การพัฒนาของรัฐส่วนใหญ่ขึ้นอยู่กับว่าพื้นฐานและพัฒนาบรรทัดฐานที่ควบคุมกระบวนการบางอย่างที่เกิดขึ้นในระดับสถาบันทางการเมืองและสังคมเป็นอย่างไร อะไรคือลักษณะเฉพาะของกลไกที่เกี่ยวข้อง? บทบาทของบรรทัดฐานทางการเมืองสำหรับรัฐรัสเซียคืออะไร
นิยามคำศัพท์
หัวข้อที่กำลังพิจารณามีโครงสร้างที่ซับซ้อนและมีองค์ประกอบที่ถกเถียงกันอย่างเห็นได้ชัด แง่มุมแรกที่เป็นประโยชน์ในการพิจารณาบรรทัดฐานทางการเมืองคือคำจำกัดความ มีการตีความอย่างกว้างขวางตามที่ควรเข้าใจว่าคำที่อยู่ในการพิจารณาควรเข้าใจว่าเป็นมาตรการควบคุมกิจกรรมในด้านการบริหารสาธารณะและด้านปฏิสัมพันธ์ระหว่างสถาบันอำนาจ สังคมและบุคคล บรรทัดฐานทางการเมืองมีหลายประเภท: สามารถนำเสนอในรูปแบบของกฎหมาย ประเพณี ขนบธรรมเนียม ทิศทางค่านิยม ลำดับความสำคัญทางจิตวิญญาณและวัฒนธรรม พวกเขาสามารถเสริมด้วยหลักการ - องค์ประกอบที่ไม่มีลักษณะของกฎระเบียบ แต่มักจะไม่ได้มีบทบาทสำคัญน้อยกว่าบรรทัดฐานที่แท้จริง
แต่โดยไม่คำนึงถึงความหลากหลาย มาตรการควบคุมที่เกี่ยวข้องเกี่ยวข้องกับขอบเขตทางการเมืองของสังคม กล่าวคือกระทบต่อเจ้าหน้าที่ความสัมพันธ์ กระบวนการเลือกตั้ง การทำงานของสมาคมทางสังคมและการเมือง กิจกรรมของกลุ่มสังคมและชาติพันธุ์ หลักการและบรรทัดฐานทางการเมืองสามารถนำไปใช้ได้ในระดับต่างๆ - ระดับชาติ ระดับภูมิภาค เทศบาล
มาตรการของกฎระเบียบที่เป็นปัญหาได้รับการจัดตั้งขึ้นเพื่อให้แน่ใจว่ารัฐและสังคมควบคุมการสื่อสารที่เกี่ยวข้องกับบุคคล ชั้นเรียน ตัวแทนของพรรคการเมืองและสมาคมสาธารณะอื่น ๆ หน้าที่ที่สำคัญอีกประการหนึ่งที่บรรทัดฐานทางการเมืองดำเนินการคือการปกป้องผลประโยชน์ของรัฐและพลเมืองจากปัจจัยการทำลายล้างภายในและอิทธิพลภายนอก
ธรรมชาติที่อยู่ติดกัน
สังเกตได้ว่ามาตรการของกฎระเบียบที่เป็นปัญหานั้นใกล้เคียงกันมาก และในบางกรณีก็เหมือนกับที่มาของกฎระเบียบของกระบวนการในสังคม - บรรทัดฐานทางสังคม ในบางกรณี การแยกความแตกต่างระหว่างกันไม่ใช่เรื่องง่าย เนื่องจากวัตถุของการควบคุมเหมือนกัน และเนื้อหาของข้อบังคับก็คล้ายกัน บรรทัดฐานทางการเมืองและสังคมมักถูกพิจารณาในบริบทเดียวกัน
ตามการตีความอย่างหนึ่ง มาตรการที่ถือเป็นกรณีพิเศษของสังคม มุมมองนี้มีความใกล้ชิดกับนักวิจัยที่ถือว่าสังคมเป็นหลักในความสัมพันธ์กับรัฐ บรรทัดฐานทางกฎหมายเป็นที่เข้าใจในทำนองเดียวกัน - นั่นคือสิ่งที่กำหนดไว้ในกฎหมาย นั่นคือไม่ว่ากลไกการกำกับดูแลนี้หรืออะไรก็ตาม มันจะสัมพันธ์กับพื้นที่สาธารณะ กฎระเบียบทางการเมืองและกฎหมายจะเป็นส่วนตัวตัวเลือกทางสังคม
บรรทัดฐานและค่านิยม
ลองพิจารณาว่ามาตรการควบคุมภายใต้การพิจารณาและค่านิยมทางการเมืองมีความสัมพันธ์กันอย่างไร ซึ่งเช่นเดียวกับหลักการก็สามารถมีบทบาทในทางปฏิบัติที่สำคัญได้เช่นกัน ค่านิยมทางการเมืองเป็นแนวทางที่เกี่ยวข้องกับศีลธรรมมากกว่ากฎหมาย ต่อไปนี้จะถือว่าหัวข้อของกิจกรรมที่เกี่ยวข้อง - ตัวอย่างเช่น หน่วยงานของรัฐหรือเจ้าหน้าที่เฉพาะในตำแหน่งสาธารณะ - จะไม่แสดงเจตจำนงของเขาเนื่องจากข้อกำหนดที่กำหนดโดยเจ้าหน้าที่ แต่เนื่องจากการพิจารณาตามหลักมนุษยธรรมที่เป็นสากล
ตามหลักการแล้ว ค่านิยมทางการเมือง หากเราพูดถึงสภาพแวดล้อมสมัยใหม่ที่มีการใช้ความสัมพันธ์ภายในประเทศและระหว่างประเทศ ควรสะท้อนถึงผลประโยชน์ของพลเมืองก่อนสิ่งอื่นใด ไม่ใช่ของเจ้าหน้าที่ สิ่งนี้ทำให้มั่นใจได้โดยกระบวนการประชาธิปไตยที่เกี่ยวข้องกับการก่อตั้งสถาบันการบริหารรัฐกิจบางแห่ง หากทำงานในระดับที่เหมาะสมก็จะไม่มีปัญหากับความเข้ากันได้ของค่านิยมทางการเมืองและผลประโยชน์ของสังคม
บรรทัดฐานและประเพณี
ในตอนต้นของบทความ เราสังเกตว่าประเพณีสามารถเป็นหนึ่งในบรรทัดฐานทางการเมืองที่หลากหลาย ความแตกต่างหลักจากหลักการคือมีลักษณะที่ไม่ได้หมายความถึงความเข้าใจทางเลือกของพวกเขา หากจำเป็นต้องอธิบายหลักการอย่างใดประเพณีก็ไม่จำเป็นต้องอธิบาย ชัดเจนสำหรับผู้เข้าร่วมส่วนใหญ่ในการสื่อสารทางการเมือง
ผู้สืบสานประเพณีสามารถเป็นได้หลายเรื่อง เช่นนักการเมืองที่มีตำแหน่งเฉพาะ อาจเป็นสังคมที่มอบอำนาจหรือหน้าที่การบริหารให้กับพวกเขา นี่อาจเป็นสมาคมทางการเมืองหรือสาธารณะอื่น ๆ ที่เป็นไปตามประเพณีบางอย่างในการทำงานกับผู้มีสิทธิเลือกตั้งหรือในกระบวนการแก้ไขปัญหาในปัจจุบัน
ความสำคัญของประเพณี
ในบางกรณี องค์ประกอบของกฎระเบียบที่พิจารณาแล้วสามารถแทนที่บรรทัดฐานทางกฎหมายได้ ตัวอย่างเช่นเนื่องจากขาดหรือการพัฒนาไม่เพียงพอและเป็นผลให้เกิดความไร้ประสิทธิภาพ ในกรณีนี้ ประเพณีบางครั้งเรียกว่า "ประเพณีทางกฎหมาย" ตัวอย่างเช่น นโยบายภายในประเทศของรัสเซียถือว่าใช้เป็นประจำเมื่อพูดถึงความสัมพันธ์ทางกฎหมายกับการมีส่วนร่วมของหน่วยงานจากสาธารณรัฐ ในกรณีนี้ สมาชิกสภานิติบัญญัติจะไว้วางใจรูปแบบของพฤติกรรมที่พัฒนาขึ้นในสังคมท้องถิ่นได้ง่ายกว่าการพัฒนาบรรทัดฐานทางกฎหมายที่แยกจากกัน
ประเพณียังสามารถเป็นองค์ประกอบของการปรับตัวเชิงรุกของสังคมให้เข้ากับความเป็นจริงใหม่หรืออิทธิพลของปัจจัยบางอย่างที่กรอบกฎหมายปัจจุบันไม่ได้กำหนดไว้ ในขณะเดียวกัน หากการใช้ประเพณีโดยรวมกลายเป็นการตอบสนองที่เพียงพอต่อการเปลี่ยนแปลงทางการเมือง ประเพณีเหล่านั้นก็อาจกลายเป็นพื้นฐานสำหรับการก่อตัวของบทบัญญัติทางกฎหมายที่เหมาะสมได้
ประเพณีเป็นเครื่องมือที่สำคัญที่สุดในการถ่ายทอดประสบการณ์ที่สะสมโดยสังคมในระหว่างการพัฒนาทางประวัติศาสตร์ของการมีส่วนร่วมในการสื่อสารทางการเมืองบางอย่าง การปรากฏตัวของพวกเขาก่อให้เกิดการพัฒนาในสังคมของรูปแบบการตอบสนองต่อปัจจัยที่เป็นอันตรายจากมุมมองของความมั่นคงของรัฐ ตัวอย่างเช่น ในกรณีของความเครียดสถานการณ์นโยบายต่างประเทศ สังคมที่มีประสบการณ์ทางประวัติศาสตร์ในการมีส่วนร่วมในความขัดแย้งขนาดใหญ่อาจพร้อมที่จะระดมกำลังทั้งหมดเพื่อรักษาประเทศของตน
อิทธิพลของประเพณีที่มีต่อการสื่อสารสาธารณะ
ประเพณีทางการเมืองไม่เพียงมีอิทธิพลต่อขอบเขตที่ความสัมพันธ์เชิงอำนาจเกิดขึ้นและสถาบันของรัฐทำงานเท่านั้น แต่ยังรวมถึงด้านอื่น ๆ ของการสื่อสารทางสังคมด้วย ประชากรของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งตามประเพณีนิยมมีความรู้สึกรักชาติในระดับสูง มีแนวโน้มสูงที่จะพร้อม เช่น ไม่ซื้อสินค้านำเข้าที่ต้องถูกคว่ำบาตร ในแง่นี้ อิทธิพลของประเพณี - ความรักที่มีต่อมาตุภูมิ - ถูกโยงไปถึงระดับธุรกิจ แม้ว่าในแวบแรกจะมีความแตกต่างเพียงเล็กน้อยระหว่างพื้นที่เหล่านี้
ประเพณีทางการเมืองตามที่นักวิจัยหลายคนกำหนดแนวทางพฤติกรรมในคนซึ่งสามารถกำหนดทัศนคติพื้นฐานต่อการดำเนินกิจกรรมบางอย่างได้ ในกรณีของการปรากฏตัวของปัจจัยบางอย่างที่มีอิทธิพลต่อการก่อตัวของประเพณีในอดีต บุคคลสามารถกำหนดลำดับการกระทำที่เหมาะสมที่สุดด้วยตนเองในสถานการณ์ที่กำหนดโดยปราศจากการกระตุ้นเตือนมากเกินไป ตัวอย่างเช่น เมื่อผู้คนปรากฏตัวในหมู่ผู้สมัครรับตำแหน่งสูงในระบบรัฐของอำนาจที่สนับสนุนการยกเลิกสถาบันการออกใบอนุญาต อาสาสมัครที่แต่งตั้งพวกเขาจะจำได้ว่ามาตรการนี้ในสภาพเศรษฐกิจทุนนิยมที่กำลังก่อสร้างใน สหพันธรัฐรัสเซียสามารถลดคุณภาพของสินค้าและบริการได้มากมาย และจะไม่แต่งตั้งบุคคลนี้ให้ดำรงตำแหน่งที่เหมาะสม
ประเพณีสามารถมีบทบาททางสังคมและการศึกษาที่สำคัญ กล่าวคือ บุคคลที่อยู่ในกระบวนการเติบโตและมีส่วนร่วมในการสื่อสารสาธารณะ ในที่ที่มีขนบธรรมเนียมทางการเมืองที่เข้มแข็ง ไม่จำเป็นต้องอธิบายเกี่ยวกับสิ่งที่ต้องมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในองค์ประกอบบางอย่างของการสร้างรัฐ สถานการณ์แบบไหนที่เหมาะสมที่นี่? ตัวอย่างเช่นบุคคลที่เลี้ยงดูประเพณีทางการเมืองที่เข้มแข็งซึ่งให้ความเคารพต่อประวัติศาสตร์ของประเทศของเขาซึ่งส่วนใหญ่จะไม่อายห่างจากกองทัพ แต่ยินดีที่จะเข้าร่วม เขาจะพยายามเชี่ยวชาญวิชาชีพที่ต้องการเพื่อประโยชน์ของรัฐ
ประเพณีที่เป็นปัจจัยในการเสริมสร้างความเป็นมลรัฐ
ประเพณีเป็นปัจจัยสำคัญในการเสริมสร้างความเป็นมลรัฐ โดยเฉพาะอย่างยิ่งถ้าเราพูดถึงแบบจำลองของรัสเซีย ดังนั้นหลักการสมัยใหม่ในการสร้างความสัมพันธ์ภายในสหพันธรัฐรัสเซียจึงไม่ปรากฏโดยบังเอิญ - พวกเขามีประเพณีทางประวัติศาสตร์ที่ยาวนานอันที่จริงตั้งแต่สมัยของจักรวรรดิ
ความจริงที่ว่าประชาชนของรัสเซียรู้สึกสบายใจและจงรักภักดีต่อรัฐบาลกลางนั้น เนื่องมาจากนักวิจัยเชื่อว่าไม่ใช่เพราะความสมบูรณ์แบบของกรอบกฎหมาย แต่เนื่องจากข้อเท็จจริงที่ว่านี่เป็นประเพณีทางประวัติศาสตร์ขั้นพื้นฐานโดยสมบูรณ์ ประเทศต่างๆ ที่ประกอบเป็นสหพันธรัฐรัสเซียทราบดีว่าด้วยการรวมชาติในระดับที่สูงขึ้น พวกเขาอาจไม่สามารถรับมือกับภาระที่เพิ่มขึ้นทางเศรษฐกิจได้ ด้วยปัญหาสังคมใหม่ที่ไม่ปกติในอดีต ปี
ประเพณีมีความโดดเด่นเป็นพิเศษในการที่พวกเขายืมตัวเองไปการปรับเปลี่ยนอย่างถูกต้องภายใต้อิทธิพลของปัจจัยบางอย่าง - ในกรณีนี้สิ่งที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาของรัฐ ดังนั้น นักวิจัยจึงมักถูกมองว่าเป็นกลไกการกำกับดูแลที่มีประสิทธิภาพมากที่สุด เป็นบรรทัดฐานทางการเมืองที่ถูกต้องที่สุด ตัวอย่างที่เราได้กล่าวไว้ข้างต้นเป็นการเคารพประวัติศาสตร์ของประเทศของคุณ
ด้านศีลธรรม
บรรทัดฐานทางการเมืองสามารถแสดงได้ด้วยทัศนคติทางศีลธรรม ลักษณะเด่นของพวกเขาคือการแสดงออกถึงเจตจำนง ไม่ได้กำหนดโดยข้อกำหนด ประเพณี หรือหลักการใดๆ หัวข้อการสื่อสารทางการเมืองสามารถตัดสินใจได้ตามความปรารถนาส่วนตัวที่จะช่วยพันธมิตร หรืออย่างน้อยก็ไม่ทำให้เรื่องแย่ลงสำหรับเขา
คุณธรรมกำหนดได้ล่วงหน้าทั้งจากวิสัยทัศน์ของแต่ละคนเกี่ยวกับสถานการณ์ และโดยทัศนคติที่มีบทบาทสำคัญในสังคมหรือกลุ่มบุคคลหรือสมาคม - พรรค องค์กรสหภาพแรงงาน วงอุดมการณ์
บรรทัดฐานทางกฎหมายในการเมือง
กฎหมายกับการเมืองเป็นประเด็นที่เกี่ยวข้องกันอย่างใกล้ชิด การตัดสินใจส่วนใหญ่ที่ทำโดยเจ้าหน้าที่ในรัฐสมัยใหม่ไม่ทางใดก็ทางหนึ่งนั้นดำเนินการภายใต้กรอบของกลไกที่ได้รับการแก้ไขตามกฎหมาย บรรทัดฐานทางกฎหมายสามารถจัดเป็นกุญแจสำคัญสำหรับขอบเขตของการเมือง แต่สิ่งที่สำคัญคือวิธีการตีความ นอกจากนี้ กฎหมายและการเมืองยังเป็นปรากฏการณ์ที่มีความแตกต่างกันพื้นฐานอยู่อย่างหนึ่ง มันแสดงออกอย่างไร
ความจริงก็คือในกระบวนการที่เกี่ยวข้องกับสถาบันของรัฐ การตัดสินใจมักจะทำในเชิงรุกที่ซึ่งกรอบกฎหมายไม่ได้พัฒนาขึ้น หรือมีลักษณะเป็นข้อกำหนดที่ล้าสมัยอย่างชัดเจน ตามกฎแล้วการออกพระราชบัญญัติโดยเฉพาะอย่างยิ่งโดยสมาชิกสภานิติบัญญัตินั้นนำหน้าด้วยแบบอย่างซึ่งได้กลายเป็นเหตุผลสำหรับการพัฒนาบรรทัดฐานทางกฎหมายใหม่หรือการแก้ไขบรรทัดฐานที่มีอยู่ ดังนั้นนักการเมืองมักตัดสินใจที่อาจไม่สอดคล้องกับระเบียบกฎหมายปัจจุบัน และนี่ก็กลายเป็นเหตุผลให้มีการพูดคุยกันบ่อยครั้ง สำหรับการกล่าวหาเจ้าหน้าที่บางคนว่าไม่สอดคล้องกับ “กฎของกฎหมาย”
อย่างไรก็ตาม ด้านกฎหมายของกฎระเบียบของการสื่อสารทางการเมืองมีความสำคัญมากในแง่ของการสร้างความมั่นใจในเสถียรภาพของสถาบันของรัฐ เป็นไปไม่ได้หากไม่มีสิ่งนี้ในขั้นปัจจุบันของการพัฒนาชุมชนโลก ดังนั้นในประเทศที่พัฒนาแล้วส่วนใหญ่จึงมีกรอบกฎหมายที่มีอำนาจซึ่งควบคุมพื้นที่ต่างๆ ของการสื่อสารทางการเมืองหากเป็นไปได้ แหล่งที่มาหลักของบรรทัดฐานที่เกี่ยวข้องมักเป็นบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญหรือประมวลกฎหมายที่มาแทนที่ การดำเนินการทางกฎหมายอื่น ๆ ขึ้นอยู่กับพวกเขา
แน่นอน บรรทัดฐานสามารถกำหนดลักษณะโดยอิทธิพลของบทบัญญัติทางกฎหมาย ศีลธรรม ประเพณี หรือหลักการได้พร้อมๆ กัน ในกรณีนี้ เราสามารถพูดคุยเกี่ยวกับกฎหมายที่ยุติธรรมซึ่งสอดคล้องกับข้อกำหนดเบื้องต้นทางประวัติศาสตร์และความเป็นจริงสมัยใหม่ นี่อาจเป็นสถานการณ์ในอุดมคติ แต่ผู้มีบทบาททางการเมืองที่น่าเชื่อถือทุกคนก็ปรารถนาที่จะเป็นเช่นนั้น
เกณฑ์การจำแนกบรรทัดฐานว่าเป็นเรื่องการเมือง
ตามสัญญาณที่แน่นอนมาตรการกำกับดูแลจะต้องเข้าใจว่าเป็นบรรทัดฐานทางการเมืองหรือไม่? ตัวอย่างของแหล่งข้อมูลประเภทนี้คือกฎหมายว่าด้วยการเลือกตั้งของสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายฉบับนี้เกี่ยวข้องโดยตรงเกี่ยวกับขอบเขตทางการเมือง กล่าวคือ ขั้นตอนที่เกี่ยวข้องกับการมอบอำนาจโดยประชากรของประเทศไปยังระดับของหน่วยงานรัฐบาลกลาง
ถ้าเราถือว่าประเพณีของรัสเซีย ประเพณีใดเป็นบรรทัดฐานทางการเมือง ตัวอย่างของการติดตั้งตามกฎระเบียบประเภทนี้คือการสนับสนุนจากประชากรของสหพันธรัฐรัสเซียของรูปแบบการบริหารรัฐแบบรวมศูนย์ซึ่งเป็นศูนย์กลางของรัฐบาลกลางที่แข็งแกร่ง ประเพณีนี้เกิดขึ้นเมื่อต้องตัดสินใจครั้งสำคัญในมอสโก นักรัฐศาสตร์หลายคนอธิบายข้อเท็จจริงที่ว่าชาวรัสเซียเลือกพรรคการเมืองและผู้สมัครที่มีปรัชญาอนุรักษ์นิยม ซึ่งเป็นผู้จัดทำแผนงานโดยเน้นที่การรักษาแนวดิ่งของอำนาจ ประเพณีนี้มีมาช้านานแล้ว และมีคำอธิบายทางประวัติศาสตร์ รัสเซียเป็นรัฐเอกภาพโดยพฤตินัยโดยพฤตินัยที่มีแนวโน้มทางการเมืองเป็นศูนย์กลางเนื่องจากลักษณะเฉพาะของการก่อตัว นโยบายภายในประเทศของรัสเซียส่วนใหญ่อยู่บนพื้นฐานของประเพณีนี้ ประชากรมอบหมายอำนาจส่วนหลักของอำนาจไปยังมอสโกอย่างมีสติ แต่คาดหวังผลลัพธ์ที่เหมาะสมจากการตัดสินใจด้านการบริหารของเมืองหลวง พรรคการเมืองมวลชนสมัยใหม่ - "สหรัสเซีย", พรรคคอมมิวนิสต์แห่งสหพันธรัฐรัสเซีย, พรรคเสรีประชาธิปไตย - ไม่ทางใดก็ทางหนึ่งแนะนำให้ปฏิบัติตามประเพณีนี้ในระหว่างการดำเนินโครงการของพวกเขา การตัดสินใจที่สำคัญทั้งหมด ไม่ว่าใครจะชนะการเลือกตั้งรัฐสภา จะทำในมอสโก
ท่ามกลางคุณธรรมหลักการยังสามารถพบบรรทัดฐานทางการเมือง ตัวอย่าง เช่น การกำหนดให้รัฐบาลของประเทศตัดหนี้ต่างประเทศที่เกี่ยวข้องกับประเทศที่ไม่สามารถชำระหนี้เงินกู้ได้อย่างเป็นกลาง ดูเหมือนว่าจากมุมมองของกฎหมายแล้ว รัฐมีสิทธิเรียกร้องหนี้ได้เต็มจำนวน นอกจากนี้ ประเพณีทางการเมืองอาจทำให้เจ้าหนี้เป็นผู้เก็บหนี้ตามหลักธรรมได้ แต่ไม่รวมสถานการณ์ที่เจ้าหน้าที่ของประเทศเจ้าหนี้ตามหลักศีลธรรมตัดสินใจที่จะตัดหนี้
