐ
• การรับจากผู้เข้าร่วมงบประมาณดำเนินการวัสดุที่จำเป็นสำหรับการสร้างรายงานเกี่ยวกับการดำเนินการของงบประมาณของรัฐ
• การกระจายรายได้จากการโอนไปยังงบประมาณโดยผู้เสียภาษีของรัฐบาลกลางการจ่ายเงินตามกฎหมาย
• พยากรณ์ การวางแผนเงินสดเพื่อแจกจ่ายกองทุนงบประมาณแผ่นดิน
• การจัดการการดำเนินงานต่าง ๆ ภายในบัญชีเดียวของงบประมาณของรัฐ
• บริการเงินสดสำหรับการดำเนินการตามงบประมาณต่างๆ
• การดำเนินการจ่ายเงินสดเป็นส่วนหนึ่งของธุรกรรมทางการเงินในนามของหน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจ
• กำลังดำเนินการเบื้องต้น เช่นเดียวกับการควบคุมการดำเนินงานในปัจจุบันด้วยเงินทุนจากงบประมาณของรัฐบาลกลางที่ดำเนินการโดยผู้จัดการและผู้รับ
• การยืนยันภาระผูกพันทางการเงินของงบประมาณของรัฐ
• การขอลายเซ็นอนุญาตซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการใช้สิทธิ์ในการใช้จ่ายสาธารณะ โดยคำนึงถึงขีดจำกัดที่กำหนดไว้
• ติดตามและดูแลกระบวนการงบประมาณ
• ดำเนินการควบคุมคุณภาพภายนอกของผลงานของสำนักงานตรวจสอบตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย
• การวิเคราะห์การดำเนินการตามอำนาจงบประมาณต่างๆ ตามโครงสร้างของรัฐและเทศบาล
• การประเมินผลงานของผู้บริหารหลักของกองทุนงบประมาณแผ่นดินซึ่งมีวัตถุประสงค์เพื่อดำเนินการควบคุมภายในและตรวจสอบตลอดจนส่งคำแนะนำที่จำเป็นไปยังโครงสร้างเหล่านี้
• การอนุมัติข้อกำหนดสำหรับการดำเนินการโดยหน่วยงานควบคุมของรัฐและเทศบาลของอำนาจที่จัดตั้งขึ้นโดยกฎหมาย
• การดำเนินคดีในคดีที่เกี่ยวข้องกับความผิดทางปกครองตามบรรทัดฐานของกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย
• ใช้การควบคุมความทันเวลารวมถึงความสมบูรณ์ของการกำจัดโดยหัวข้อต่าง ๆ ของกระบวนการงบประมาณของการละเมิดกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียที่ระบุรวมถึงการชดเชยในส่วนของความเสียหายที่เกิดขึ้น
• เป็นตัวแทนในลักษณะที่กฎหมายกำหนด เกี่ยวกับผลประโยชน์ของรัฐในหน่วยงานตุลาการในกรอบการพิจารณาข้อพิพาทที่เกี่ยวข้องกับความสามารถของกรม

รายชื่ออำนาจทั้งหมดของผู้มีอำนาจที่เป็นปัญหามีมากมายมหาศาล มันถูกเปิดเผยอย่างสมบูรณ์ในบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 703 อำนาจเหล่านี้สามารถสะท้อนถึงงานที่หลากหลายที่กระทรวงการคลังของรัฐบาลกลางแก้ไขหน้าที่ที่แผนกดำเนินการ อำนาจเป็นทรัพยากรที่สำคัญที่สุดสำหรับการดำเนินงานที่กำหนดโดยหน่วยงานใด ๆ และพวกเขาได้รับตามกฎหมายของรัสเซียไปยังแผนกที่มีปัญหาดังนั้นจึงอยู่ในขอบเขตที่ค่อนข้างกว้าง

เป้าหมายของกระทรวงการคลังของรัฐบาลกลาง

ดังนั้น เราได้พิจารณาอำนาจของ Federal Treasury แล้ว ตอนนี้เราจะศึกษาว่าแผนกนี้แก้ปัญหาอะไรบ้าง ประการแรก เป็นที่น่าสังเกตว่าพวกเขาถูกกำหนดโดยเป้าหมายหลักของโครงสร้างที่เกี่ยวข้อง ซึ่งรวมถึง:

• การก่อตัวของพื้นที่ข้อมูลทั่วไปสำหรับกิจกรรมของโครงสร้างของรัฐและเทศบาลซึ่งเกี่ยวข้องกับการจัดการกระแสการเงิน
• ให้บริการเงินสดอย่างมีประสิทธิภาพสำหรับภาคส่วนต่างๆ ภายในกรอบของระบบราชการ
• ปรับปรุงการคำนวณภายในกรอบกระบวนการงบประมาณ
• ส่งเสริมประสิทธิภาพการจัดการงบประมาณ
• มั่นใจความน่าเชื่อถือของระบบคลังของรัฐ
• การพัฒนาฐานราก ตลอดจนการปฏิบัติตามนโยบายด้านบุคลากรที่มีประสิทธิภาพ

Federal Treasury แก้ปัญหาอะไร

ในทางกลับกัน ภารกิจของ Federal Treasury ซึ่งพิจารณาจากความจำเป็นในการบรรลุเป้าหมายที่ระบุไว้จะเป็นดังนี้:

• ให้ความโปร่งใสและความพร้อมของข้อมูลเกี่ยวกับกระบวนการงบประมาณแก่ผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย
• การสร้างและรับรองการพัฒนาระบบข้อมูลของรัฐที่เกี่ยวข้องกับการจัดการกองทุนงบประมาณ
• บริการเงินสดในระบบงบประมาณระดับต่างๆ
• รับประกันการใช้เทคโนโลยีใหม่ในการทำงาน ปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานของการโต้ตอบกับหัวข้อของกระบวนการงบประมาณ
• บริการเงินสดสำหรับกองทุนรัฐบาลต่างๆ
• การมีส่วนร่วมในการพัฒนากฎระเบียบที่ควบคุมการดำเนินการจ่ายเงินงบประมาณต่างๆ
• การสร้างเงื่อนไขที่จำเป็นสำหรับการรวมกระบวนการต่างๆ ในระดับของระบบการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ เช่นเดียวกับการดำเนินการด้านงบประมาณ
• ปรับปรุงแนวทางการสร้างนโยบายบุคลากร

ตอนนี้เรามาศึกษาว่ากฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียควบคุมการจัดระเบียบงานโครงสร้างของรัฐที่เป็นปัญหาอย่างไร

การจัดระเบียบการทำงานของกระทรวงการคลังของรัฐบาลกลาง

ที่ไหนดีโครงสร้างของรัฐที่สอดคล้องกันอยู่ในระบบของหน่วยงานของสหพันธรัฐรัสเซียหรือไม่? ตามกฎหมาย Federal Treasury รับผิดชอบต่อคณะผู้บริหาร - กระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซีย ประธานเจ้าหน้าที่บริหารของแผนกคือหัวหน้ากระทรวงการคลังของรัฐบาลกลาง เขาได้รับตำแหน่งและได้รับการปลดจากตำแหน่งโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียตามข้อเสนอของหัวหน้ากระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซีย

หัวหน้าแผนกมีหน้าที่รับผิดชอบในการดำเนินการตามโครงสร้างรัฐที่เกี่ยวข้องของอำนาจที่ได้รับมอบหมาย หัวหน้ากระทรวงการคลังของรัฐบาลกลางมีเจ้าหน้าที่ที่ได้รับการแต่งตั้งและไล่ออกจากตำแหน่งโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียตามข้อเสนอของหัวหน้ากระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซีย ในเวลาเดียวกัน คณะผู้บริหารสูงสุดจะกำหนดจำนวนผู้แทนที่หัวหน้ากระทรวงการคลังของรัฐบาลกลางควรมี

งานเฉพาะของหน่วยอาณาเขต

โครงสร้างของรัฐที่พิจารณาดำเนินการผ่านหน่วยงานอาณาเขต ในเวลาเดียวกัน สาขาใดสาขาหนึ่งของ Federal Treasury ในภูมิภาคสามารถทำงานพร้อมกับสถาบันของรัฐที่รายงานไปยังโครงสร้างที่อยู่ระหว่างการพิจารณา

สำนักงานตัวแทนขององค์กรของรัฐที่เกี่ยวข้องสามารถโต้ตอบกับหน่วยงานบริหารระดับภูมิภาค โครงสร้างเทศบาล และหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตอื่นๆ อย่างไรก็ตามแผนกนี้หรือแผนกระดับภูมิภาคของ Federal Treasury ไม่ทางใดก็ทางหนึ่งเป็นผู้ใต้บังคับบัญชาของศูนย์ของรัฐบาลกลาง ในหลายกรณี การเข้าสู่โครงสร้างเหล่านี้ในความสัมพันธ์ทางกฎหมายบางอย่างบนระดับวิชาของสหพันธรัฐรัสเซียอาจต้องได้รับอนุญาตจากหน่วยงานของรัฐที่สูงขึ้น

ดังนั้น ทั้งหน่วยงานของรัฐบาลกลางและระดับภูมิภาคของ Federal Treasury มีหน้าที่รับผิดชอบต่อหัวหน้า การพิจารณารายละเอียดเพิ่มเติมว่างานใดที่เขาแก้ไขได้จะเป็นประโยชน์ - งานเหล่านั้นถูกกำหนดโดยกฎหมายในรายการที่ค่อนข้างกว้าง

