รัฐบาลอินเดีย: การก่อตัวและอำนาจ แผนกต่างๆ

2024 ผู้เขียน: Henry Conors | [email protected]. แก้ไขล่าสุด: 2024-02-12 13:43

อินเดียเป็นประเทศที่ใหญ่ที่สุดในเอเชียใต้ ประชากรมีมากกว่า 1 พันล้าน 300 ล้านคน รัฐครอบคลุมพื้นที่ 3,287,000 ตารางกิโลเมตร สาธารณรัฐอินเดียอาณาเขตประกอบด้วย 28 รัฐและ 7 ดินแดนสหภาพซึ่งมีการอยู่ใต้บังคับบัญชาจากส่วนกลาง เมืองหลวงของอินเดียคือเมืองนิวเดลี ฮินดีและอังกฤษเป็นภาษาราชการหลัก

ข้อมูลโดยย่อเกี่ยวกับโครงสร้างของรัฐ

รูปแบบการปกครองของอินเดียเป็นแบบสาธารณรัฐแบบรัฐสภา โครงสร้างของรัฐเป็นของรัฐบาลกลาง ประมุขแห่งรัฐคือประธานาธิบดี ตามรัฐธรรมนูญของอินเดีย เขาเป็นพลเมืองคนแรกของประเทศและเป็นผู้บัญชาการทหารสูงสุดแห่งกองทัพ ได้รับเลือกโดยรวมจากผู้แทนของรัฐสภาสองสภาและสภานิติบัญญัติจากรัฐต่างๆ ของประเทศ มีวาระการดำรงตำแหน่ง 5 ปี ประธานาธิบดีมีอำนาจในการยุบสภานิติบัญญัติของรัฐ มีความสามารถในการให้อภัยนักโทษ

ภูมิหลังทางประวัติศาสตร์ของอินเดียรัฐบาล

รัฐบาลอินเดียโบราณส่วนใหญ่ประกอบด้วยรูปแบบราชาธิปไตยต่างๆ ตั้งแต่ศตวรรษที่ 16 ดินแดนของอินเดียอยู่ภายใต้การควบคุมของมหาอำนาจยุโรป: ฮอลแลนด์ ฝรั่งเศส โปรตุเกส และบริเตนใหญ่ หลังประสบความสำเร็จมากขึ้นในการล่าอาณานิคมของดินแดนอินเดีย และตั้งแต่ศตวรรษที่ 17 มันได้กลายเป็นส่วนเสริมของมงกุฎอังกฤษจริงๆ

อินเดียเป็นอิสระในปี 2490 รัฐธรรมนูญฉบับแรกมีผลบังคับใช้ในปี 2493 ก็ใช้ได้จนถึงทุกวันนี้ กฎหมายรัฐธรรมนูญของประเทศถือเป็นเอกสารที่มีเอกลักษณ์ที่สุดในโลก มีจำนวนบทความประมาณ 491 บทความ การเพิ่มการเปลี่ยนแปลงบทความไม่ใช่เรื่องยาก สิ่งนี้นำไปสู่ความจริงที่ว่าตลอดการดำรงอยู่ของอินเดียสมัยใหม่ รัฐธรรมนูญได้รับการเสริมด้วยการแก้ไขที่แตกต่างกันมากกว่าร้อยรายการ สมาชิกสภานิติบัญญัติเชื่อว่านี่คือ "การปรับตัว" ให้เข้ากับความเป็นจริงในสภาพแวดล้อมที่เปลี่ยนแปลงตลอดเวลา

อำนาจนิติบัญญัติ

อินเดียเป็นสาธารณรัฐแบบรัฐสภาซึ่งรัฐสภาและรัฐบาลของสาธารณรัฐอินเดียมีบทบาทหลัก รัฐสภาอินเดียประกอบด้วยประธานาธิบดีของประเทศ สภาประชาชน และสภาแห่งรัฐ หอการค้าประชาชนตามรัฐธรรมนูญของประเทศเป็นตัวแทนของผลประโยชน์ของชาวอินเดียทุกคน ประกอบด้วยผู้แทน 547 คน (525 คนได้รับเลือกในสหรัฐอเมริกา 20 คนในเขตสหภาพและประธานาธิบดีสองคนเลือก) วาระการดำรงตำแหน่งของรัฐสภาคือ 5 ปี อย่างไรก็ตามการปฏิบัติของอินเดียแสดงให้เห็นว่าเกิดขึ้นค่อนข้างบ่อยละลายก่อนกำหนด โดยปกติจะมีไม่เกิน 3 ปี ภายใต้กฎหมายปัจจุบัน สภาประชาชน (หรือที่เรียกว่า "สภาล่าง") สามารถผ่านคะแนนเสียงไม่ไว้วางใจรัฐบาลได้

