กระทรวงการคลัง: หน้าที่ งาน โครงสร้าง และความหมาย

2024 ผู้เขียน: Henry Conors | [email protected]. แก้ไขล่าสุด: 2024-02-12 13:43

กระทรวงการคลังเป็นหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง หน้าที่หลักของกระทรวงการคลังคือการพัฒนานโยบายการเงินของรัฐแบบครบวงจรและความเป็นผู้นำในด้านองค์กรทางการเงิน

ประวัติศาสตร์

อดีตลูกจ้างของกระทรวงการคลังเป็นผู้พิทักษ์ผลกำไรของเจ้าชาย - เหรัญญิกที่เชื่อถือได้ เมื่อถึงศตวรรษที่ 16 คำสั่งของกระทรวงการคลังก็เกิดขึ้นและในปี พ.ศ. 2355 ได้มีการก่อตั้งกระทรวงการคลังขึ้น ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2460 มีการเปลี่ยนแปลงหลายอย่าง - กลายเป็นผู้แทนกระทรวงการคลังแห่งสาธารณรัฐรวมถึงกระทรวงการคลังของสาธารณรัฐสหภาพสหภาพโซเวียตรวมกับกระทรวงเศรษฐกิจจนกระทั่งในปี 2535 มันกลายเป็นอีกครั้ง หน่วยงานของรัฐบาลกลางที่เป็นอิสระซึ่งยังคงอยู่จนถึงทุกวันนี้

โครงสร้าง

หัวหน้ากระทรวงการคลังเป็นรัฐมนตรีที่ได้รับการแต่งตั้งจากประธานาธิบดี เขาต้องรับผิดชอบอย่างเต็มที่สำหรับการทำงานของหน่วยงานของรัฐบาลกลางที่ได้รับมอบหมายจากเขา เพื่อช่วยเขา รัฐบาลเลือกผู้แทน 16 คน ร่วมกับหัวหน้าฝ่ายบริการภาษีและคณะกรรมการศุลกากรตลอดจนเจ้าหน้าที่อาวุโสอื่น ๆ รวมตัวกันโดยมีรัฐมนตรีเป็นประธาน

เครื่องมือกลางของกระทรวงประกอบด้วยแผนกต่างๆ ประมาณ 20 แผนก โดยแต่ละแผนกมีหน้าที่แก้ปัญหาเฉพาะของตนเอง โดยทั่วไป กระทรวงการคลังจะทำหน้าที่ดังต่อไปนี้

การเงิน

รายการงานและหน้าที่ทั้งหมดของกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียนั้นค่อนข้างยาว แต่รายการแรกมักจะเป็นข้อบังคับทางกฎหมายของการเงิน ดังนั้นรัฐสามารถควบคุมความสมเหตุสมผลของการใช้เงินทุนเพื่อแก้ปัญหาด้านเศรษฐกิจ สังคม และอื่นๆ ที่นำไปสู่การพัฒนาสังคม

กิจกรรมนี้ไม่ได้ถูกควบคุมโดยการเงินเท่านั้น แต่ยังอยู่ภายใต้กฎหมายรัฐธรรมนูญและกฎหมายปกครองด้วย ขอบเขตของการเงินรวมถึงทรัพยากรของรัฐและเทศบาล โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ที่แสดงในการชำระภาษีจากองค์กรและองค์กรต่างๆ

ระเบียบดำเนินการด้วยวิธีที่จำเป็น กระทรวงการคลังควบคุมกระบวนการจัดตั้งกองทุนของรัฐจากการชำระเงินที่เข้ามา การกระจายไปตามภูมิภาคต่างๆ และการใช้โปรแกรมเป้าหมายในภายหลัง