ภารกิจของหัวหน้ากระทรวงการคลังของรัฐบาลกลาง

ตามกฎหมายที่ใช้บังคับ หัวหน้ากระทรวงการคลังของรัฐบาลกลางทำหน้าที่ดังต่อไปนี้

ก่อนอื่น นี่คือการกระจายความรับผิดชอบระหว่างเจ้าหน้าที่ที่ได้รับการแต่งตั้ง ปริมาณงานที่ดำเนินการโดยหน่วยงานคลังของรัฐบาลกลางที่รับผิดชอบในมอสโกนั้นค่อนข้างใหญ่ และเพื่อที่จะควบคุมกิจกรรมของโครงสร้างระดับภูมิภาคอย่างมีประสิทธิภาพ หัวหน้าจะแจกจ่ายหน้าที่ของเขาให้กับผู้ใต้บังคับบัญชา

ผู้ดำรงตำแหน่งที่เกี่ยวข้องยังแก้ไขงานที่เกี่ยวข้องกับการจัดหารัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียด้วย:

• ร่างระเบียบกิจกรรมของแผนก;
• ข้อเสนอเกี่ยวกับการกำหนดจำนวนสูงสุด กองทุนเงินเดือนสำหรับผู้เชี่ยวชาญของสำนักงานกลาง ตลอดจนโครงสร้างดินแดนของกระทรวงการคลังของรัฐบาลกลาง
• ข้อเสนอแต่งตั้งตำแหน่งรองหัวหน้าแผนกและหัวหน้าโครงสร้างอาณาเขตอย่างเป็นทางการ
• เอกสารโครงการสำหรับแผนประจำปีเช่นเดียวกับตัวบ่งชี้การคาดการณ์การทำงานของแผนกรายงานการดำเนินการตามบทบัญญัติแก้ไขในพวกเขา
• ข้อเสนอที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาร่างงบประมาณของรัฐในแง่ของการรับรองกิจกรรมของแผนก
• เอกสารโครงการเกี่ยวกับระเบียบโครงสร้างอาณาเขตของแผนก
• ข้อเสนอเกี่ยวกับการให้รางวัลแก่พนักงานของสำนักงานกลาง โครงสร้างอาณาเขตของแผนก และบุคคลอื่น ๆ ที่ทำงานในเขตควบคุมพร้อมรางวัลระดับรัฐ

นอกจากนี้ หัวหน้าโครงสร้างของรัฐที่เป็นปัญหายังแก้ปัญหาต่างๆ เช่น:

• การกำหนดบุคคลที่ควรทำงานในสำนักงานกลาง เช่นเดียวกับหัวหน้าแผนกของกระทรวงการคลังของรัฐบาลกลางในภูมิภาคใดภูมิภาคหนึ่ง;
• การพิจารณาประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการผ่านของพลเมืองบางคนของราชการในแผนกที่เป็นปัญหา;
• การอนุมัติบทบัญญัติที่ควบคุมกิจกรรมของหน่วยงานโครงสร้างภายในสำนักงานกลางขององค์กร
• การก่อตัวของโครงสร้าง เช่นเดียวกับการจัดบุคลากรภายในสำนักงานกลาง - ภายในขอบเขตของทรัพยากรค่าตอบแทนที่กำหนดโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย
• การอนุมัติประมาณการค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องกับการสนับสนุนทางการเงินของสำนักงานกลางของแผนกภายในขอบเขตของการจัดสรรที่สะท้อนอยู่ในงบประมาณของรัฐ
• การกำหนดจำนวนพนักงาน เช่นเดียวกับขนาดของกองทุนค่าจ้างสำหรับพนักงานที่ปฏิบัติงานในโครงสร้างภูมิภาคของกระทรวงการคลังของรัฐบาลกลาง
• ประมาณการค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องกับการจัดหาเงินทุนของแผนกวิชาในสหพันธรัฐรัสเซีย
• การอนุมัติระเบียบว่าด้วยเกียรติบัตรของภาควิชา เอกสารกำกับรางวัลสาขาอื่นๆ
• ออกคำสั่งตามความสามารถ - ตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย, ระเบียบของรัฐบาลกลาง

CV

นี่คือคุณสมบัติของการจัดระเบียบงานของแผนกตามกฎหมายข้อบังคับ กิจกรรมของกระทรวงการคลังของรัฐบาลกลางได้รับการควบคุมอย่างเข้มงวดเนื่องจากแผนกนี้แก้ปัญหาที่สำคัญที่สุดในการจัดการงบประมาณของรัฐ องค์กรที่เป็นปัญหาดำเนินการภายในแผนกที่เข้มงวด

ความสามารถของหน่วยงานเช่น Federal Treasury คือการดำเนินการด้านงบประมาณในระดับต่างๆ ในทางกลับกันแผนกนี้ต้องรับผิดชอบต่อหน่วยงานหลักที่รับผิดชอบด้านการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศ - กระทรวงการคลังของรัสเซีย ลักษณะเฉพาะของข้อบังคับทางกฎหมายของกิจกรรมของแผนกนั้นโดดเด่นด้วยการจัดตั้งบรรทัดฐานที่เกี่ยวข้องกับการแก้ปัญหาของงานที่หลากหลาย ในขณะเดียวกันก็มีอำนาจจำนวนมากเพียงพอที่จัดตั้งขึ้นโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง