เพื่อให้บรรลุเป้าหมาย จำเป็นต้องจัดทำแผนปฏิบัติการ กฎนี้ใช้กับกิจกรรมของมนุษย์ทุกด้าน ในชีวิตประจำวันลำดับของการกระทำนั้นชัดเจน - อาคารที่อยู่อาศัยเริ่มสร้างจากการวางรากฐานไม่ใช่จากการติดตั้งหลังคา ในระหว่างการก่อสร้างสถานประกอบการอุตสาหกรรม มีการพัฒนาชุดเอกสาร ซึ่งระบุลำดับของกิจกรรมและองค์ประกอบของผู้เข้าร่วมในกระบวนการ ตำนานในพระคัมภีร์ไบเบิลเกี่ยวกับการก่อสร้างหอคอยบาเบลก่อนอื่นบ่งชี้ว่าผู้สร้างไม่มีกำหนดการที่ตกลงกันไว้สำหรับการผลิตงาน
ก่อนอื่น ควรสังเกตว่าแผนปฏิบัติการเป็นเอกสารที่มีการสรุปเป้าหมาย นักแสดงและกำหนดเวลาสำหรับการดำเนินงานจะถูกกำหนด หากเป้าหมายคือการสร้างองค์กรใหม่ งานนี้จะถูกแบ่งออกเป็นขั้นตอนจำนวนหนึ่ง แต่ละขั้นตอนเป็นเหตุการณ์ที่แยกจากกัน ตัวอย่างเช่น การจัดสรรที่ดินเพื่อการก่อสร้างเกี่ยวข้องกับการดำเนินการที่ค่อนข้างเฉพาะเจาะจง ในลักษณะเดียวกับการพัฒนาเอกสารการทำงาน หลังจากนี่คือการก่อสร้างอาคารและสิ่งปลูกสร้าง ตามด้วยการฝึกอบรมบุคลากรและแอพพลิเคชั่นการจัดหาอุปกรณ์
ดังนั้น เราสามารถพูดได้ว่าแผนปฏิบัติการเป็นส่วนหนึ่งของโครงการหรือโครงการขนาดใหญ่ ครั้งหนึ่งหน่วยงานของรัฐได้พัฒนาโครงการพัฒนาดินแดนไซบีเรียและตะวันออกไกล โครงการขนาดใหญ่นี้ประกอบด้วยโครงการขนาดใหญ่หลายโครงการ ในหมู่พวกเขาวางรางรถไฟสร้างโรงไฟฟ้าและสถานประกอบการอุตสาหกรรม ควรสังเกตว่าจุดเริ่มต้นของแผนนี้ถูกวางไว้เมื่อร้อยกว่าปีก่อน วันนี้ ระหว่างการก่อสร้างโรงงานแห่งต่อไป แผนปฏิบัติการเพื่อการรักษาสิ่งแวดล้อมกำลังได้รับการพัฒนาโดยไม่ล้มเหลว
ในปีที่ห่างไกลเหล่านั้น เมื่อการก่อสร้างทางรถไฟสายทรานส์ไซบีเรียเริ่มต้นขึ้น สิ่งแวดล้อมยังไม่ต้องการการปกป้องและคุ้มครอง ผลกระทบใดๆ ต่อวัตถุธรรมชาติไม่ก่อให้เกิดผลกระทบที่ย้อนกลับไม่ได้ นักวิทยาศาสตร์ ประชาชน และคนทั่วไปไม่สงสัยถึงความเป็นไปได้ของปรากฏการณ์เชิงลบ แผนปฏิบัติการระยะยาวใช้ทรัพยากรธรรมชาติให้เกิดประโยชน์สูงสุดในทุกรูปแบบที่มีอยู่ มีไม้เยอะมาก น้ำสะอาดด้วย ความสามารถทางเทคโนโลยีของผู้บุกเบิกนั้นเจียมเนื้อเจียมตัวมาก ธรรมชาติในขณะนั้นแข็งแกร่งกว่ามนุษย์
ด้วยการพัฒนาของวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี สถานการณ์จึงเปลี่ยนไปอย่างมาก กระบวนการย่อยสลายได้เริ่มต้นขึ้นในสิ่งแวดล้อม และทัศนคติต่อธรรมชาติต้องได้รับการแก้ไขอย่างเร่งด่วน ทุกวันนี้ แผนป้องกันอัคคีภัยกำลังถูกพัฒนาในทุกอุตสาหกรรมป่าไม้และทุกองค์กรอุตสาหกรรม โดยสรุปจากทั้งหมดข้างต้น ควรสังเกตว่าแนวทางที่วางแผนไว้เพื่อให้บรรลุเป้าหมายไม่ได้รับประกันว่าจะไม่มีค่าใช้จ่ายและข้อผิดพลาด ในบริบทนี้ สิ่งสำคัญคือต้องเน้นว่าการแก้ไขหรือกำจัดผลที่ตามมาของงานที่ทำจะต้องดำเนินการตามแผนที่วางไว้ก่อนหน้านี้เสมอ