กิจกรรมงบประมาณ

หน้าที่ของกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียยังขยายไปถึงกิจกรรมด้านงบประมาณอีกด้วย มันแคบกว่าการเงินและสามารถนำเสนอเป็นหนึ่งในทิศทางหลัง ในการดำเนินกิจกรรมนี้ กระทรวงการคลังควบคุมการจัดสรรงบประมาณเพื่อแก้ไขปัญหาในระดับพื้นที่ต่างๆ ยิ่งกว่านั้นหากทรัพยากรของรัฐมีการคำนวณสำหรับทั้งประเทศและการกระทำเชิงบรรทัดฐานที่นำมาใช้ในกิจกรรมงบประมาณมีการกระจายทุกที่จากนั้นจึงจำเป็นต้องปฏิบัติตามบทบัญญัติของการกระทำที่ออกในเขตเทศบาลที่แยกต่างหากเท่านั้น หน้าที่อื่นๆ ของกระทรวงการคลังคือกฎระเบียบด้านภาษี ประกันภัย สกุลเงิน และกิจกรรมการธนาคาร

องค์กรงบประมาณ

หน้าที่ควบคุมของกระทรวงการคลังส่งผลต่อการเงิน แต่ในส่วนนี้ หน่วยงานต่างๆ มีหน้าที่เฉพาะเจาะจงมากขึ้น เช่น การจัดเตรียมและดำเนินการตามงบประมาณของรัฐบาลกลาง ส่วนหนึ่งของกิจกรรมนี้ จะมีการจัดทำการรายงาน การวางแผนทรัพยากรสำหรับปีการเงินและการคาดการณ์รายได้ในอนาคต รายงานจัดทำขึ้นโดยอาศัยการรับเงินสดจากการเปลี่ยนแปลงกฎหมาย แผนกเดียวกันยังควบคุมค่าใช้จ่าย กล่าวคือ มีการร่างแผนสำหรับการกระจายเงินทุน จำนวนการชำระเงินสูงสุดที่เป็นไปได้ประมาณตามช่วงเวลา

ความสัมพันธ์ระหว่างงบประมาณ

งานและหน้าที่ต่อไปของกระทรวงการคลังคือการควบคุมความสัมพันธ์ระหว่างหน่วยงานของรัฐของประเทศ ภูมิภาค และการปกครองตนเองในท้องถิ่น พร้อมด้วยกิจกรรมด้านงบประมาณในระดับที่เหมาะสม เพื่อการควบคุมที่สมบูรณ์ ค่าใช้จ่ายทั้งหมดจะได้รับการแจกจ่ายล่วงหน้าและแก้ไขเป็นการถาวร สิทธิด้านงบประมาณของอาสาสมัครมีความเท่าเทียมกัน เช่นเดียวกับรายได้ของเทศบาล ความสัมพันธ์กับทรัพยากรของรัฐบาลกลางมีความสำคัญเท่าเทียมกัน ดังนั้น ความช่วยเหลือทางการเงินและอัตราการชำระภาษีจึงคำนวณโดยใช้วิธีการเดียวกัน

เครดิตยูเนี่ยน

ระเบียบสินเชื่อความร่วมมือเป็นอีกหน้าที่หนึ่งของกระทรวงการคลังรัสเซีย กิจกรรมของสหภาพโดยสมัครใจของนิติบุคคลหรือบุคคล ที่มีอยู่เพื่อความช่วยเหลือทางการเงินซึ่งกันและกัน แสดงออกในการให้กู้ยืมแก่กันและกันและช่วยรักษายอดเงินคงเหลือโดยรวม ถูกควบคุมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง อำนาจและหน้าที่ของกระทรวงการคลังในด้านนี้คือการอนุมัติการดำเนินการทางกฎหมาย รักษาทะเบียนสหภาพเครดิตของรัฐ ดูแลการดำเนินการ และเพิ่มจำนวนผู้เข้าร่วมในความร่วมมือ หน้าที่เหล่านี้ถูกกำหนดให้กับกระทรวงสหพันธรัฐโดยพระราชกฤษฎีการัฐบาล