หน้าที่หลักของรัฐสภาคือการออกกฎหมาย ตั๋วเงินถูกแนะนำโดยเจ้าหน้าที่ อย่างไรก็ตาม ผู้ริเริ่มหลักของพวกเขาคือรัฐบาล รัฐสภาอินเดียยังทำหน้าที่อื่นๆ รวมถึงการจัดตั้งและควบคุมรัฐบาล

สาขาผู้บริหาร

คณะผู้บริหารหลักของประเทศคือรัฐบาลอินเดีย (สภารัฐมนตรี) คนเหล่านี้มี 50 หรือ 60 คน รวมทั้งรัฐมนตรี ตลอดจนเจ้าหน้าที่อื่นๆ คณะรัฐมนตรีได้เสนอประเด็นที่สำคัญและเฉพาะเจาะจงที่สุดเพื่อการตัดสินใจ ซึ่งเป็นองค์ประกอบที่แคบกว่า - รัฐสภา

นายกรัฐมนตรีเป็นหัวหน้ารัฐบาล เขากลายเป็นหัวหน้าพรรคที่ชนะการเลือกตั้งสภาประชาชน หน้าที่ของนายกรัฐมนตรีคือการจัดตั้งองค์ประกอบของรัฐบาลอินเดีย ซึ่งเติมเต็มด้วยบุคคลสำคัญในพรรคที่ชนะ อย่างไรก็ตาม สิ่งนี้ควรคำนึงถึงผลประโยชน์ของรัฐ กลุ่มภาษาศาสตร์ศาสนาต่างๆ ผู้แทนจากชนชาติหลักของอินเดียด้วย ส่งผลให้องค์ประกอบของรัฐบาลมีความหลากหลายมาก

ประธานาธิบดีโดยคำสั่งของนายกรัฐมนตรีต้องแต่งตั้งรัฐมนตรี หลังจากนั้นองค์ประกอบของรัฐบาลจะถูกส่งไปยังการลงคะแนนเสียงของรัฐสภาเพื่อให้ได้คะแนนความเชื่อมั่น ตามรัฐธรรมนูญของประเทศ รัฐมนตรีก็คือสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ถ้าไม่ใช่ ก็ต้องเป็นรัฐมนตรีหลังจากผ่านไป 6 เดือนการนัดหมายของพวกเขา

ตามหลักปฏิบัติ นายกรัฐมนตรีและรัฐบาลเป็นอำนาจหลักของประเทศ อยู่ในมือของนายกรัฐมนตรีเอง มันกระจุกตัวในระดับที่ใหญ่มาก ปรากฏการณ์นี้สังเกตเห็นได้ชัดเจนเป็นพิเศษในช่วงครึ่งหลังของศตวรรษที่ 20

บทบาทของนายกรัฐมนตรี

ในช่วงเวลานั้น อินเดียมีความเกี่ยวข้องกับ "สาธารณรัฐนายกรัฐมนตรีระดับสูง" ผู้นำรัฐบาลอินเดียไม่ได้เปลี่ยนมาหลายปีแล้ว พวกเขาสามารถรวมตำแหน่งรัฐมนตรีหลายตำแหน่ง พวกเขาเป็นผู้นำประเทศเพียงประเทศเดียว และยังสืบทอดอำนาจด้วยมรดกอีกด้วย ในบรรดาผู้นำเหล่านี้ได้แก่:

• ชวาหระลาล เนห์รู ผู้นำรัฐบาลชุดแรกของอินเดียอิสระ ดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีตั้งแต่ปี 2490 ถึง 2507 เป็นลูกชายของผู้ก่อตั้งพรรคสภาแห่งชาติอินเดีย
• อินทิราคานธีซึ่งดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีสองครั้งระหว่างปี 2509 ถึง 2520 และ 2523 ถึง 2527 เป็นลูกสาวของดี. เนห์รู
• ราจิฟ คานธี หัวหน้ารัฐบาลอินเดียระหว่างปี 1984 ถึง 1989 เป็นลูกชายของอินทิราคานธี หลานชายของดี. เนห์รู และเหลนของเอ็ม. เนห์รู

เมื่อเร็ว ๆ นี้ มีแนวโน้มที่จะละทิ้งประเพณีนี้ รวมทั้งบทบาทของนายกรัฐมนตรีที่ลดลงด้วย นักประวัติศาสตร์เชื่อว่าการเคลื่อนไหวดังกล่าวมาจากการที่ตัวแทนของราชวงศ์เนห์รู คานธีตกเป็นเป้าหมายของการไล่ล่ากลุ่มหัวรุนแรง นอกจากนี้ เผ่านี้ยังย้ายออกจากความเป็นผู้นำของประเทศ

รัฐบาลอินเดีย

รัฐบาลดำเนินการตามมาตรา 77 แห่งรัฐธรรมนูญของประเทศและตามหลักปฏิบัติปี 2504 ที่ได้รับอนุมัติจากประธานาธิบดี

ตามที่ระบุไว้ข้างต้น คณะรัฐมนตรีมีสมาชิก 50-60 คน แต่ด้วยกำลังเต็มที่มันรวบรวมได้ค่อนข้างน้อย คณะรัฐมนตรีของรัฐมนตรีเป็นผู้ตัดสินประเด็นสำคัญทั้งหมด - นี่เป็นองค์ประกอบที่แคบของรัฐบาล ประกอบด้วยผู้บริหารสูงสุด 20 คนจากอุตสาหกรรมที่สำคัญที่สุด คณะรัฐมนตรีเช่นเดียวกับคณะรัฐมนตรีมีนายกรัฐมนตรีเป็นหัวหน้าเป็นการส่วนตัว เขาเรียกประชุม ควบคุมการดำเนินการตามการตัดสินใจ

การตัดสินใจในการประชุมดังกล่าวกระทำโดยความยินยอมร่วมกันของเสียงข้างมากโดยไม่ต้องลงคะแนน ส่วนหลักของการทำงานของคณะรัฐมนตรีเกิดขึ้นผ่านคณะกรรมการพิเศษที่จัดตั้งขึ้น พวกเขามีหน้าที่รับผิดชอบในประเด็นทางการเมือง กลาโหม งบประมาณ กฎหมาย นโยบายเศรษฐกิจ การจ้างงาน ฯลฯ

สำนักเลขาธิการมีบทบาทสำคัญมากในการทำงานของรัฐบาล ซึ่งเป็นเครื่องมือของที่ปรึกษาและผู้ช่วยนายกรัฐมนตรี เขาช่วยรัฐบาลในการตัดสินใจใด ๆ ในขณะเดียวกันก็รับประกันการประสานงานระหว่างรัฐมนตรี ขจัดความขัดแย้งที่เกิดขึ้นใหม่ให้ราบรื่น พัฒนาจิตวิญญาณแห่งความร่วมมือด้วยการประชุมคณะกรรมการชุดต่างๆ สำนักเลขาธิการจัดทำรายงานประจำเดือนเพื่อแจ้งให้ประธานาธิบดีและรัฐมนตรีทราบ สำนักเลขาธิการยังทำหน้าที่จัดการวิกฤตและประสานงานระหว่างกระทรวงต่างๆ นอกจากนี้เขายังได้รับมอบหมายให้ทำหน้าที่ติดตามการปฏิบัติตามคำแนะนำของคณะรัฐมนตรีและคณะกรรมการ

ตามการเปลี่ยนแปลงล่าสุด รัฐมนตรีเป็นข้าราชการสามประเภท ได้แก่:

• รัฐมนตรี - คณะรัฐมนตรี ถือเป็นเจ้าหน้าที่ระดับสูงที่นำกระทรวง หากจำเป็น เขาสามารถจัดการโครงสร้างอื่นๆ ของ CM ได้
• รัฐมนตรีที่มีสถานะอิสระ
• รัฐมนตรีกระทรวงการต่างประเทศเป็นข้าราชการชั้นผู้ใหญ่ เขาทำงานภายใต้การควบคุมของพนักงานระดับสูง ปฏิบัติงานในวงแคบๆ

องค์ประกอบของรัฐบาล

รัฐบาลประกอบด้วยกระทรวงและหน่วยงานต่าง ๆ โดยจำนวนและกิจกรรมที่เฉพาะเจาะจงขึ้นอยู่กับสถานการณ์ทางการเมืองและความได้เปรียบ

ในช่วงเวลาของการก่อตั้งรัฐบาลชุดแรกของอินเดีย เมื่อวันที่ 15 สิงหาคม พ.ศ. 2490 ประกอบด้วยกระทรวง 18 กระทรวง วันนี้ยังมีอีกมากมาย ได้แก่

1. อุตสาหกรรมเคมีประกอบด้วยสองแผนก - ผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียม การผลิตปุ๋ย
2. การบินพลเรือน
3. อุตสาหกรรมถ่านหิน
4. การค้าและอุตสาหกรรม
5. การสื่อสาร มีสามแผนก - โทรคมนาคม บริการไปรษณีย์ บริการโทรคมนาคม
6. ป้องกัน
7. รักษาสิ่งแวดล้อม
8. การต่างประเทศ
9. การเงิน
10. กิจการผู้บริโภคและการบริโภคอาหาร มีสองแผนก - ฝ่ายผู้บริโภค ฝ่ายจำหน่ายสาธารณะ
11. สุขภาพ มีสามแผนก - การอนุรักษ์และดูแลครอบครัว การแพทย์อินเดียและโฮมีโอพาธี
12. วิศวกรรมหนัก รวมสองแผนก - วิศวกรรมหนัก กิจการองค์กร
13. ในประเทศกิจการ, มีห้าแผนก - ความมั่นคงภายใน, กิจการของรัฐ, กิจการภาษา, กิจการภายใน, ประเด็นจัมมูและแคชเมียร์
14. การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ โดยมีสามแผนก - ประถมศึกษา มัธยมศึกษาและอุดมศึกษา เด็กและสตรี
15. ข้อมูลและการแพร่ภาพ
16. เทคโนโลยีสารสนเทศ
17. แรงงาน
18. ความยุติธรรมและกฎหมาย ประกอบด้วยสี่แผนก - ฝ่ายกฎหมาย ฝ่ายนิติบัญญัติ ยุติธรรม กิจการบริษัท
19. อุตสาหกรรมสกัด
20. แหล่งพลังงานแหวกแนว
21. เกี่ยวกับรัฐสภา
22. งานบุคคล, การเรียกร้อง, สวัสดิการ, รวมถึงสามแผนก - กิจการบุคลากรและการฝึกอบรม, การปฏิรูปการบริหาร, การเรียกร้อง, สวัสดิการบำเหน็จบำนาญและการคุ้มครองการเกษียณอายุ
23. อุตสาหกรรมก๊าซและน้ำมัน
24. การวางแผน
25. พลังงาน
26. บริการรถไฟ.
27. ขนส่งทางถนน
28. การพัฒนาชนบท รวมสามแผนก - การพัฒนาชนบท ทรัพยากรที่ดิน น้ำประปา
29. วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี มีสามแผนก - การวิจัยทางวิทยาศาสตร์ วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีชีวภาพ
30. ธุรกิจขนาดเล็กและวิสาหกิจการเกษตร
31. สถิติ
32. จัดส่ง
33. อุตสาหกรรมเหล็ก
34. อุตสาหกรรมสิ่งทอ
35. การท่องเที่ยวและวัฒนธรรม มีสองแผนก - วัฒนธรรม การท่องเที่ยว
36. กิจการชนเผ่า
37. การพัฒนาเมืองและการบรรเทาความยากจน โดยมีสองแผนก -การทำให้เป็นเมือง การขจัดความยากจน
38. แหล่งน้ำ
39. ความยุติธรรมทางสังคม
40. เพื่อเยาวชนและกีฬา
41. การวางผังเมือง มีคณะกรรมการต้นฉบับของอินเดียและกรมการน้ำคงคา
42. ปัญจยาติราช.
43. การพัฒนาภาคตะวันออกเฉียงเหนือของอินเดีย มี 2 แผนก คือ สัตวแพทย์ กาแฟ
44. เกษตร มีสี่แผนก - ฝ่ายความร่วมมือ การวิจัยและการศึกษา แผนกอุตสาหกรรมปศุสัตว์และนม

รัฐบาลอินเดียยังมีโครงสร้างแยกต่างหาก ซึ่งรวมถึง: คณะกรรมการเพื่อการวางแผนของอินเดีย ประชากร การจัดการภัยพิบัติ กฎระเบียบด้านการประกันภัย การใช้พลังงานไฟฟ้าของเครือข่ายรถไฟ

นอกจากนี้ คณะรัฐมนตรียังได้รวมแผนกต่างๆ ได้แก่ พลังงานนิวเคลียร์ การพัฒนาทรัพยากรมหาสมุทร การพัฒนาพื้นที่ การลดการลงทุน

หน่วยงานแยก คือ สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี สำนักนายกรัฐมนตรี คณะกรรมการการวางแผน