ไมโครไฟแนนซ์

สหพันธรัฐรัสเซียให้บริการทางการเงินแก่ผู้ประกอบการสตาร์ทอัพ ขอบเขตมีความสำคัญอย่างยิ่งสำหรับรัฐ เนื่องจากความสามารถในการเริ่มต้นธุรกิจโดยไม่ต้องมีทุนเริ่มต้นและโดยไม่คำนึงถึงประวัติเครดิตจะกระตุ้นการเพิ่มจำนวนองค์กรและรายได้ภาษีที่เพิ่มขึ้น กฎระเบียบของกิจกรรมนี้ซึ่งเรียกว่าไมโครไฟแนนซ์ก็เป็นหนึ่งในหน้าที่หลักของกระทรวงการคลังเช่นกัน องค์กรไมโครไฟแนนซ์ไม่สามารถกำหนดขนาด ขั้นตอน และเงื่อนไขในการให้กู้ยืมโดยพลการได้ กิจกรรมนี้อยู่ภายใต้กฎหมายของรัฐบาลกลาง

ตลาดการเงิน

หน้าที่ของกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียในตลาดการเงินลดลงตามระเบียบการระดมเงินทุนอิสระชั่วคราว การให้สินเชื่อ การแลกเปลี่ยนเงิน และการวางเงินทุนในกระบวนการผลิต หรือจำหน่ายระหว่างอุตสาหกรรม สิ่งนี้ใช้กับทั้งการจัดหาเงินทุนของธนาคารตลอดจนตลาดหลักทรัพย์ การดำเนินการที่ถูกต้องและการควบคุมที่เหมาะสมมีส่วนช่วยในการปรับปรุงประสิทธิภาพของเศรษฐกิจโดยรวม ดังนั้น กระทรวงการคลังจึงมีส่วนร่วมในการพัฒนาการคาดการณ์สำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของรัฐและข้อเสนอเกี่ยวกับนโยบายการเงินและดำเนินมาตรการเพื่อปรับปรุง การดำเนินงานในตลาดการเงิน

ตลาดหลักทรัพย์

หน้าที่ของกระทรวงการคลังในตลาดหลักทรัพย์จะดำเนินการโดยตัวแทนของธนาคารแห่งรัสเซีย กฎระเบียบเกิดขึ้นโดยการรับรองความมั่นคงทางการเงินของฝ่ายที่เกี่ยวข้องในความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจเกี่ยวกับการหมุนเวียนของหลักทรัพย์และโดยขั้นตอนมาตรฐาน สิ่งนี้รับประกันการคุ้มครองนักลงทุนและการดำเนินงานของตลาดอย่างมีประสิทธิภาพ ผลกระทบด้านลบต่อเศรษฐกิจและการก่อตัวของการผูกขาดจะลดลง ระบบแจ้งเตือนผู้ถือหุ้นและการซื้อขายโดยใช้ข้อมูลวงในเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงการจัดการที่กำลังจะเกิดขึ้น กลยุทธ์ใหม่ และข้อมูลวงในอื่นๆ จะต้องได้รับการตรวจสอบอย่างใกล้ชิดเป็นพิเศษ

หนี้สาธารณะ

หากขาดดุลงบประมาณ หนี้สาธารณะสามารถก่อตัวขึ้นได้ โดยแสดงในรูปของเงินรูเบิลและการกู้ยืมสกุลเงินต่างประเทศให้กับผู้ที่อยู่ภายใต้กฎหมายระหว่างประเทศ เช่น ประเทศอื่นๆ เงินกู้ยืมและการชำระคืนมีการวางแผนและคิดบัญชี การยกเลิกสามารถทำได้โดยการตัดจำหน่ายบางส่วนของจำนวนเงินต้นและการลดปริมาณ การเปลี่ยนแปลงเงื่อนไขการชำระคืน การชำระเงินที่รอการตัดบัญชี นอกจากนี้รัฐสามารถขายหนี้ให้กับบุคคลที่สามซึ่งเป็นผลมาจากการเปลี่ยนแปลงของเจ้าหนี้ โดยย่อหน้าที่ของกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียในกรณีนี้สามารถอธิบายได้ว่าเป็นข้อบังคับทางกฎหมายของกระบวนการที่ระบุไว้

บริการทหารและบังคับใช้กฎหมาย

ข้อบังคับทางกฎหมายในด้านการป้องกันประเทศ การบังคับใช้กฎหมาย และความมั่นคงของรัฐเป็นหนึ่งในลำดับความสำคัญของกระทรวงการคลัง กระทรวงกำหนดพารามิเตอร์ของร่างงบประมาณของรัฐบาลกลางตามส่วนที่เกี่ยวข้องของการจำแนกตามหน้าที่เตรียมข้อสรุปเกี่ยวกับร่างสนธิสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยความร่วมมือทางทหาร - ด้านเทคนิคการรักษาความปลอดภัยโดยรวมภาระผูกพันในการจ่ายเงินสมทบร่วมกับงบประมาณขององค์กรระหว่างประเทศการสำรวจอย่างสันติ อวกาศและการใช้พลังงานปรมาณู การกำจัดอาวุธเคมีและอาวุธอื่นๆ

ร่วมกับองค์กรอื่นๆ กระทรวงการคลังควบคุมนโยบายแบบครบวงจรของกิจกรรมการค้าต่างประเทศที่เกี่ยวข้องกับผลิตภัณฑ์ทางทหาร ลงทุนในการป้องกันประเทศและความมั่นคงของรัฐ และเสนอกลไกในการปรับปรุงการดำเนินการประกันสังคมสำหรับกองทัพใน โดยเฉพาะการก่อสร้างที่อยู่อาศัย

องค์กรตรวจสอบ

กิจกรรมการตรวจสอบอย่างอิสระและการประเมินความน่าเชื่อถือของงบการเงินยังอยู่ภายใต้เขตอำนาจของกระทรวงการคลัง หน่วยงานของรัฐบาลกลางได้ริเริ่มการนำกฎหมายว่าด้วยกิจกรรมการตรวจสอบมาใช้ โดยที่การอนุญาตภาคบังคับถูกแทนที่ด้วยการเข้าสู่องค์กรกำกับดูแลตนเอง (SROs) กระทรวงการคลังมีหน้าที่ตรวจสอบการปฏิบัติตามข้อกำหนดของกฎหมายที่บังคับใช้ขององค์กรตลอดจนการวิเคราะห์สถานะของตลาดสำหรับบริการตรวจสอบ การรักษาทะเบียน การเตรียมข้อเสนอสำหรับองค์ประกอบและจำนวน SRO การตัดสินใจในการออกใบรับรองคุณสมบัติ

การรายงานทางการเงิน

เนื่องจากกิจกรรมการตรวจสอบเกี่ยวข้องกับการรายงานด้านบัญชีและการเงิน การควบคุมพื้นที่นี้จึงรวมอยู่ในหน้าที่หลักของกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซีย กระทรวงจัดการตรวจสอบข้อมูลที่ให้ ดึงดูดหน่วยงานกำกับดูแลตนเองและองค์กรสาธารณะอื่น ๆ ให้มีส่วนร่วมในการจัดทำร่างกฎหมายและข้อบังคับโต้ตอบกับหน่วยงานของรัฐบาลกลางอื่น ๆ เพื่ออนุมัติองค์ประกอบของสภาและรับรองการทำงาน กิจกรรมไม่จำกัดเพียงรัฐเดียว กระทรวงการคลังยังมีส่วนร่วมในการพัฒนามาตรฐานการบัญชีระหว่างประเทศ

การหมุนเวียนของโลหะมีค่าและหิน

การผลิต การแปรรูป และการหมุนเวียนของโลหะมีค่าและอัญมณีล้ำค่าก็เกิดขึ้นด้วยการมีส่วนร่วมของกระทรวงการคลัง งานของตลาดถูกควบคุมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางที่เกี่ยวข้อง ตามบทความที่รัฐ หน่วยงานหรือเทศบาลสามารถบริหารจัดการเครื่องประดับได้ และเป็นของบุคคลและนิติบุคคล การคำนวณราคาทางบัญชีสำหรับทองคำ เงิน แพลตตินั่ม รวมถึงแพลเลเดียม อิริเดียม โรเดียม รูทีเนียม และออสเมียม อัญมณีธรรมชาติและไข่มุกอัพเดททุกวันและระบุเป็นรูเบิล จำเป็นสำหรับวัตถุประสงค์ทางบัญชี

นโยบายศุลกากร

หน้าที่ของกระทรวงการคลังเพื่อการพัฒนารัฐนโยบายในด้านการชำระเงินทางศุลกากรและการกำหนดมูลค่าของสินค้าดำเนินการโดยหน่วยงานใดหน่วยงานหนึ่ง นอกจากนี้ยังจัดการการหมุนเวียนของเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ ยกเว้นการผลิตทางการเกษตรจากไร่องุ่นของตัวเอง

กฎระเบียบทางศุลกากรและภาษีศุลกากรเป็นภารกิจที่สำคัญอย่างหนึ่งของกระทรวงการคลัง เนื่องจากด้วยวิธีนี้ จึงสามารถปกป้องผู้ผลิตในประเทศจากการแข่งขันจากต่างประเทศและรับรองการไหลของเงินทุนไปยังงบประมาณของรัฐ ด้านกรมศุลกากร กระทรวงการคลัง เตรียมอนุมัติและประสานงานร่างกฎหมายบังคับ

บำเหน็จบำนาญ

กระทรวงการคลังมีหน้าที่รับผิดชอบในการจัดตั้งการออมเงินบำนาญและการดำเนินการ สิ่งนี้ใช้กับบทบัญญัติเกี่ยวกับเงินบำนาญทั้งของรัฐและที่ไม่ใช่ของรัฐ กระทรวงการคลังประเมินจำนวนเงินรวมของกองทุนบำเหน็จบำนาญและควบคุมงานของกองทุนเพื่อคำนวณการชำระเงินในระยะยาว โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การปฏิรูปในปัจจุบันที่เกี่ยวข้องกับการเพิ่มอายุเกษียณตามที่กระทรวงการคลังกำหนด ได้รับการออกแบบมาเพื่อลดการโอนจากงบประมาณของรัฐบาลกลางและทำให้รายได้ของ PFR เพิ่มขึ้นเป็น 6.8% ซึ่งจะส่งผลดีต่อ ความเป็นอยู่ที่ดีของผู้รับบำนาญ

ควบคุมการพนันและลอตเตอรี่

การจัดกิจกรรมลอตเตอรีและการพนันอยู่ภายใต้การควบคุมของรัฐ ซึ่งหมายความว่าอุตสาหกรรมจะตรวจสอบสภาพทางเทคนิคของอุปกรณ์การเล่นเกมอย่างต่อเนื่องและสอดคล้องกับข้อกำหนดสำหรับสถานประกอบการเล่นการพนัน เป้าหมายการใช้เงิน การพนันที่ผิดกฎหมายอยู่ภายใต้การลงโทษที่ร้ายแรง ซึ่งยิ่งเข้มงวดมากขึ้นด้วยการปรับปรุงกฎหมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กฎหมาย "เกี่ยวกับลอตเตอรี"

กระทรวงการคลังกำหนดหลักเกณฑ์การดำเนินการ ควบคุมการหักเงินที่กำหนดเป้าหมายจากรายได้ ฝ่ายหลังควรไปช่วยเหลือด้านการเงินสิ่งอำนวยความสะดวกและกิจกรรมที่สำคัญทางสังคม (ส่วนใหญ่เป็นกีฬา) การซ่อนรายงานผลประจำปีโดยผู้ประกอบการลอตเตอรีอาจมีค่าปรับทางปกครอง

ความหมาย

ดังนั้น หน้าที่ของกระทรวงการคลังจึงมีมากมายและหลากหลาย การประสานงานกันอย่างดีของหน่วยงานต่างๆ ทำให้สามารถปรับปรุงระบบงบประมาณและพัฒนาได้ ใช้นโยบายที่เป็นหนึ่งเดียว และมุ่งเน้นด้านการเงินในด้านที่มีความสำคัญต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม